政策解讀
《中共廊坊市委關(guān)于制定廊坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》解讀:全力擴(kuò)大內(nèi)需 持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效
市委七屆十一次全會(huì)提出,堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容與有效投資擴(kuò)大雙向發(fā)力,打造更加公平更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?!吨泄怖确皇形P(guān)于制定廊坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》解讀今天播出:全力擴(kuò)大內(nèi)需,持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。
促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制,促進(jìn)汽車、住房等大宗消費(fèi)。落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假,合理提高公共服務(wù)支出占財(cái)政支出比重,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí),深化與京東、小紅書等平臺(tái)合作,組織開展系列促消費(fèi)活動(dòng),打造一批顯示度高、吸引京津居民的線下消費(fèi)場(chǎng)景,促進(jìn)老字號(hào)和“新國(guó)潮”產(chǎn)品消費(fèi),創(chuàng)新黃金珠寶消費(fèi)場(chǎng)景,建設(shè)具有區(qū)域影響力的黃金珠寶交易中心。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),強(qiáng)化品牌引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、新技術(shù)應(yīng)用,加快住宿業(yè)品牌化、餐飲業(yè)特色化、批發(fā)業(yè)平臺(tái)化、零售業(yè)便利化發(fā)展。激發(fā)多元消費(fèi)模式活力,培育特色賽事消費(fèi),繁榮夜間經(jīng)濟(jì),推廣數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新型消費(fèi),促進(jìn)直播電商、電子競(jìng)技等新業(yè)態(tài)發(fā)展,深入挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。強(qiáng)化區(qū)域消費(fèi)協(xié)同與國(guó)際化引流,培育首發(fā)經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)消費(fèi)品牌,豐富消費(fèi)業(yè)態(tài),打造城市消費(fèi)與跨境消費(fèi)重要目的地。推動(dòng)消費(fèi)供給提質(zhì)增效,增加顏值經(jīng)濟(jì)、寵物經(jīng)濟(jì)等高品質(zhì)、個(gè)性化消費(fèi)產(chǎn)品供給,培育定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)。完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)和特色商業(yè)步行街改造提升,完善縣域商業(yè)體系建設(shè),構(gòu)建多層次消費(fèi)載體網(wǎng)絡(luò)。打造安心放心消費(fèi)環(huán)境,健全流通和售后服務(wù)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán),提升消費(fèi)便利度和包容性。
積極擴(kuò)大有效投資。保持投資合理增長(zhǎng),提高投資效益,優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),適應(yīng)人口變化和流動(dòng)趨勢(shì),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,加強(qiáng)人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資,提高民生類投資比重。用足用好國(guó)家“兩重”政策,積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券,儲(chǔ)備實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。完善投資體制機(jī)制,實(shí)施政府投資全過程管理,強(qiáng)化科學(xué)決策和預(yù)算約束,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理,確保資金使用精準(zhǔn)有效。推動(dòng)民間資本參與交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,激發(fā)全社會(huì)投資活力。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),穩(wěn)固交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,積極推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新投資,加強(qiáng)城市更新和鄉(xiāng)村振興的投資。推動(dòng)“七個(gè)項(xiàng)目庫(kù)”重點(diǎn)項(xiàng)目招商、洽談、簽約、注冊(cè)、前期、開工、投產(chǎn)全流程服務(wù)管理,滾動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,爭(zhēng)取政策資金支持,加強(qiáng)項(xiàng)目土地、資金、能耗等要素保障,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。統(tǒng)籌各類基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,促進(jìn)共建共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、集成融合,提升安全韌性和運(yùn)營(yíng)可持續(xù)性。構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通體系,深化軌道交通對(duì)接和高速路網(wǎng)建設(shè),完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局,提升樞紐功能,發(fā)展綠色智慧交通。建設(shè)安全可靠的能源基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化天然氣多元供應(yīng)體系,完善供熱保障布局,有序發(fā)展風(fēng)電光伏等新能源,優(yōu)化充換電網(wǎng)絡(luò)布局,培育氫能產(chǎn)業(yè)鏈。加快智能電網(wǎng)建設(shè),大力發(fā)展綠電,提高綠電比例,降低大數(shù)據(jù)企業(yè)的能源成本。健全完善水利設(shè)施體系,強(qiáng)化水資源配置和供水保障,加快防洪工程建設(shè)和農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)代化,加快數(shù)字孿生水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。系統(tǒng)推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,構(gòu)建集約高效、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
打造更加公平更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),建設(shè)規(guī)范高效的公共資源交易平臺(tái),強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查,深化消費(fèi)和投資領(lǐng)域改革,推進(jìn)市場(chǎng)一體化建設(shè)。綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步規(guī)范招商引資行為。健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)全流程公開管理。完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則,推動(dòng)各類要素高效流動(dòng)和優(yōu)化配置。
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