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廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會,市政府有關(guān)部門:

《廊坊市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

廊坊市人民政府辦公室

2025年12月21日

(此件公開發(fā)布)

廊坊市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃

一、環(huán)境空氣質(zhì)量與大氣排放現(xiàn)狀

(一)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

2013年以來,廊坊市嚴(yán)格落實(shí)《大氣污染防治行動計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》要求,強(qiáng)力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,空氣質(zhì)量改善顯著。一是主要污染物濃度持續(xù)下降。截至2024年,六項(xiàng)污染物中PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮五項(xiàng)指標(biāo)較2013年均大幅度下降,其中PM2.5年均濃度從110微克/立方米下降到38微克/立方米(下降65.5%);PM10年均濃度從184微克/立方米下降到70微克/立方米(下降62.0%);二氧化硫年均濃度從46微克/立方米下降到4微克/立方米(下降91.3%);一氧化碳第95百分位濃度從4.4毫克/立方米下降到1.1毫克/立方米(下降75.0%);二氧化氮年濃度從48微克/立方米下降到30微克/立方米(下降37.5%)。二是重污染天數(shù)大幅減少,優(yōu)良天數(shù)顯著增加。截至2024年,廊坊市優(yōu)良天數(shù)由2013年的132天增加至261天,凈增加129天,平均每年增加11.7天。重污染天數(shù)由85天減至3天,平均每年減少7.4天。三是空氣質(zhì)量排名整體向好。2013年至2015年,廊坊市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名在全國74個(gè)城市中始終倒排前十;自2016年,實(shí)現(xiàn)退出倒排前十的目標(biāo)后,排名持續(xù)位列倒排二十名之外。

(二)大氣污染物排放來源

根據(jù)廊坊市2023年大氣污染物和溫室氣體融合排放清單初步測算,全市SO2、NOx、VOCs、NH3、PM10和PM2.5排放量分別為0.69萬噸、3.13萬噸、3.54萬噸、2.38萬噸、8.24萬噸和3.64萬噸。SO2排放主要來自其他建材和熱電聯(lián)產(chǎn),占總排放的71.6%;NOx排放主要來自機(jī)動車和非道路移動機(jī)械,占總排放的65.3%;VOCs排放主要來自機(jī)動車和工業(yè)涂裝,占總排放的45.4%;NH3排放主要來自畜禽養(yǎng)殖和其他農(nóng)業(yè),占總排放的88.0%;PM10和PM2.5排放均主要來自道路揚(yáng)塵、土壤揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、其他工業(yè)、有色冶煉、水泥、民用鍋爐等,分別占總排放的94.8%和90.6%。

(三)存在問題和面臨的挑戰(zhàn)

大氣復(fù)合污染主因在于“工業(yè)企業(yè)-運(yùn)輸結(jié)構(gòu)-面源污染-氣象條件”多重壓力下的污染物高強(qiáng)度排放與復(fù)雜二次轉(zhuǎn)化等帶來的污染物排放體量大。隨著大氣污染治理工作的深入推進(jìn),工作中的“短板”、深層次問題也進(jìn)一步凸顯,工業(yè)源減排空間收窄,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排手段相對欠缺,非道路移動機(jī)械、揚(yáng)塵、生物質(zhì)燃燒、農(nóng)業(yè)氨排放等治理仍有提升潛力,大氣污染治理和監(jiān)管難度加大。

工業(yè)源污染方面,以傳統(tǒng)行業(yè)為主的工業(yè)污染源依然較重,面臨著傳統(tǒng)工藝與綠色低碳要求的差距,其污染物排放對秋冬季PM2.5污染和夏季臭氧污染有一定影響。近年來廊坊市持續(xù)開展傳統(tǒng)行業(yè)升級改造、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整等工作,工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理水平整體有所提升,但由于單個(gè)企業(yè)規(guī)模小,數(shù)量眾多,存在廢氣收集效率低、治理設(shè)施運(yùn)維管理不到位等問題。

移動源污染方面,隨著人口不斷增長和城市化速度加快,機(jī)動車保有量增速較快,交通擁堵車輛怠速問題始終難以有效解決,且廊坊市作為河北省區(qū)域快遞總部及區(qū)域分撥中心最多的城市,物流貨運(yùn)車流量激增,日均流量可達(dá)數(shù)千輛次,尾氣中氮氧化物(NOx)、PM2.5、一氧化碳(CO)等污染物排放量增加,尤其是在早晚高峰時(shí)段,機(jī)動車尾氣對PM2.5的貢獻(xiàn)率超過30%。同時(shí)重型柴油貨車新能源替代進(jìn)程較慢,工程機(jī)械等非道路移動機(jī)械和農(nóng)用機(jī)械污染控制不足,導(dǎo)致移動源NOx排放量較高,給空氣質(zhì)量改善帶來了巨大壓力。

面源污染方面,道路、工地?fù)P塵精細(xì)化管控水平需進(jìn)一步提高,監(jiān)測點(diǎn)位外圍道路、國省控干道、平交路口、工地出入口附近道路積塵負(fù)荷量高于監(jiān)測點(diǎn)周邊路段,在大風(fēng)天氣多次出現(xiàn)顆粒物濃度短時(shí)飆升或區(qū)域獨(dú)高現(xiàn)象,造成顆粒物指標(biāo)高值。

二、規(guī)劃總則與目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治原則,以實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)和保障人體健康為目標(biāo),以資源環(huán)境承載能力為硬約束,以精治為手段、共治為基礎(chǔ)、法治為保障,以PM2.5和O3協(xié)同防治為重點(diǎn),推動廊坊市環(huán)境空氣質(zhì)量逐步改善,并達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)規(guī)劃范圍

廊坊市全域。

(二)規(guī)劃期限

規(guī)劃期為2025—2035年,其中2025年為近期目標(biāo)年,2027年為中期目標(biāo)年,2030年為中遠(yuǎn)期目標(biāo)年,2035年為遠(yuǎn)期目標(biāo)年。

(三)規(guī)劃目標(biāo)

結(jié)合廊坊市實(shí)際情況,分階段設(shè)定空氣質(zhì)量目標(biāo):

2025年(“十四五”收官年):PM2.5年平均濃度不超過37微克每立方米。

2027年(“十五五”中期):PM2.5年平均濃度達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

2035年:空氣質(zhì)量持續(xù)改善,六項(xiàng)主要污染物濃度全部達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。具體指標(biāo)見表1。

表1 ?廊坊市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)(單位:μg/m3,CO:mg/m3)

序號空氣質(zhì)量指標(biāo)目標(biāo)值國家空氣質(zhì)量 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?二級標(biāo)準(zhǔn)屬性
2025年 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?近期2027年 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中期2030年 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中遠(yuǎn)期2035年 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?遠(yuǎn)期
1SO2年均濃度≤5穩(wěn)定達(dá)標(biāo)60約束
2NO2年均濃度≤30≤29≤28持續(xù)改善40約束
3CO日平均值的第95百分位數(shù)≤1.1穩(wěn)定達(dá)標(biāo)4約束
4O3日最大8小時(shí)平均值的 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第90百分位數(shù)≤178≤175≤170≤160160約束
5PM10年均濃度≤70≤68≤65持續(xù)改善70約束
6PM2.5年均濃度≤37≤34穩(wěn)定達(dá)標(biāo)35約束

(四)規(guī)劃目標(biāo)可達(dá)成性

根據(jù)規(guī)劃提出不同階段各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合廊坊市大氣污染源排放清單核算各項(xiàng)污染物減排量,對目標(biāo)可達(dá)性進(jìn)行評估。結(jié)果顯示,在氣象條件與2022年持平的情況下,2025年全市PM2.5年平均濃度可達(dá)到37微克/立方米,2030年可穩(wěn)定達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)入以降碳為主、減污降碳協(xié)同增效的新階段,必將推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,分析認(rèn)為該目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)。因臭氧受氣象條件及區(qū)域傳輸影響較大,2035年實(shí)現(xiàn)160微克/立方米的目標(biāo),需氣象條件有利,污染物擴(kuò)散條件好,周邊城市協(xié)同治理等條件。

三、主要任務(wù)和治理措施

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

1.持續(xù)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備,新建項(xiàng)目不再采用單一低溫等離子、光氧化、光催化等治理技術(shù),非水溶性VOCs廢氣不再采用單一噴淋吸收方式處理。嚴(yán)格控制高耗能高污染項(xiàng)目,堅(jiān)決實(shí)施好全市域高污染燃料禁燃區(qū)有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁新增水泥、平板玻璃等產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換辦法,以生態(tài)環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局。2027年底前,穩(wěn)妥推動全市1億標(biāo)磚/年以下燒結(jié)磚生產(chǎn)線整合退出。

2.分行業(yè)推進(jìn)工業(yè)污染深度治理

提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工藝水平及污染治理設(shè)備凈化效率,實(shí)現(xiàn)污染物源頭、過程及末端全鏈條控制。將污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù),加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度,已達(dá)標(biāo)企業(yè)鼓勵按照國內(nèi)外先進(jìn)水平升級改造。加快完成工業(yè)涂裝、橡膠制品制造、包裝印刷、鑄造和磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)和垃圾焚燒企業(yè)提標(biāo)改造;實(shí)施獨(dú)立粉磨站超低排放改造,持續(xù)推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。以涉氣產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),全面開展簡易低效污染治理設(shè)施排查整治,淘汰不成熟、不適用、無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的治理工藝,提升治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)水平。

3.提升產(chǎn)業(yè)集群及工業(yè)園區(qū)管理水平

開展產(chǎn)業(yè)集群綜合整治,堅(jiān)持分類施策、一群一策,通過搬遷入園、就地改造等方式,推動家具制造、包裝印刷、塑料制品、人造板等8個(gè)重點(diǎn)涉氣產(chǎn)業(yè)集群從源頭替代、末端治理、無組織管控等方面升級。到2027年,完成霸州鋼木家具、香河木質(zhì)家具、三河印刷裝訂集群、安次包裝印刷集群綜合治理工作,集群PM2.5年均濃度力爭達(dá)到所在區(qū)縣平均水平。涉VOCs排放的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),結(jié)合日常監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)分布等情況,編制VOCs綜合整治方案,推進(jìn)園區(qū)VOCs治理工作入深向?qū)崱M七M(jìn)工業(yè)園區(qū)及企業(yè)集群建設(shè)VOCs“綠島”項(xiàng)目,鼓勵建設(shè)集中處理中心,支持香河縣、霸州市建設(shè)集中涂裝中心,對區(qū)域內(nèi)吸附劑(如活性炭)年更換量較大的,鼓勵建設(shè)吸附劑集中再生中心;對區(qū)域企業(yè)相同有機(jī)溶劑使用量較大的,鼓勵建設(shè)有機(jī)溶劑集中回收中心;對“大風(fēng)量、低濃度VOCs”的家具、印刷集群,推廣“集中吸附-脫附+RTO”治理模式。

(二)優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)能源消費(fèi)清潔化

1.推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代

聚焦城市供熱結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組織骨干力量和專家對燃煤鍋爐替代整合工作,開展實(shí)地檢查與精準(zhǔn)指導(dǎo),推動治理工作落地,減少燃煤污染排放。到2027年底,完成三河市現(xiàn)存3臺燃煤工業(yè)鍋爐和廣陽區(qū)、安次區(qū)、香河縣、大廠縣、三河市現(xiàn)存43臺燃煤供熱鍋爐替代工作,并同步做好供暖保障。

2.大力發(fā)展新能源和清潔能源

加快新能源重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先發(fā)展風(fēng)電、光伏等清潔能源,提高新能源發(fā)電裝機(jī)比重。

3.深化散煤治理

完善農(nóng)村清潔取暖長效機(jī)制,常態(tài)化開展設(shè)備運(yùn)行維護(hù),爭取中央資金支持改造及運(yùn)行補(bǔ)貼;采暖季加強(qiáng)散煤復(fù)燃監(jiān)督,強(qiáng)化銷售、運(yùn)輸、儲存全鏈條檢查,嚴(yán)防散煤復(fù)燃。

(三)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色低碳交通體系

1.構(gòu)建綠色交通體系

加強(qiáng)城市交通規(guī)劃、建設(shè)與管理,結(jié)合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃,加快軌道交通建設(shè)。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快公共交通建設(shè),適時(shí)調(diào)整新增公交線路,持續(xù)提升城市公共出行機(jī)動化分擔(dān)率,降低私家車使用強(qiáng)度。推廣共享單車、共享車位,完善城市步行和自行車等慢行服務(wù)系統(tǒng),倡導(dǎo)綠色出行。持續(xù)推進(jìn)“緩堵保暢”工作,強(qiáng)化全市重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通疏導(dǎo)力度。按照“應(yīng)建盡建”的原則,全面推進(jìn)“綠波帶”信號燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作,優(yōu)化重點(diǎn)干道交通設(shè)計(jì),解決機(jī)動車怠速停留問題,提升道路通行效率。

2.積極推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化

加大新能源汽車推廣力度,支持車用充電樁建設(shè),在交通樞紐、公共區(qū)域、企事業(yè)單位等建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵引導(dǎo)社會公眾購買使用新能源小客車。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、物流園區(qū)和施工工地新增或更新的內(nèi)部車輛和非道路移動機(jī)械原則上采用新能源。到2027年,物流園區(qū)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到50%。市主城區(qū)內(nèi)政府投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,渣土運(yùn)輸車、預(yù)拌混凝土攪拌車優(yōu)先使用新能源車輛。嚴(yán)格執(zhí)行重型柴油貨車?yán)@行限行措施,對完成治理改造并達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,依規(guī)實(shí)施便利通行政策。

(四)深化面源污染治理,推進(jìn)綜合系統(tǒng)治污

1.健全揚(yáng)塵管理機(jī)制

進(jìn)一步完善多職能部門聯(lián)動的揚(yáng)塵污染監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制,明確住建、城管、交通運(yùn)輸、水利、生態(tài)環(huán)境等部門管理職責(zé),落實(shí)揚(yáng)塵治理和監(jiān)管責(zé)任。按照屬地管理和“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對揚(yáng)塵防治工作實(shí)施網(wǎng)格化管理,開展網(wǎng)格化降塵量監(jiān)測。

2.推進(jìn)工地?fù)P塵常態(tài)化管控

將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理內(nèi)容,建立揚(yáng)塵治理責(zé)任制度。施工工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”(圍擋、覆蓋、濕法作業(yè)、硬化、車輛清洗、密閉運(yùn)輸),安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。用科技手段多元化管理建筑工地,通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控監(jiān)督建筑工地現(xiàn)場揚(yáng)塵治理落實(shí)情況。

3.精準(zhǔn)管控道路揚(yáng)塵污染

推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),提高道路機(jī)械化清掃率,城市重點(diǎn)區(qū)域全面實(shí)施道路濕掃、吸掃作業(yè),2025年底前,市區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到100%,縣城達(dá)到80%以上;加大新能源車輛推廣政策支持力度,支持車用充電樁建設(shè),新購置環(huán)衛(wèi)清潔用車優(yōu)先選用新能源清潔車輛。城市重點(diǎn)區(qū)域和主城區(qū)各物業(yè)小區(qū)、零散居民區(qū)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場、施工工地推廣使用小型電動保潔車進(jìn)行深度作業(yè),對主次干道、背街里巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路和內(nèi)部道路開展深度保潔。同時(shí),常態(tài)化開展道路積塵負(fù)荷量監(jiān)測工作,并充分利用物聯(lián)網(wǎng)走航監(jiān)測設(shè)備,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治精準(zhǔn)管控。

強(qiáng)化國省干線道路揚(yáng)塵治理,保持路側(cè)整潔,提高機(jī)械化清掃率;對進(jìn)出口主干道及揚(yáng)塵嚴(yán)重路段加大灑水、洗掃頻次;及時(shí)維修破損路面,防止運(yùn)輸車輛拋灑;加大工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)周邊道路揚(yáng)塵治理力度,降低揚(yáng)塵污染影響。

4.規(guī)范堆場揚(yáng)塵治理

各類企業(yè)的產(chǎn)塵物料要密閉儲存,原則上禁止露天存放;砂石、礦石、煤炭等塊狀、粒狀或粘濕物料采用密閉料倉、封閉料棚或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行規(guī)范儲存,封閉料棚和露天料場安裝噴淋裝置,噴淋范圍覆蓋整個(gè)料堆。物料堆存、傳輸、裝卸等產(chǎn)生粉塵的環(huán)節(jié)采取集中收集處理措施,科學(xué)設(shè)置霧化噴淋降塵設(shè)施,嚴(yán)格控制粉塵排放。按規(guī)范要求開展顆粒物無組織排放自行監(jiān)測或安裝顆粒物自動監(jiān)測設(shè)施。

5.加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制

堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加大政策支持力度,推進(jìn)秸稈“五化”(肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化)綜合利用,2025年底,全市秸稈綜合利用率力爭達(dá)到97%以上。切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控,落實(shí)各級政府秸稈禁燒主體責(zé)任,完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分利用衛(wèi)星遙感、高塔視頻監(jiān)控、人工巡查等方式,提升秸稈禁燒管控成效。加強(qiáng)農(nóng)村及城市周邊垃圾無害化處理和綜合利用,嚴(yán)禁露天焚燒生活垃圾、落葉等。

控制氨源排放,2025年底,大型規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場大氣氨排放總量比2020年下降5%。指導(dǎo)科學(xué)施用農(nóng)藥氮肥,推廣綠色防控技術(shù),提升農(nóng)藥施用效率,降低施用量,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、糞便資源化發(fā)展,推廣“糞污發(fā)酵+氨氣回收”技術(shù),加強(qiáng)工業(yè)源煙氣脫硝及氨法脫硫過程中氨逃逸防控。

6.持續(xù)開展禁煤禁燃禁放專項(xiàng)檢查

全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存全鏈條監(jiān)管,對非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、燃放等行為依法依規(guī)查處。持續(xù)開展采暖季散煤復(fù)燃監(jiān)督檢查,強(qiáng)化散煤銷售、運(yùn)輸、儲存全鏈條檢查,嚴(yán)防散煤復(fù)燃。

(五)實(shí)施工業(yè)源深度治理,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化升級

1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度改造

深化發(fā)電機(jī)組大氣污染物減排,現(xiàn)有2家燃煤熱電廠鍋爐執(zhí)行《河北省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效A級標(biāo)準(zhǔn)?火電行業(yè)(試行)》,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別達(dá)到5毫克/立方米、20毫克/立方米、30毫克/立方米的排放要求,新建燃煤熱電廠鍋爐污染物排放濃度按照A級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。到2027年底,推動2家燃煤熱電廠完成全負(fù)荷脫硝改造。玻璃行業(yè)實(shí)施超低排放改造,污染物排放濃度執(zhí)行《河北省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)??冃級標(biāo)準(zhǔn)?平板玻璃行業(yè)(試行)》,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到10毫克/立方米、35毫克/立方米、80毫克/立方米標(biāo)準(zhǔn)要求。磚瓦行業(yè)實(shí)施深度治理,即原料燃料破碎及制備成型、人工干燥及焙燒等煙氣排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物濃度分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米、100毫克/立方米。

2.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)??冃У燃壧嵘?/p>

深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效“升A晉B”。實(shí)施“升A晉B”企業(yè)質(zhì)量管理提升服務(wù)幫扶專項(xiàng)行動,強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,深化金融賦能,確保企業(yè)始終保持高績效等級成色。分行業(yè)選取若干家綜合績效較好的A級企業(yè)作為領(lǐng)跑企業(yè),鼓勵引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)向領(lǐng)跑企業(yè)看齊,帶動行業(yè)整體提升,力爭重點(diǎn)行業(yè)環(huán)??冃級企業(yè)數(shù)量逐年穩(wěn)步增加。

3.持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)整治提升

推進(jìn)6家垃圾發(fā)電企業(yè)12臺焚燒爐SCR脫硝設(shè)施改造。推動霸州市鑄造和金屬表面加工行業(yè)、大城縣巖棉行業(yè)工業(yè)爐窯綜合整治與清潔能源替代。

4.推進(jìn)涉氣企業(yè)無組織排放精準(zhǔn)治理

嚴(yán)控涉氣企業(yè)無組織排放,聚焦源頭管控、過程嚴(yán)管、末端治理全鏈條精準(zhǔn)施策。源頭層面,推動企業(yè)優(yōu)先采用低揮發(fā)原輔材料,淘汰高耗低效工藝設(shè)備,從根本上減少廢氣散逸。過程管控上,針對物料裝卸、輸送、儲存等關(guān)鍵環(huán)節(jié),配備密閉收集裝置,安裝噴淋、霧炮等抑塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程密閉化、清潔化。末端治理上,對廠界、車間推廣安裝微型監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)控顆粒物、VOCs濃度,建立“一企一檔”動態(tài)管理臺賬。

5.深化燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造

完成燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造,對低氮燃燒器、煙氣再循環(huán)系統(tǒng)、分級燃燒系統(tǒng)、燃料及風(fēng)量調(diào)配系統(tǒng)等關(guān)鍵部件嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保低氮燃燒系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。取消燃?xì)忮仩t煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開關(guān)閥,確有必要保留的,可設(shè)置電動閥、氣動閥或鉛封等加強(qiáng)監(jiān)管;現(xiàn)有燃?xì)忮仩t氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米,鼓勵新建燃?xì)忮仩t氮氧化物排放濃度不高于35毫克/立方米。

6.生物質(zhì)鍋爐實(shí)施深度治理

城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐全部完成超低排放改造,新改擴(kuò)建生物質(zhì)鍋爐應(yīng)按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)生物質(zhì)鍋爐污染物排放監(jiān)管,嚴(yán)厲處罰使用劣質(zhì)燃料、摻燒垃圾、工業(yè)固廢等行為,對污染物排放不符合要求的生物質(zhì)鍋爐責(zé)令整改或淘汰。

7.開展工業(yè)爐窯深度治理

動態(tài)更新工業(yè)爐窯管理清單。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范及環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)。限期淘汰熱效率低、裝備落后、自動化水平低、無組織排放問題突出以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后的工業(yè)爐窯。到2027年底,工業(yè)爐窯燃料用煤全部淘汰,結(jié)合本地實(shí)際,逐步完成21家36座巖棉行業(yè)沖天爐改電爐工作,實(shí)現(xiàn)巖礦棉行業(yè)工業(yè)爐窯全部清潔能源替代。

8.持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治

持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)排查,壓實(shí)屬地責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)實(shí)施分類處置,嚴(yán)格動態(tài)清零。對整治工作開展抽查檢查,將發(fā)現(xiàn)的取締不徹底、死灰復(fù)燃等問題納入量化問責(zé)范圍,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(六)強(qiáng)化移動源污染防治,實(shí)施運(yùn)輸綠色化改造

1.持續(xù)推進(jìn)燃油汽車清潔低碳發(fā)展

全面實(shí)施輕型車和重型車國Ⅵ?B排放標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)油品標(biāo)準(zhǔn)。制定老舊車淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施方案,采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格排放監(jiān)管等方式,持續(xù)淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)重型柴油貨車,引導(dǎo)淘汰國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)重型柴油貨車,鼓勵國Ⅴ柴油車進(jìn)行尾氣排放改造升級。

2.加快推動機(jī)動車新能源化發(fā)展

加大新能源車輛推廣力度,大力促進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用,年度新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中,新能源比例不低于80%。制定《充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》,分場景優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公用充電樁和專用充電樁布局,新建居住區(qū)確保固定車位按規(guī)定100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件,滿足直接裝表接電要求。鼓勵居民購買使用新能源汽車,積極給予政策支持,保障充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)大力推廣新能源中重型貨車,發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì),培育一批清潔運(yùn)輸企業(yè)。

3.加強(qiáng)非道路移動機(jī)械污染防治

實(shí)施非道路移動機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源化。新增或更新的3噸以下叉車基本實(shí)現(xiàn)新能源化,逐步提高新增或更新的割灌機(jī)、綠籬機(jī)和吹風(fēng)機(jī)等城市園林機(jī)械新能源比例。推進(jìn)淘汰國Ⅱ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械,嚴(yán)格執(zhí)行《廊坊市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的通告》要求。強(qiáng)化非道路移動機(jī)械排放監(jiān)管,對部分機(jī)械進(jìn)行排放監(jiān)督性抽測,基本消除工程機(jī)械“冒黑煙”現(xiàn)象。建立非道路移動機(jī)械“電子標(biāo)簽+排放監(jiān)測”雙管控,2026年前完成所有國Ⅲ及以上機(jī)械電子標(biāo)簽安裝,實(shí)時(shí)上傳位置與排放數(shù)據(jù)。每季度開展柴油質(zhì)量抽檢(覆蓋加油站、農(nóng)機(jī)合作社),加強(qiáng)油品油質(zhì)監(jiān)測。探索采用電子標(biāo)簽、電子圍欄、排氣監(jiān)控等技術(shù)手段對禁止區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對在控制區(qū)域內(nèi)作業(yè)的高排放機(jī)械予以嚴(yán)厲處罰,建立非道路移動機(jī)械租賃行業(yè)等級評價(jià)制度。

4.嚴(yán)格柴油貨車達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管

嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開環(huán)保信息等行為。加強(qiáng)機(jī)動車排放定期檢驗(yàn)、重型貨車路檢路查,以及集中使用地和停放地的入戶檢查,全年路檢路查燃油(氣)重型貨車不少于1萬輛次(其中,外埠車輛抽查數(shù)量不少于0.2萬輛次),入戶抽查燃油(氣)重型貨車不少于0.3萬輛次。重污染天氣預(yù)警期間,開展柴油貨車、工程機(jī)械等專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛、廠內(nèi)車輛及非道路移動機(jī)械應(yīng)急管控,開展移動源重污染天氣應(yīng)急管控效果評估。

5.強(qiáng)化重點(diǎn)用車單位監(jiān)管

強(qiáng)化重點(diǎn)用車單位進(jìn)出場車輛電子臺賬動態(tài)管理,督促重點(diǎn)用車單位建設(shè)完善門禁監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,指導(dǎo)合理安排運(yùn)輸計(jì)劃,落實(shí)應(yīng)急管控措施,實(shí)現(xiàn)分行業(yè)、分區(qū)域、分時(shí)段精準(zhǔn)管控。

6.全面保障油品質(zhì)量

嚴(yán)厲打擊非標(biāo)油品,全面清理整頓無證無照或證照不全的自建油罐、流動加油車和黑加油站點(diǎn)。具備條件的情況下,對貨車、非道路移動機(jī)械中柴油進(jìn)行直接抽測,對發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行追溯,嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售者主體責(zé)任。到2030年底,非道路移動機(jī)械用油油品質(zhì)量明顯改善,排放達(dá)標(biāo)率明顯提高,排放監(jiān)管能力和水平明顯提升。

(七)減排揮發(fā)性有機(jī)物,推進(jìn)臭氧污染防治

1.加快實(shí)施低VOCs含量原輔材料替代

鼓勵支持使用涂料、油墨、膠粘劑、涂層劑(樹脂)、清洗劑等原輔材料的企業(yè),制定低VOCs含量原輔材料替代計(jì)劃,進(jìn)行低VOCs含量原輔材料的源頭替代。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料替代力度,在汽車零部件、工程機(jī)械、家具制造等行業(yè),大力推廣使用低VOCs含量涂料。在房屋建筑和市政工程中,全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑。2025年,溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20%、10%,溶劑型膠粘劑使用量降低20%。到2027年,工程機(jī)械、家具制造、汽修等涂裝全面使用低(無)VOCs含量涂料。

2.開展含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查

嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn),建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期對生產(chǎn)企業(yè)、銷售場所相關(guān)產(chǎn)品VOCs含量進(jìn)行抽檢抽查,增加對使用環(huán)節(jié)的檢測與監(jiān)管,在臭氧高發(fā)季節(jié)加大檢測頻次,曝光不合格產(chǎn)品并追溯其生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用企業(yè),依法追究責(zé)任。

3.強(qiáng)化VOCs無組織排放整治

對含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況,嚴(yán)格落實(shí)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,切實(shí)減少VOCs排放。重點(diǎn)開展工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)無組織排放等問題整治工作。無法實(shí)現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序,在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。

4.提升VOCs綜合治理效率

借鑒先進(jìn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs綜合治理“一廠一方案”編制經(jīng)驗(yàn),分行業(yè)分級指導(dǎo)企業(yè)編制“一企一案”,明確企業(yè)VOCs綜合治理任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)。加快推進(jìn)涂裝、包裝印刷和油品儲運(yùn)銷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理,全面提升廢氣收集率、去除率,提高水性、高固體分、無溶劑、粉末、輻射固化等低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品的比重。末端治理技術(shù)聚焦低效治理設(shè)施淘汰和治理系統(tǒng)精細(xì)化操控,加速淘汰單一低溫等離子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術(shù)?;?、印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)企業(yè)安裝揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測設(shè)備。

5.加強(qiáng)生活源VOCs綜合治理

強(qiáng)化餐飲油煙治理,動態(tài)更新餐飲企業(yè)清單,完善餐飲油煙動態(tài)管理臺賬,落實(shí)常態(tài)化管控措施。探索以政府購買服務(wù)的形式,聘請第三方機(jī)構(gòu)對餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。在重點(diǎn)餐飲企業(yè)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)備,開展非現(xiàn)場監(jiān)管試點(diǎn)工作。

推進(jìn)汽修行業(yè)VOCs污染防控,噴漆、流平和烘干等工藝操作應(yīng)置于噴烤漆房內(nèi),使用溶劑型涂料的噴槍應(yīng)密閉清洗,VOCs廢氣集中收集并導(dǎo)入治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

推進(jìn)油品VOCs綜合管控,對汽車罐車密封性能定期檢測,嚴(yán)厲查處在卸油、發(fā)油、運(yùn)輸、停泊過程中破壞汽車罐車密閉性的行為,探索將汽車罐車密封性能年度檢測納入排放定期檢驗(yàn)范圍。

(八)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,提升重污染天氣應(yīng)對能力

1.強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作

強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)同推進(jìn)秋冬季管控及重污染天氣應(yīng)對。積極參與區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對、重大活動期間空氣質(zhì)量保障等工作。推動北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)南部縣(市)與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

2.強(qiáng)化應(yīng)急減排措施清單化管理

定期開展應(yīng)急減排措施清單修訂工作,充分利用排污許可證管理信息平臺、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查結(jié)果及各類監(jiān)管清單,做到應(yīng)急減排清單涉氣企業(yè)“全覆蓋”。夯實(shí)應(yīng)急減排措施,工業(yè)源減排措施落實(shí)到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施,做到可操作、可監(jiān)測、可核實(shí)。進(jìn)一步深化重污染天氣成因研究,開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)效果評估,系統(tǒng)評估監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警響應(yīng)、措施落實(shí)等各環(huán)節(jié)執(zhí)行情況和成效,梳理薄弱環(huán)節(jié),不斷完善重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

3.持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)績效分級

加大政策、資金支持力度,積極鼓勵企業(yè)提標(biāo)改造,提升管理水平,對達(dá)到績效先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,重污染天氣應(yīng)急期間實(shí)行差異化管控措施。通過實(shí)施差異化管控,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步提高A級、B級、引領(lǐng)性企業(yè)數(shù)量。

4.開展季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控

鼓勵引導(dǎo)涉VOCs企業(yè)妥善安排生產(chǎn)計(jì)劃,在夏季減少開停車、放空、開釜等操作。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),鼓勵增加泄漏檢測與修復(fù)頻次。鼓勵裝飾裝修和市政工程中涉VOCs排放施工實(shí)施精細(xì)化管理,防腐、防水、防銹等涂裝作業(yè)及大中型裝修、外立面改造、道路劃線、瀝青鋪設(shè)等避開易發(fā)臭氧污染時(shí)段。鼓勵磚瓦行業(yè)調(diào)整秋冬季生產(chǎn)計(jì)劃,減輕采暖期大氣污染。

(九)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督查

1.提升監(jiān)測監(jiān)控能力

優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站點(diǎn)位布設(shè)及周邊現(xiàn)狀,合理調(diào)整全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位,充分體現(xiàn)點(diǎn)位布設(shè)的代表性、穩(wěn)定性和可比性。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站數(shù)量多、分布廣的特點(diǎn),補(bǔ)充城區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位空白區(qū)域,形成高密度的監(jiān)測網(wǎng)格,大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)在大氣污染防治中精準(zhǔn)治污支撐能力。推進(jìn)公路等交通污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及重點(diǎn)園區(qū)監(jiān)測設(shè)施建設(shè),完善“天地車人”一體化大氣監(jiān)測體系。優(yōu)化超級站VOCs組分監(jiān)測,實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)走航監(jiān)測等。推動開展垂直方向上的臭氧濃度和氣象綜合觀測,推動城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋的大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為精準(zhǔn)溯源污染、科學(xué)施策治污提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐,助力區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。重點(diǎn)排污單位依法安裝自動監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。督促企業(yè)按要求對自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行日常巡檢和維護(hù)保養(yǎng)。深化企業(yè)分表計(jì)電在線監(jiān)控,加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)及治污設(shè)施運(yùn)行工況監(jiān)測,動態(tài)分析數(shù)據(jù),精準(zhǔn)識別異常排污行為。加強(qiáng)“自動預(yù)警-快速核查-閉環(huán)處置”監(jiān)管機(jī)制建設(shè),嚴(yán)厲打擊篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為,倒逼企業(yè)落實(shí)治污主體責(zé)任。以此構(gòu)建起人防、技防相結(jié)合的立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提升重點(diǎn)污染源監(jiān)管的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。

開展工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)監(jiān)測,鼓勵工業(yè)涂裝、包裝印刷等涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)管理單位建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)測體系,開展常規(guī)六項(xiàng)及VOCs(涉VOCs園區(qū))協(xié)同監(jiān)測。鼓勵園區(qū)采取走航監(jiān)測、激光雷達(dá)、設(shè)立微站等措施監(jiān)測園區(qū)及周邊VOCs排放情況,識別特征污染物,不斷提升溯源分析水平。

2.提升執(zhí)法監(jiān)管能力

提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力,融合生態(tài)環(huán)境污染源自動監(jiān)控、污染源視頻監(jiān)控、工業(yè)用電量監(jiān)控、車流量監(jiān)測等數(shù)據(jù),加快建設(shè)非現(xiàn)場監(jiān)管智慧平臺,提升非現(xiàn)場監(jiān)管水平。

實(shí)施多部門聯(lián)合執(zhí)法,在鍋爐爐窯綜合治理、煤炭質(zhì)量、柴油車(機(jī))、油品質(zhì)量、揚(yáng)塵管控等領(lǐng)域?qū)嵤┛缈h區(qū)、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊旁路偷排、未安裝或不正常運(yùn)行治污設(shè)施、違反排污許可證排污等環(huán)境違法行為。加大對環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊檢測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對監(jiān)管執(zhí)法,加大重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間監(jiān)管執(zhí)法力度,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)重污染應(yīng)急減排責(zé)任。對重污染應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的,依法進(jìn)行處罰。對已評為A級、B級、引領(lǐng)性等級的企業(yè),相關(guān)環(huán)境管理差異化指標(biāo)作為企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管事項(xiàng),對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不滿足績效分級差異化指標(biāo)要求的,按規(guī)定下調(diào)績效評級。

3.強(qiáng)化科技基礎(chǔ)支撐

發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)力量,積極開展臭氧來源解析、形成機(jī)理研究及傳輸規(guī)律研究,推進(jìn)PM2.5和O3協(xié)同治理。完善空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)會商研判,提高科學(xué)施策水平。集成現(xiàn)有涉氣信息化管理系統(tǒng),優(yōu)化大氣污染防治智慧管理平臺,提升大氣污染防治智能化支撐水平。

四、保障措施

各級各相關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,全面壓實(shí)壓緊責(zé)任落實(shí),明確職責(zé)分工,定期研判形勢、解決難點(diǎn)堵點(diǎn),統(tǒng)籌調(diào)度推動任務(wù)落地;要強(qiáng)化政策與要素保障,加大財(cái)政資金對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理設(shè)施升級等關(guān)鍵領(lǐng)域的傾斜力度,鼓勵先進(jìn)治污技術(shù)研發(fā)推廣,以產(chǎn)學(xué)研融合提供技術(shù)支撐;要健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,形成齊抓共管的工作格局;要健全完善公眾參與和投訴舉報(bào)渠道,凝聚全社會齊抓共管的共治合力。

相關(guān)政策解讀:關(guān)于《廊坊市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》的政策解讀