北京大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)。（資料片）

累計注冊企業(yè)突破4000家，外貿(mào)進(jìn)出口額8.0億元，實(shí)際利用外資2.3億美元；形成一批制度創(chuàng)新成果，其中2項(xiàng)制度創(chuàng)新成果被評為國家級實(shí)踐案例，4項(xiàng)入選中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報告，12項(xiàng)首創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)做法在全省復(fù)制推廣；設(shè)立京冀政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”窗口，近3500項(xiàng)北京政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域無差別辦理……

掛牌4年來，中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域（以下簡稱“廊坊自貿(mào)片區(qū)”）圍繞建設(shè)國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，充分利用北京大興國際機(jī)場發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢，發(fā)揮聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐節(jié)點(diǎn)作用，最大限度釋放政策紅利，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動發(fā)展。

一大早，一輛滿載進(jìn)口紅酒的貨車駛?cè)氪笈d機(jī)場綜保區(qū)的海關(guān)通道，通過“智能卡口”，幾十秒便完成了自動掃描、車牌識別、申報信息核對，抬桿放行，這批貨物由廊坊誠融科技有限公司申報出區(qū)?！靶碌耐P(guān)模式啟用后，我們只需要一輛貨車就可以完成該票保稅貨物出區(qū)，再通過非保通道將貨物運(yùn)至非保稅倉庫，能夠節(jié)省將近50%的運(yùn)力成本?！痹摴矩?fù)責(zé)人何曉蒙說，貨量越大，節(jié)約成本比例越高。

何曉蒙所說的新模式是北京大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)創(chuàng)新打造的“一票多車”模式，即一票保稅貨物出區(qū)，可由一輛備案貨車往返運(yùn)輸，為企業(yè)提供更加靈活便捷的物流解決方案，為企業(yè)節(jié)約運(yùn)營成本、增加效益的同時，也進(jìn)一步提高了通關(guān)效率。

“‘一票多車’是我們依托‘智能卡口’特色功能，打造的大興機(jī)場綜保區(qū)特有的模式?！北本┐笈d國際機(jī)場綜合保稅區(qū)投資運(yùn)營有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張雪彬介紹，該公司正積極構(gòu)建港區(qū)一體化監(jiān)管模式，可實(shí)現(xiàn)“一個系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗(yàn)、一次提離”，未來將逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)保稅存儲貨物最快15分鐘即可直達(dá)機(jī)坪裝載出境。

大興機(jī)場綜保區(qū)位于廊坊自貿(mào)片區(qū)內(nèi)，是廊坊自貿(mào)片區(qū)聚力制度創(chuàng)新、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。4年來，廊坊自貿(mào)片區(qū)在探索體制機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)投資貿(mào)易便利化、加快政府職能轉(zhuǎn)變等方面先行先試，探索形成了一批具有廊坊自貿(mào)特色、可復(fù)制可推廣的突破性創(chuàng)新成果，促進(jìn)了一批高端高新項(xiàng)目快速落地。

在全國首個以稀土為主題的生命科學(xué)園——奧德稀土生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場，工人們正有序打樁、綁鋼筋、運(yùn)輸建筑材料等。“2023年11月12日舉行開工儀式后，我們用8天時間完成了施工設(shè)備的調(diào)試、安裝、試運(yùn)行，以及項(xiàng)目現(xiàn)場的臨時辦公、食堂、宿舍等配套設(shè)施建設(shè)?！痹擁?xiàng)目總經(jīng)理郭宇欣介紹，近百人同步施工，目前已經(jīng)完成1萬多立方米的基槽施工。

廊坊自貿(mào)片區(qū)實(shí)施“鏈條推動+全員招商+企業(yè)管家”工作機(jī)制，確定航空科創(chuàng)服務(wù)、生命健康、國際商貿(mào)物流三條主鏈以及新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造、高端服務(wù)業(yè)、總部樓宇經(jīng)濟(jì)四條輔鏈，委托專業(yè)招商機(jī)構(gòu)實(shí)施市場化、精準(zhǔn)化招商。同時，建立“鏈長制”招商體系，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立專班，對接了解企業(yè)的實(shí)際訴求，在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)合作、投資基金等方面研究出臺靶向更為明確的支持各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的專項(xiàng)措施，更好地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2019年至今，廊坊自貿(mào)片區(qū)簽約落地吉諾衛(wèi)創(chuàng)新疫苗生產(chǎn)基地、稀土生命科學(xué)園、南航華北產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等39個項(xiàng)目，總投資422.25億元；開工宸信無人機(jī)華北制造產(chǎn)業(yè)園、河北航空大興機(jī)場運(yùn)營基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個，總投資247.43億元。

作為全國唯一享有京冀兩省市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策和地跨京冀兩省市綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢區(qū)域，廊坊自貿(mào)片區(qū)不斷深化系統(tǒng)改革、全鏈條創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展賦能。2023年4月，為提升企業(yè)辦事便利度，廊坊自貿(mào)片區(qū)在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立京津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“自貿(mào)通辦”窗口，近3500項(xiàng)北京政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域無差別辦理。

“自貿(mào)通辦”是河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與北京城市副中心運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”審批模式實(shí)施的創(chuàng)新舉措，通過建立統(tǒng)一的受理平臺和服務(wù)保障體系，辦事企業(yè)、群眾通過視頻直連北京城市副中心政務(wù)服務(wù)大廳辦理窗口，進(jìn)行咨詢和辦理。

“這有效解決了企業(yè)異地辦事‘兩頭跑’‘折返跑’等問題，為廊坊自貿(mào)片區(qū)更好承接北京疏解項(xiàng)目落地運(yùn)營提供了有力支撐。”廊坊自貿(mào)片區(qū)管委會公共服務(wù)局政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人彰美景說，“自貿(mào)通辦”是推進(jìn)京冀政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展模式創(chuàng)新的一次有益探索。廊坊自貿(mào)片區(qū)累計注冊央企分公司20家、子公司10家；疏解非首都功能項(xiàng)目共計19個（簽約8個、在建8個、投產(chǎn)3個），總投資150.15億元。

向新而行再出發(fā)。廊坊自貿(mào)片區(qū)將持續(xù)深化改革探索，推動差異化制度創(chuàng)新，深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，抓好國際化招商引資，做好綜保區(qū)和自貿(mào)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的優(yōu)勢，推動臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。