今年入冬以來，市民有這樣一個直觀感受——霧霾天氣又多了起來，時有預(yù)警發(fā)布，空氣質(zhì)量持續(xù)惡化。10月和11月PM2.5平均濃度為66微克/立方米，同比不降反升26.9%，特別是11月PM2.5平均濃度達(dá)79微克/立方米，同比不降反升51.9%，不降反升百分率在省內(nèi)8個傳輸通道城市中排名第一。12月上旬，我市PM2.5濃度仍表現(xiàn)為不降反升，境困勢危，空氣質(zhì)量改善工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢。

今冬為何霧霾天增多？據(jù)了解，今年冬防以來氣象條件總體不利，與去年同期相比，今年10月1日以來我市氣象條件主要呈現(xiàn)小風(fēng)、高濕、少雨三個特征：小風(fēng)靜風(fēng)頻率增加，污染擴(kuò)散條件變差；空氣濕度增高，有利于顆粒污染物二次生成；有效降水明顯偏少，不利于污染物自然凈化。另外，大霧、沙塵等因素交織，進(jìn)一步加重了污染級別。但無數(shù)的歷史經(jīng)驗表明，人努力是空氣質(zhì)量改善的根本原因?！疤鞄兔Α睍r，人不可懈?。弧疤觳粠兔Α睍r，人要更努力。經(jīng)專家初步測算，若能在重污染期間加強(qiáng)各類污染源的管控，一次顆粒物、SO2、NOx等污染物的全社會減排比例可達(dá)到10%~15%左右，可以有效地削減污染峰值。從今年來看，我市在應(yīng)對重污染方面的力度整體較去年明顯下降，存在著很多問題和不足。

首先是應(yīng)急響應(yīng)期間一些工業(yè)企業(yè)減排措施落實不到位。例如，11月30日，上級檢查通報文安縣的日上建材有限公司正在生產(chǎn)，噴漆房作業(yè)時大門敞開，有機(jī)廢氣未有效收集處理；12月3日，上級檢查通報安次區(qū)的海誠彩印有限公司印刷、封膠工序正在生產(chǎn)，未按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案減排措施要求停產(chǎn)。其次，一些區(qū)域空氣質(zhì)量表現(xiàn)持續(xù)較差。例如霸州市，由于工業(yè)企業(yè)排放源集中、污染物排放量大，空氣質(zhì)量在全市11個縣(市、區(qū))中排名靠后，尤其是東段鄉(xiāng)、堂二里鎮(zhèn)、勝芳鎮(zhèn)連續(xù)3個月以上在全市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名位列倒數(shù)前十。再次是揚塵污染、餐飲油煙排放和露天焚燒等問題反復(fù)出現(xiàn)。一些工地不僅出現(xiàn)大面積裸土未苫蓋、土方施工無抑塵措施問題，甚至在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的情況下違規(guī)作業(yè)，如廊坊開發(fā)區(qū)花語城項目工地、安次區(qū)德榮帝景項目工地等均未按照要求停止土方施工作業(yè)，揚塵污染嚴(yán)重；一些餐飲企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行油煙治理，污染物直排嚴(yán)重，例如生態(tài)環(huán)境部通報的我市廣陽區(qū)一熱點網(wǎng)格，該網(wǎng)格內(nèi)一無工地二無工業(yè)企業(yè)，就是由于餐飲企業(yè)集中，形成了嚴(yán)重的面源污染；露天焚燒問題仍在持續(xù)發(fā)生，特別是北甸村、蘆莊村、陳桑園、相士屯村等區(qū)域，秋冬防以來已被市“雙聯(lián)辦”多次通報。我們空氣質(zhì)量持續(xù)變差，還是因為自身的努力不夠，被通報的各類問題之多說明了我們的大氣污染防治工作力度不夠強(qiáng)，監(jiān)管力度不夠大。問題多，數(shù)據(jù)就高，居高不下的PM2.5濃度已經(jīng)嚴(yán)重危害了市民們的健康。

多個預(yù)測模型已經(jīng)證實，2018年12至2019年2月，厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的概率在75%至80%之間，且仍在增強(qiáng)。這就意味著在12月最后的20天里，我市仍將經(jīng)歷3次重污染過程，明年1月份甚至明年整個春季的形勢也不容樂觀。當(dāng)前我市正處在年底收官、明年開局的關(guān)鍵期，也正處于秋冬防作戰(zhàn)的攻堅期，特別是面對當(dāng)前極為不利的危急形勢，如果管控不力，將難以擺脫目前的困境，難以切實地保障市民們的健康利益。面對秋冬防的嚴(yán)峻形勢，周邊一些城市都采取了超常的措施，背水一戰(zhàn)。面對我市的困境，需要政府、企業(yè)和公眾形成合力，堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，積極做好以下幾個方面的工作，以應(yīng)對接下來一輪又一輪的污染過程，有效地實現(xiàn)污染削峰減頻。

針對移動源，在全市范圍內(nèi)加大中重型高排放車輛繞行管控力度，涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實行錯峰運輸；針對工業(yè)企業(yè)，對鑄造、建材、醫(yī)藥制造等重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)；對于日用玻璃、鋼壓延、涂料制造、木質(zhì)家具制造、膠合板制造、包裝印刷、塑料制品等行業(yè)按照績效評價指標(biāo)實施停限產(chǎn)；針對揚塵源，在應(yīng)急期間停止全部施工工地作業(yè)，強(qiáng)化工地周邊道路出入口清掃保潔；強(qiáng)化餐飲企業(yè)油煙管控，確保油煙凈化設(shè)施正常運行，重點針對學(xué)校、商圈等人口密集區(qū)等開展集中排查；繼續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒政策，根據(jù)我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控視頻系統(tǒng)對頻繁出現(xiàn)火點的區(qū)域進(jìn)行重點巡查監(jiān)督；同時，每個人在生產(chǎn)生活中都應(yīng)自覺為防控污染作出貢獻(xiàn)。比如說，外出盡量選擇公共交通工具、少開車等等?？v有霧霾籠罩，全民共治便是藍(lán)天。