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嚴(yán)控重污染 我們都有責(zé)任

今年入冬以來,市民有這樣一個(gè)直觀感受——霧霾天氣又多了起來,時(shí)有預(yù)警發(fā)布,空氣質(zhì)量持續(xù)惡化。10月和11月PM2.5平均濃度為66微克/立方米,同比不降反升26.9%,特別是11月PM2.5平均濃度達(dá)79微克/立方米,同比不降反升51.9%,不降反升百分率在省內(nèi)8個(gè)傳輸通道城市中排名第一。12月上旬,我市PM2.5濃度仍表現(xiàn)為不降反升,境困勢(shì)危,空氣質(zhì)量改善工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。

今冬為何霧霾天增多?據(jù)了解,今年冬防以來氣象條件總體不利,與去年同期相比,今年10月1日以來我市氣象條件主要呈現(xiàn)小風(fēng)、高濕、少雨三個(gè)特征:小風(fēng)靜風(fēng)頻率增加,污染擴(kuò)散條件變差;空氣濕度增高,有利于顆粒污染物二次生成;有效降水明顯偏少,不利于污染物自然凈化。另外,大霧、沙塵等因素交織,進(jìn)一步加重了污染級(jí)別。但無數(shù)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,人努力是空氣質(zhì)量改善的根本原因?!疤鞄兔Α睍r(shí),人不可懈??;“天不幫忙”時(shí),人要更努力。經(jīng)專家初步測(cè)算,若能在重污染期間加強(qiáng)各類污染源的管控,一次顆粒物、SO2、NOx等污染物的全社會(huì)減排比例可達(dá)到10%~15%左右,可以有效地削減污染峰值。從今年來看,我市在應(yīng)對(duì)重污染方面的力度整體較去年明顯下降,存在著很多問題和不足。

首先是應(yīng)急響應(yīng)期間一些工業(yè)企業(yè)減排措施落實(shí)不到位。例如,11月30日,上級(jí)檢查通報(bào)文安縣的日上建材有限公司正在生產(chǎn),噴漆房作業(yè)時(shí)大門敞開,有機(jī)廢氣未有效收集處理;12月3日,上級(jí)檢查通報(bào)安次區(qū)的海誠(chéng)彩印有限公司印刷、封膠工序正在生產(chǎn),未按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案減排措施要求停產(chǎn)。其次,一些區(qū)域空氣質(zhì)量表現(xiàn)持續(xù)較差。例如霸州市,由于工業(yè)企業(yè)排放源集中、污染物排放量大,空氣質(zhì)量在全市11個(gè)縣(市、區(qū))中排名靠后,尤其是東段鄉(xiāng)、堂二里鎮(zhèn)、勝芳鎮(zhèn)連續(xù)3個(gè)月以上在全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名位列倒數(shù)前十。再次是揚(yáng)塵污染、餐飲油煙排放和露天焚燒等問題反復(fù)出現(xiàn)。一些工地不僅出現(xiàn)大面積裸土未苫蓋、土方施工無抑塵措施問題,甚至在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的情況下違規(guī)作業(yè),如廊坊開發(fā)區(qū)花語城項(xiàng)目工地、安次區(qū)德榮帝景項(xiàng)目工地等均未按照要求停止土方施工作業(yè),揚(yáng)塵污染嚴(yán)重;一些餐飲企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行油煙治理,污染物直排嚴(yán)重,例如生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的我市廣陽區(qū)一熱點(diǎn)網(wǎng)格,該網(wǎng)格內(nèi)一無工地二無工業(yè)企業(yè),就是由于餐飲企業(yè)集中,形成了嚴(yán)重的面源污染;露天焚燒問題仍在持續(xù)發(fā)生,特別是北甸村、蘆莊村、陳桑園、相士屯村等區(qū)域,秋冬防以來已被市“雙聯(lián)辦”多次通報(bào)。我們空氣質(zhì)量持續(xù)變差,還是因?yàn)樽陨淼呐Σ粔?,被通?bào)的各類問題之多說明了我們的大氣污染防治工作力度不夠強(qiáng),監(jiān)管力度不夠大。問題多,數(shù)據(jù)就高,居高不下的PM2.5濃度已經(jīng)嚴(yán)重危害了市民們的健康。

多個(gè)預(yù)測(cè)模型已經(jīng)證實(shí),2018年12至2019年2月,厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的概率在75%至80%之間,且仍在增強(qiáng)。這就意味著在12月最后的20天里,我市仍將經(jīng)歷3次重污染過程,明年1月份甚至明年整個(gè)春季的形勢(shì)也不容樂觀。當(dāng)前我市正處在年底收官、明年開局的關(guān)鍵期,也正處于秋冬防作戰(zhàn)的攻堅(jiān)期,特別是面對(duì)當(dāng)前極為不利的危急形勢(shì),如果管控不力,將難以擺脫目前的困境,難以切實(shí)地保障市民們的健康利益。面對(duì)秋冬防的嚴(yán)峻形勢(shì),周邊一些城市都采取了超常的措施,背水一戰(zhàn)。面對(duì)我市的困境,需要政府、企業(yè)和公眾形成合力,堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),積極做好以下幾個(gè)方面的工作,以應(yīng)對(duì)接下來一輪又一輪的污染過程,有效地實(shí)現(xiàn)污染削峰減頻。

針對(duì)移動(dòng)源,在全市范圍內(nèi)加大中重型高排放車輛繞行管控力度,涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸;針對(duì)工業(yè)企業(yè),對(duì)鑄造、建材、醫(yī)藥制造等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn);對(duì)于日用玻璃、鋼壓延、涂料制造、木質(zhì)家具制造、膠合板制造、包裝印刷、塑料制品等行業(yè)按照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)施停限產(chǎn);針對(duì)揚(yáng)塵源,在應(yīng)急期間停止全部施工工地作業(yè),強(qiáng)化工地周邊道路出入口清掃保潔;強(qiáng)化餐飲企業(yè)油煙管控,確保油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行,重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校、商圈等人口密集區(qū)等開展集中排查;繼續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒政策,根據(jù)我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控視頻系統(tǒng)對(duì)頻繁出現(xiàn)火點(diǎn)的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查監(jiān)督;同時(shí),每個(gè)人在生產(chǎn)生活中都應(yīng)自覺為防控污染作出貢獻(xiàn)。比如說,外出盡量選擇公共交通工具、少開車等等??v有霧霾籠罩,全民共治便是藍(lán)天。