北京大興國際機場綜合保稅區(qū)。（資料片）

累計注冊企業(yè)突破4000家，外貿(mào)進出口額8.0億元，實際利用外資2.3億美元；形成一批制度創(chuàng)新成果，其中2項制度創(chuàng)新成果被評為國家級實踐案例，4項入選中國自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展報告，12項首創(chuàng)性經(jīng)驗做法在全省復制推廣；設立京冀政務服務“自貿(mào)通辦”窗口，近3500項北京政務服務事項實現(xiàn)跨區(qū)域無差別辦理……

掛牌4年來，中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機場片區(qū)廊坊區(qū)域（以下簡稱“廊坊自貿(mào)片區(qū)”）圍繞建設國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，充分利用北京大興國際機場發(fā)展機遇和優(yōu)勢，發(fā)揮聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐節(jié)點作用，最大限度釋放政策紅利，促進臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動發(fā)展。

一大早，一輛滿載進口紅酒的貨車駛?cè)氪笈d機場綜保區(qū)的海關通道，通過“智能卡口”，幾十秒便完成了自動掃描、車牌識別、申報信息核對，抬桿放行，這批貨物由廊坊誠融科技有限公司申報出區(qū)?！靶碌耐P模式啟用后，我們只需要一輛貨車就可以完成該票保稅貨物出區(qū)，再通過非保通道將貨物運至非保稅倉庫，能夠節(jié)省將近50%的運力成本?！痹摴矩撠熑撕螘悦烧f，貨量越大，節(jié)約成本比例越高。

何曉蒙所說的新模式是北京大興國際機場綜合保稅區(qū)創(chuàng)新打造的“一票多車”模式，即一票保稅貨物出區(qū)，可由一輛備案貨車往返運輸，為企業(yè)提供更加靈活便捷的物流解決方案，為企業(yè)節(jié)約運營成本、增加效益的同時，也進一步提高了通關效率。

“‘一票多車’是我們依托‘智能卡口’特色功能，打造的大興機場綜保區(qū)特有的模式?！北本┐笈d國際機場綜合保稅區(qū)投資運營有限公司常務副總經(jīng)理張雪彬介紹，該公司正積極構(gòu)建港區(qū)一體化監(jiān)管模式，可實現(xiàn)“一個系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗、一次提離”，未來將逐步實現(xiàn)區(qū)內(nèi)保稅存儲貨物最快15分鐘即可直達機坪裝載出境。

大興機場綜保區(qū)位于廊坊自貿(mào)片區(qū)內(nèi)，是廊坊自貿(mào)片區(qū)聚力制度創(chuàng)新、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。4年來，廊坊自貿(mào)片區(qū)在探索體制機制創(chuàng)新、促進投資貿(mào)易便利化、加快政府職能轉(zhuǎn)變等方面先行先試，探索形成了一批具有廊坊自貿(mào)特色、可復制可推廣的突破性創(chuàng)新成果，促進了一批高端高新項目快速落地。

在全國首個以稀土為主題的生命科學園——奧德稀土生命科學產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，工人們正有序打樁、綁鋼筋、運輸建筑材料等。“2023年11月12日舉行開工儀式后，我們用8天時間完成了施工設備的調(diào)試、安裝、試運行，以及項目現(xiàn)場的臨時辦公、食堂、宿舍等配套設施建設?！痹擁椖靠偨?jīng)理郭宇欣介紹，近百人同步施工，目前已經(jīng)完成1萬多立方米的基槽施工。

廊坊自貿(mào)片區(qū)實施“鏈條推動+全員招商+企業(yè)管家”工作機制，確定航空科創(chuàng)服務、生命健康、國際商貿(mào)物流三條主鏈以及新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造、高端服務業(yè)、總部樓宇經(jīng)濟四條輔鏈，委托專業(yè)招商機構(gòu)實施市場化、精準化招商。同時，建立“鏈長制”招商體系，圍繞主導產(chǎn)業(yè)成立專班，對接了解企業(yè)的實際訴求，在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)合作、投資基金等方面研究出臺靶向更為明確的支持各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的專項措施，更好地推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2019年至今，廊坊自貿(mào)片區(qū)簽約落地吉諾衛(wèi)創(chuàng)新疫苗生產(chǎn)基地、稀土生命科學園、南航華北產(chǎn)教融合實訓基地等39個項目，總投資422.25億元；開工宸信無人機華北制造產(chǎn)業(yè)園、河北航空大興機場運營基地等產(chǎn)業(yè)項目21個，總投資247.43億元。

作為全國唯一享有京冀兩省市自由貿(mào)易試驗區(qū)政策和地跨京冀兩省市綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢區(qū)域，廊坊自貿(mào)片區(qū)不斷深化系統(tǒng)改革、全鏈條創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展賦能。2023年4月，為提升企業(yè)辦事便利度，廊坊自貿(mào)片區(qū)在政務服務大廳設立京津自貿(mào)試驗區(qū)“自貿(mào)通辦”窗口，近3500項北京政務服務事項在廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)跨區(qū)域無差別辦理。

“自貿(mào)通辦”是河北自貿(mào)試驗區(qū)與北京城市副中心運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”審批模式實施的創(chuàng)新舉措，通過建立統(tǒng)一的受理平臺和服務保障體系，辦事企業(yè)、群眾通過視頻直連北京城市副中心政務服務大廳辦理窗口，進行咨詢和辦理。

“這有效解決了企業(yè)異地辦事‘兩頭跑’‘折返跑’等問題，為廊坊自貿(mào)片區(qū)更好承接北京疏解項目落地運營提供了有力支撐。”廊坊自貿(mào)片區(qū)管委會公共服務局政務服務中心負責人彰美景說，“自貿(mào)通辦”是推進京冀政務服務協(xié)同發(fā)展模式創(chuàng)新的一次有益探索。廊坊自貿(mào)片區(qū)累計注冊央企分公司20家、子公司10家；疏解非首都功能項目共計19個（簽約8個、在建8個、投產(chǎn)3個），總投資150.15億元。

向新而行再出發(fā)。廊坊自貿(mào)片區(qū)將持續(xù)深化改革探索，推動差異化制度創(chuàng)新，深化金融領域開放創(chuàng)新，抓好國際化招商引資，做好綜保區(qū)和自貿(mào)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的優(yōu)勢，推動臨空經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。