政策解讀
《關于促進工業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的八項強化措施》解讀
為深入貫徹落實《河北省支持“萬企轉型”若干政策措施》、《河北省委、省政府關于大力促進民營經濟高質量發(fā)展的若干意見》、《河北省工業(yè)保運行穩(wěn)增長促轉型資金使用辦法》精神,我局進行了認真分析研究,結合國家、省相關政策和外市做法,經多方征求意見和反復修改,形成了《關于促進工業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的八項強化措施》。現將有關情況說明如下:
一、起草背景及依據
當前我市工業(yè)經濟發(fā)展面臨的下行壓力持續(xù)加大,上半年主要指標增速均位居全省后三位,已經對全市經濟增長造成了一定影響。為盡快扭轉目前的不利局面,加速推進工業(yè)轉型升級、力促工業(yè)快速增長,依據《河北省委、省政府辦公廳關于印發(fā)〈河北省支持“萬企轉型”若干政策措施〉的通知》(﹝2018﹞-53)、《河北省委、省政府關于大力促進民營經濟高質量發(fā)展的若干意見》(冀發(fā)﹝2018﹞50號)、河北省制造強省建設領導小組辦公室《河北省工業(yè)保運行穩(wěn)增長促轉型資金使用辦法》(冀制強省辦﹝2019﹞14號),市工信局起草了《關于促進工業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的八項強化措施》。
二、主要內容
本強化措施包括“五個支持、兩個鼓勵、一個嚴格”,共八條:
“五個支持”:一是支持工業(yè)企業(yè)技改轉型。對依規(guī)備案并納入國家投資聯(lián)網直報平臺的工業(yè)技改項目,按企業(yè)該項目實際完成設備投資(以發(fā)票為準)20%給予一次性獎補,最高不超過500萬元;對入選2019年度省千項技改項目、且形成實際投資的工業(yè)企業(yè),給予一次性5萬元獎補。二是支持工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新。對新認定為國內、省內首臺(套)重大技術裝備產品,分別給予一次性50萬元、30萬元獎補;對新認定的市級“互聯(lián)網+”制造業(yè)試點示范項目,按照項目實際投資額20%給予一次性補助,最高不超過50萬元;對新認定的省級、市級上云示范企業(yè),按照企業(yè)上云當年履行有效合同服務費的20%給予一次性補助,最高不超過5萬元;對新認定的省級、市級智能制造示范試點項目(數字化車間、智能標桿企業(yè)/智能工廠),分別給予一次性50萬元、30萬元獎補。三是支持工業(yè)企業(yè)做大做強。對新建入統(tǒng)工業(yè)企業(yè),給予每家企業(yè)一次性10萬元獎補,其中主營業(yè)務收入超過5億元的,每增加1億元加獎10萬元,最高加獎30萬元;對規(guī)下轉規(guī)上的工業(yè)企業(yè),給予每家企業(yè)一次性5萬元獎補。四是支持工業(yè)企業(yè)增產增效。對2019年度實際完成總產值前50名且全年增速15%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè),授予“2019年度工業(yè)發(fā)展貢獻獎”,給予每家企業(yè)一次性20萬元獎勵;對2019年度納稅前10名規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別給予獎勵,對1-3名授予“2019年度工業(yè)貢獻特別獎”,給予每家企業(yè)一次性500萬元獎勵;4-10名授予“2019年度工業(yè)貢獻突出獎”,給予每家企業(yè)一次性100萬元獎勵。五是支持工業(yè)企業(yè)續(xù)貸周轉。市級初期安排續(xù)貸周轉資金1.5億元,為全市符合條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點培育成長性強的規(guī)下工業(yè)企業(yè)提供續(xù)貸周轉服務。
“兩個鼓勵”:一是鼓勵工業(yè)發(fā)展進位爭先。要求各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)每月至少召開一次常務會議,研究和解決工業(yè)經濟發(fā)展中存在的困難和問題。二是鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。對全市2018年度產值億元以上且排放達標的規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行績效評價,按照“少排少限、不排不限”的原則,調整重污染天氣應急響應、錯峰生產預案,采取針對性幫扶措施,服務企業(yè)正常生產和經營,為工業(yè)企業(yè)發(fā)展樹樣板、增信心。
“一個嚴格”是指嚴格規(guī)范落實獎補措施。實行生態(tài)環(huán)保、安全生產、誠信體系建設等重大責任事故(案件)一票否決制。
本措施適用于2019年度。同一企業(yè)符合多項獎補條件的,按最高獎補標準兌現,不重復獎補。
此文經常務會議審議通過后,擬以市政府辦公室文件印發(fā)實施。



