“面對難得歷史機遇，我們既要認(rèn)清困難挑戰(zhàn)，更要認(rèn)清優(yōu)勢潛力，堅定信心、敢打善為，真正化壓力為動力、變潛力為實力，在推動廣陽高質(zhì)量發(fā)展道路上續(xù)寫新篇章?！?月3日，廣陽區(qū)五屆人大第五次和區(qū)政協(xié)五屆五次會議勝利閉幕，為全區(qū)今后發(fā)展提供了行動指南。

今年，廣陽區(qū)將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，認(rèn)真開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動，踐行“站位大局、人本思想、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新辦法、實干為要”二十字原則，堅持黨建引領(lǐng)，推行“1235+”大黨建工作機制和重點工作“1+N”戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)制，以城市經(jīng)濟(jì)為主攻方向，旗幟鮮明抓項目、抓園區(qū)、抓樓宇經(jīng)濟(jì)，做強一核兩區(qū)，加快建設(shè)“活力廣陽、實力廣陽、魅力廣陽”。

聚焦城市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)，抓好“三層統(tǒng)籌兼顧”，在擴(kuò)能升級、創(chuàng)新發(fā)展上攻堅突破。

——既要強園區(qū)也要活樓宇。組織實施“1234”攻堅行動，推動園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”?！?”，就是錨定一個目標(biāo)，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)今年固定資產(chǎn)投資較2020年翻一番?！?”，就是發(fā)展“都市消費保障”和“高端制造”兩大產(chǎn)業(yè)集群。“3”，就是全面落實新一輪人事薪酬、財政體制和行政審批制度三項改革?！?”，就是實現(xiàn)招商引資、項目落地、騰籠換“鳳”、配套建設(shè)“四個突破”。同時，推行扶持商務(wù)樓宇成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極的積極政策舉措。

——既要上項目也要引企業(yè)。用活用好《進(jìn)一步加強招商引資工作的意見》《樓宇經(jīng)濟(jì)招商引資鼓勵實施辦法（試行）》和廣陽-騰訊城市經(jīng)濟(jì)招商營商會客大廳，持續(xù)招引高精尖項目投資廣陽、高效益企業(yè)入駐樓宇；全年統(tǒng)籌推進(jìn)億元以上項目50個，總投資不低于360億元。

——既要優(yōu)三產(chǎn)也要壯二產(chǎn)。著力引進(jìn)大型商業(yè)綜合體和特色文旅項目，重點保障尖塔片區(qū)商業(yè)綜合體項目建設(shè)；全面提升明珠萬達(dá)、嘉華港灣等核心商圈品質(zhì)能級和輻射能力；在新世紀(jì)步行街、新朝陽廣場等片區(qū)積極謀劃發(fā)展四季夜間經(jīng)濟(jì)，滿足多元消費需求。同時，推動工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、第二產(chǎn)業(yè)在園區(qū)發(fā)展，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為支柱的工業(yè)結(jié)構(gòu)。

聚焦競爭優(yōu)勢建立，深化“三大主題工作”，在釋放潛力、蓄力量變上攻堅突破。

——深層次借勢聯(lián)動臨空。與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在建、擬建項目全面精準(zhǔn)對接、搞好承接，著力在九州、萬莊組團(tuán)引進(jìn)與臨空區(qū)高度關(guān)聯(lián)、協(xié)同配套的項目。與市直部門聯(lián)動做好各方面服務(wù)保障，抓好龍之夢、三五夢之城等項目推進(jìn)。

——深層次實施創(chuàng)新驅(qū)動。大力實施“百企上云”工程，推進(jìn)全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)信息化與工業(yè)化“兩化”融合。年內(nèi)力爭新認(rèn)定科技型中小企業(yè)220家以上、高新技術(shù)企業(yè)40家以上、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）2家，聯(lián)合省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1家。

——深層次優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”、商事制度和工程建設(shè)項目審批制度改革，推動“雙隨機、一公開”覆蓋更多監(jiān)管領(lǐng)域。認(rèn)真落實減稅降費政策和民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展支持政策；升級完善廣陽金融服務(wù)平臺功能，滿足企業(yè)多樣化貸款融資需求；大力幫助企業(yè)解決用地、用工、手續(xù)辦理等難題，培育中小企業(yè)做大做強。

聚焦做強中心城區(qū)，推動“三大領(lǐng)域提標(biāo)”，在建管結(jié)合、提升品質(zhì)上攻堅突破。

——推動片區(qū)建設(shè)再提速。加快未開工棚改項目的手續(xù)跑辦，推動地塊匹配、規(guī)劃調(diào)整落實。推進(jìn)大官莊、六小片區(qū)改造，豐盛路舊改擴(kuò)建和蘇寧廣場二、三期建設(shè)項目，盡快完成機場回遷安置區(qū)一期回遷房施工；加快跑辦二期、三期工程手續(xù)，盡快動工建設(shè)。

——推動城市管理再精細(xì)。開展影響市容環(huán)境的“十亂”整治行動，按照“應(yīng)劃盡劃”原則持續(xù)增加車位供給；投資1435萬元，實施94條背街小巷修繕提升工程；對寬6米以上的城區(qū)道路實行“五定”精細(xì)管理；保證全區(qū)道路機械化清掃覆蓋率不低于86%，力爭生活垃圾分類覆蓋率超80%。

——推動生態(tài)環(huán)境再優(yōu)化。突出抓好揚塵治理、“兩散”清零、餐飲油煙和大車管控等重點工作，落實重點行業(yè)超低排放和差別化管控措施；嚴(yán)格落實“河長制”，謀劃啟動龍河、永定河廣陽段綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程；嚴(yán)格落實土壤污染防治行動計劃，強化土壤污染管控和修復(fù)。

聚焦實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，抓好“三個重點環(huán)節(jié)”，在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、提質(zhì)增效上攻堅突破。

——大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展城郊都市型休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，年內(nèi)爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)園區(qū)1家、區(qū)級2家，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。持續(xù)消減傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖總量，逐步達(dá)到與土地承載能力相匹配的養(yǎng)殖規(guī)模。重點支持奶牛產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造全省奶牛養(yǎng)殖示范區(qū)。嚴(yán)格落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》，深入開展耕地非農(nóng)化排查整治。

——縱深推進(jìn)農(nóng)村改革。做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證后續(xù)工作和成果應(yīng)用，開展土地承包經(jīng)營權(quán)證變更業(yè)務(wù)；落實《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和三權(quán)分置政策，加強對工商資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管，利用土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建立規(guī)范、高效的流轉(zhuǎn)服務(wù)體系；有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年工作。推進(jìn)宅基地信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和平臺建設(shè)。

——打造美麗宜居鄉(xiāng)村。以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi)30個村街為重點，抓好人居環(huán)境整治“七項提升行動”；在63個村街實施農(nóng)村垃圾無害化處理項目，建立全覆蓋、無縫隙的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理長效機制；對6個村街的18900平方米巷道進(jìn)行路面硬化；全力做好農(nóng)村改廁后期管護(hù)，年內(nèi)再實施2150座農(nóng)村廁所改造；建設(shè)相士屯多功能文化廣場、大棗林村級服務(wù)中心，以點帶面引領(lǐng)鄉(xiāng)村組織振興、文化振興。

聚焦社會民生保障，實施“九項民生工程”，在增進(jìn)福祉、共享發(fā)展上攻堅突破。

——實施優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)容工程。投資6.1億元，加快中小學(xué)新建擴(kuò)建，年內(nèi)實現(xiàn)十九小、三十一小新建正式開工，三十二小新建、六小擴(kuò)建和六中分校區(qū)新建工程前期手續(xù)基本辦結(jié)；繼續(xù)推進(jìn)教師招聘工作；不斷提高普惠性民辦園覆蓋率。

——實施健康醫(yī)養(yǎng)提標(biāo)工程。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鼓勵社會力量創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)。加快推動區(qū)人民醫(yī)院遷址建設(shè)施工；謀劃啟動區(qū)婦幼保健院重建、區(qū)疾控中心建設(shè)和北旺鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建。繼續(xù)做好醫(yī)保醫(yī)藥醫(yī)價改革，推進(jìn)異地就醫(yī)住院即時結(jié)算、跨省異地就醫(yī)門診直接結(jié)算。

——實施社會保障擴(kuò)面工程。建立健全精準(zhǔn)長效的防貧機制，堅持“四個不脫”的工作要求，持續(xù)聚焦“兩不愁三保障”，堅決防范各類返貧致貧。繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面，推進(jìn)醫(yī)保全民參保計劃。推動各類專項救助向低收入家庭延伸。

——實施放心消費創(chuàng)建工程。開展“放心肉菜示范超市創(chuàng)建”活動。推進(jìn)規(guī)上食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP（危害分析的關(guān)鍵控制點管理體系）認(rèn)證率達(dá)到100%。完善規(guī)模企業(yè)和大型商超食品安全網(wǎng)絡(luò)追溯體系建設(shè)。實施民生計量“放心工程”，完善“五線合一”平臺建設(shè)。

——實施精神文化豐富工程。謀劃建設(shè)市民文化中心，推進(jìn)兩館“總分館”建設(shè)。精心策劃文化旅游季、文旅消費季、雙節(jié)文化周、民俗文化活動周等系列品牌活動；推進(jìn)冰雪運動“六進(jìn)”工程；建設(shè)中長期青年發(fā)展規(guī)劃試點，實施青思、青才、青創(chuàng)等試點項目。

——實施交通水利惠民工程。在北旺、九州、萬莊新建20.3公里美麗農(nóng)村公路。完成農(nóng)村生活水源江水置換工程；開展從水源到水龍頭全過程監(jiān)管，確保集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地下水質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

——實施安居綜合保障工程。投資4000萬元，年內(nèi)完成24個老舊小區(qū)改造。投資3000萬元，實施老舊無物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理項目，確保穩(wěn)定達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)。謀劃啟動150萬平方米機場回遷安置區(qū)物業(yè)入駐接管。

——實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工程。組織實用型招聘交流活動不少于10場，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口5800人，實現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)170人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

——實施平安廣陽升級工程。深化開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，落實安全生產(chǎn)“十有”和責(zé)任包聯(lián)機制，全力做好?；返戎攸c領(lǐng)域監(jiān)管工作?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。加強區(qū)域社會治理現(xiàn)代化，加大“群眾說事、干部解題”工作機制推廣力度；試點推進(jìn)“楓橋式”派出所建設(shè)，不斷提升群眾安全感、滿意度。

實干為要，行勝于言！今年，廣陽區(qū)將大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，不用揚鞭自奮蹄，擔(dān)當(dāng)實干勇作為，為推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展辛勤耕耘，為建設(shè)“活力廣陽、實力廣陽、魅力廣陽”努力奮斗！