《廊坊市空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》（廊政辦字〔2025〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已于2025年12月24日印發(fā)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：

一、為什么要制定《規(guī)劃》？

《規(guī)劃》的制定，既是落實(shí)國家、省大氣污染防治政策的具體行動(dòng)，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前大氣污染形勢(shì)、持續(xù)改善空氣質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要?！笆奈濉币詠恚沂写髿馕廴痉乐喂ぷ魅〉梅e極成效，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，可吸入顆粒物（PM10）階段性達(dá)標(biāo)，成果脆弱極易反彈，細(xì)顆粒物（PM2.5）、和臭氧（O3）兩項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔2023〕24號(hào)）《河北省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（冀政發(fā)〔2024〕4號(hào)）等一系列文件要求，未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。同時(shí)河北省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制要求的通知》，明確指出未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市，對(duì)照限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制要求，認(rèn)真研究謀劃，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)提出本地區(qū)空氣質(zhì)量改善各階段目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。為此，廊坊市編制本《規(guī)劃》，旨在深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)保障人民群眾身體健康，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善并如期達(dá)標(biāo)。

二、《規(guī)劃》的總體思路是什么？

《規(guī)劃》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心目標(biāo)，以PM2.5與O3協(xié)同防控為主線，結(jié)合廊坊市地形地貌、空間布局、氣象條件、主導(dǎo)風(fēng)向、污染特征等特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮高質(zhì)量發(fā)展，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。

《規(guī)劃》整體由四個(gè)章節(jié)構(gòu)成，第一章系統(tǒng)梳理了2013年以來廊坊市空氣質(zhì)量改善成效和大氣污染物排放特征，并就我市大氣環(huán)境治理工作目前面臨的形勢(shì)和在工業(yè)源、移動(dòng)源、面源三方面存在的問題進(jìn)行了深入分析。第二章規(guī)劃了范圍、期限和主要目標(biāo)。第三章圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、構(gòu)建綠色低碳交通體系、深化面源污染治理、推進(jìn)工業(yè)源深度治理、強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治、減排揮發(fā)性有機(jī)物、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)九大核心領(lǐng)域，制定了具體治理任務(wù)和措施。第四章提出了具體保障措施。四個(gè)章節(jié)層層遞進(jìn)、深入剖析，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量全面達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

三、《規(guī)劃》的工作目標(biāo)是什么？

《規(guī)劃》分為三個(gè)階段目標(biāo)：到2025年，PM2.5年平均濃度不超過37微克每立方米；到2027年P(guān)M2.5年平均濃度達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；到2035年六項(xiàng)主要污染物濃度全部達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

四、《規(guī)劃》的重點(diǎn)任務(wù)有哪些？

《規(guī)劃》圍繞新階段大氣污染防治需求，系統(tǒng)提出9個(gè)方面40項(xiàng)具體舉措。一是通過持續(xù)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分行業(yè)推進(jìn)工業(yè)污染深度治理、提升產(chǎn)業(yè)集群及工業(yè)園區(qū)管理水平等工作，優(yōu)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。二是通過推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代、大力發(fā)展新能源和清潔能源、深化散煤治理等工作，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。三是通過構(gòu)建綠色交通體系、積極推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化等工作，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。四是通過健全揚(yáng)塵管理機(jī)制、推進(jìn)工地?fù)P塵常態(tài)管控、精準(zhǔn)管控道路揚(yáng)塵污染、規(guī)范堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理、加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制、持續(xù)開展禁煤禁燃專項(xiàng)檢查等工作，深化面源污染治理。五是通過推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度改造、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效等級(jí)提升、持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)整治提升、推進(jìn)涉氣企業(yè)無組織排放精準(zhǔn)治理、深化燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造、生物質(zhì)鍋爐實(shí)施深度治理、開展工業(yè)爐窯深度治理、持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治等工作，實(shí)施工業(yè)源深度治理。六是通過持續(xù)推進(jìn)燃油汽車清潔低碳發(fā)展、加快推動(dòng)機(jī)動(dòng)車新能源化發(fā)展、加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治、嚴(yán)格柴油貨車達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管、強(qiáng)化重點(diǎn)用車單位監(jiān)管、全面保障油品質(zhì)量等工作，強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。七是通過加快實(shí)施低VOCs含量原輔材料替代、開展含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查、強(qiáng)化VOCs無組織排放整治、提升VOCs綜合治理效率、加強(qiáng)生活源VOCs綜合治理等工作，減排揮發(fā)性有機(jī)物。八是通過強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、強(qiáng)化應(yīng)急減排措施清單化管理、持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)、開展季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控等工作，提升重污染天氣應(yīng)對(duì)能力。九是通過提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力、提升執(zhí)法監(jiān)管能力、強(qiáng)化科技基礎(chǔ)支撐等工作，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督查。

相關(guān)政策文件：關(guān)于印發(fā)廊坊市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃的通知