過(guò)去一年的主要工作

2021年02月27日

2月26日，在廊坊市七屆人大七次會(huì)議上，市七屆人大常委會(huì)主任蔣洪江作市人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，在過(guò)去的一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，圓滿(mǎn)完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作的正確政治方向

始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行法定職責(zé)，旗幟鮮明貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，從講政治的高度把人大工作抓實(shí)抓好。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視和支持人大工作，多次聽(tīng)取常委會(huì)黨組工作匯報(bào)，召開(kāi)了人大工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和做好人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》，楊曉和書(shū)記專(zhuān)程到市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)新時(shí)期做好人大工作提出具體要求。常委會(huì)黨組始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的全過(guò)程、各方面，將強(qiáng)化黨的理論武裝作為黨組會(huì)議的“第一議題”，全面落實(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，年內(nèi)共請(qǐng)示報(bào)告重要工作65次。認(rèn)真執(zhí)行市委決定，確保市委部署的人大領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效，確保市委推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，年內(nèi)召開(kāi)了兩次人代會(huì)，8次常委會(huì)會(huì)議，共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員71人次。

厚植人民情懷。堅(jiān)持從人民利益出發(fā)，依靠人民做好工作，加強(qiáng)常委會(huì)與代表的聯(lián)系，加強(qiáng)代表與人民群眾的聯(lián)系，既關(guān)注解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，又充分考慮群眾最廣泛、最長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益需求，力爭(zhēng)使每一件立法、每一項(xiàng)監(jiān)督、每一個(gè)決議決定都體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿、增進(jìn)人民福祉。

服務(wù)保障大局。聚焦經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊建設(shè)，緊緊圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“六穩(wěn)”、“六?！?、文明城市創(chuàng)建、疫情防控等中心任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域立法，精準(zhǔn)有效實(shí)施監(jiān)督，依法作出決議決定，舉人大之力、盡人大之責(zé)，助推全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，切實(shí)肩負(fù)起憲法法律賦予人大的職責(zé)，切實(shí)把市委交辦的任務(wù)落實(shí)到位。

二、深化依法治市，努力以良法促發(fā)展保善治

認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持立法質(zhì)量和效率并重，深入推進(jìn)創(chuàng)制性立法、精準(zhǔn)立法，更好適應(yīng)改革發(fā)展穩(wěn)定需要。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域立法。圍繞全市改革發(fā)展大局，先行一步、深謀一層，堅(jiān)持急需先立、突出特色，努力發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用。頒布實(shí)施了《廊坊市加強(qiáng)大氣污染防治若干規(guī)定》，為全市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)一步提供了法律支撐；頒布實(shí)施了《廊坊市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》，這是我們實(shí)施的創(chuàng)制性立法，也是全省首部院前醫(yī)療急救地方性法規(guī)，入選2020年度河北省十大法治成果；鞏固文明城市創(chuàng)建成果，審議通過(guò)了《廊坊市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》；改善城市生態(tài)環(huán)境，審議了《廊坊市國(guó)土綠化條例（草案）》；完成了《廊坊市文物保護(hù)管理?xiàng)l例（草案）》論證起草工作。

健全備案審查機(jī)制。制定規(guī)范性文件備案審查工作流程，修訂相關(guān)工作規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)電子報(bào)備網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通，年內(nèi)2部地方性法規(guī)、12件規(guī)范性文件順利通過(guò)省人大常委會(huì)審查。建立健全了市“一府一委兩院”、各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)規(guī)范性文件報(bào)備審查機(jī)制，做到隨報(bào)隨審。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民法典》，高質(zhì)量完成了涉及《中華人民共和國(guó)民法典》地方性法規(guī)清理工作。

依法作出決議決定。把行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)作為落實(shí)黨委重大決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升治理效能的重要抓手，立足推動(dòng)解決“一府一委兩院”工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)作出決議決定。年內(nèi)，針對(duì)“十三五”規(guī)劃收官、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等事關(guān)廊坊發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，及時(shí)審議通過(guò)市政府提交的計(jì)劃預(yù)算調(diào)整、融資需求等議案。同時(shí)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)圍繞黨委有要求、實(shí)踐有需要、群眾有期盼的重大問(wèn)題，作出了一批決議決定。這些決議決定既有借助托管提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)水平的體制機(jī)制創(chuàng)新，又有搶抓機(jī)遇對(duì)接雄安協(xié)同發(fā)展的具體舉措，還有完善招商引資、增收聚財(cái)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的務(wù)實(shí)政策。

三、突出精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)市委重大決策部署落地落實(shí)

堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，突出問(wèn)題導(dǎo)向，遵循依法原則，寓支持于監(jiān)督，進(jìn)一步形成加強(qiáng)和改進(jìn)工作的合力。全年共聽(tīng)取和審議報(bào)告、議案50余項(xiàng)，組織調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查60余次。

強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。按照省委部署和省人大常委會(huì)要求，聚焦違法違規(guī)占用土地、違規(guī)違建項(xiàng)目、資源能源項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、礦山綜合治理、地下水超采綜合治理等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域清理規(guī)范和加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，在全市人大系統(tǒng)依法開(kāi)展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。在活動(dòng)中，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取報(bào)告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、代表評(píng)議等多種方式，累計(jì)組織動(dòng)員各級(jí)代表870余人，組建監(jiān)督小組55個(gè)，實(shí)地查看1500余個(gè)點(diǎn)位，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議200余場(chǎng)次，作出審議意見(jiàn)300余條，取得了良好監(jiān)督成效。

強(qiáng)化財(cái)經(jīng)領(lǐng)域監(jiān)督。依法做好計(jì)劃、預(yù)算和決算執(zhí)行情況的調(diào)研審查。專(zhuān)題聽(tīng)取市政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況和金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告、審議、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督“三個(gè)全覆蓋”。組織全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況視察，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和外事工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況專(zhuān)題調(diào)研，檢查《河北省專(zhuān)利條例》《河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》貫徹實(shí)施情況，推動(dòng)深化“放管服”改革，促進(jìn)提升科技創(chuàng)新。

強(qiáng)化城建環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督。依法聽(tīng)取和審議《市政府關(guān)于2019年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告》，就堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提出意見(jiàn)和建議。開(kāi)展《河北省機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)工作法治化進(jìn)程。助力全國(guó)文明城市創(chuàng)建，組織城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況專(zhuān)題視察。認(rèn)真辦理代表關(guān)于推動(dòng)京津冀交通一體化加快廊坊區(qū)域高速通道建設(shè)的建議，及時(shí)提交省市有關(guān)部門(mén)落實(shí)解決。

強(qiáng)化民生領(lǐng)域監(jiān)督。組織實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目票決制，就實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)題視察，聽(tīng)取審議市政府專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。聽(tīng)取和審議《市政府關(guān)于全市食品安全工作情況的報(bào)告》，專(zhuān)題調(diào)研全市婦幼健康和學(xué)前教育工作情況，組織視察城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)移交情況。配合省人大常委會(huì)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)、重點(diǎn)群體權(quán)益保護(hù)、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益法治保障等調(diào)研活動(dòng)。

強(qiáng)化三農(nóng)領(lǐng)域監(jiān)督。組織《河北省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》跟蹤檢查，就建立防貧長(zhǎng)效機(jī)制提出意見(jiàn)建議。深入開(kāi)展全市農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研，從強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等方面提出建議。圍繞深化農(nóng)村改革，開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況專(zhuān)題調(diào)研，組織《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《河北省農(nóng)民合作社條例》執(zhí)法檢查。開(kāi)展《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》和《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》執(zhí)法檢查。

同時(shí)，加大司法領(lǐng)域監(jiān)督，組織開(kāi)展打擊食品藥品安全領(lǐng)域犯罪專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)《河北省租賃房屋治安管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

四、改進(jìn)代表工作，更好發(fā)揮代表主體作用

高度重視代表在全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的重要作用，創(chuàng)新工作載體，拓展參與平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)保障，不斷激發(fā)代表履職的積極性、主動(dòng)性。

支持保障代表履職。拓展代表參與常委會(huì)工作渠道，堅(jiān)持代表列席常委會(huì)會(huì)議制度，吸納各方面代表意見(jiàn)建議。完善專(zhuān)委會(huì)聯(lián)系代表活動(dòng)機(jī)制，按代表專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和崗位實(shí)際，組織參與各類(lèi)專(zhuān)題調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查。完善向代表通報(bào)情況和征求意見(jiàn)機(jī)制，全年共召開(kāi)代表座談會(huì)20余次，征集各類(lèi)意見(jiàn)建議200余條。改進(jìn)常委會(huì)督辦重點(diǎn)建議的機(jī)制，通過(guò)電話回訪、實(shí)地調(diào)研、組織座談與聽(tīng)取匯報(bào)等形式，對(duì)代表建議辦理情況進(jìn)行調(diào)查和督辦，全年辦理代表建議115件，走訪率、辦結(jié)率均實(shí)現(xiàn)100%，滿(mǎn)意率達(dá)到99%。

充分發(fā)揮代表作用。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)和履職檔案管理，凝聚履職合力，增強(qiáng)履職實(shí)效。圍繞發(fā)展大局和中心工作，組織各級(jí)代表開(kāi)展調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查，發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。指導(dǎo)311個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站常態(tài)化開(kāi)展活動(dòng)，全市代表依托“家站”平臺(tái)，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，廣泛了解社情民意，積極建言獻(xiàn)策，幫助基層排憂(yōu)解難。疫情期間，積極號(hào)召各級(jí)代表響應(yīng)防控部署安排，奮勇投入抗擊疫情工作一線，全力參與病員救治、醫(yī)療物資保障、疫情防控普法宣傳、基層社區(qū)防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“人民代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。

推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大的工作指導(dǎo)，健全完善常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，開(kāi)展縣鄉(xiāng)人大規(guī)范化建設(shè)調(diào)研督導(dǎo)。全面推動(dòng)直選代表述職評(píng)議，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制向基層延伸?？h級(jí)人大“一室四委”機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大全部配齊主席、專(zhuān)職副主席和工作人員，基層人大工作力量明顯增強(qiáng)。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力

堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題，帶頭依法履職、依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面推動(dòng)自身建設(shè)取得新進(jìn)步。

注重加強(qiáng)政治建設(shè)。發(fā)揮黨組在常委會(huì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高政治能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議研究重要問(wèn)題和重要事項(xiàng)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，抓好機(jī)關(guān)巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)黨組加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。

著力提高履職能力。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為依法履職的基本功，抓好會(huì)前學(xué)法，組織研討交流，圍繞市委重要決策部署、人大工作的重要問(wèn)題，深入開(kāi)展系列調(diào)研，形成了“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要編制若干重要問(wèn)題、學(xué)前教育工作情況、應(yīng)對(duì)人口老齡化和養(yǎng)老服務(wù)等一批調(diào)研成果。嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)會(huì)議制度和法定程序，以落實(shí)議事程序?yàn)橹攸c(diǎn)，規(guī)范常委會(huì)會(huì)議報(bào)告制度、請(qǐng)假制度和審議意見(jiàn)交辦工作，使常委會(huì)工作運(yùn)行更加規(guī)范有序，工作質(zhì)量效率顯著提升。

持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委要求，深化作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，完善工作制度，力戒形式主義、官僚主義，干部隊(duì)伍作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。做好機(jī)關(guān)干部選任，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

各位代表，常委會(huì)工作取得的成績(jī)，是在省人大常委會(huì)關(guān)心指導(dǎo)下，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體人大代表、常委會(huì)組成人員、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作的結(jié)果；是市“一府一委兩院”和各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果；是廣大人民群眾和社會(huì)各界充分信任、大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)表示衷心的感謝！

在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，常委會(huì)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：立法服務(wù)大局的能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)；監(jiān)督剛性、實(shí)效還需進(jìn)一步改進(jìn)；聯(lián)系代表、群眾的平臺(tái)還需進(jìn)一步拓展；履職能力還需進(jìn)一步提升。我們要高度重視這些問(wèn)題，虛心聽(tīng)取代表和各方面的意見(jiàn)建議，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

今年的主要任務(wù)

2021年02月27日

蔣洪江說(shuō)，2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開(kāi)局之年。市人大常委會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委六屆十二次全會(huì)精神，進(jìn)一步提升立法、監(jiān)督、決定、代表等工作水平，以更高質(zhì)量立法助力高質(zhì)量發(fā)展，以更大力度監(jiān)督推動(dòng)黨委決策部署落實(shí)和法律法規(guī)全面有效實(shí)施，以更實(shí)工作舉措動(dòng)員人大代表和人民群眾投身改革發(fā)展實(shí)踐，努力在“五個(gè)廊坊”建設(shè)中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為。

一、突出政治引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，努力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。市委六屆十二次全會(huì)作出了推動(dòng)廊坊新一輪高質(zhì)量發(fā)展的部署，這是貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的具體行動(dòng)，是搶抓協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇的必然之舉，是補(bǔ)齊廊坊發(fā)展短板的迫切需要。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，市人大常委會(huì)要把市委六屆十二次全會(huì)明確的目標(biāo)任務(wù)作為履職重點(diǎn)，緊緊圍繞開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)，謀篇布局、履職盡責(zé)。

二、加強(qiáng)地方立法。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，強(qiáng)化對(duì)立法選題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持立法服務(wù)大局，把更多立法資源集中到市委六屆十二次全會(huì)提出的引爆“五大增長(zhǎng)點(diǎn)”、完善城市功能、做好民生工作等事項(xiàng)上來(lái)，更好發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用。用好重大事項(xiàng)決定權(quán)，對(duì)事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定和人民群眾利益的重大事務(wù)及時(shí)作出決議決定，為廊坊新一輪高質(zhì)量發(fā)展提供法治支撐。提升立法工作質(zhì)量，完善立法聽(tīng)證、論證、座談、評(píng)估、公開(kāi)征求意見(jiàn)等機(jī)制，把好立項(xiàng)關(guān)、起草關(guān)、審議關(guān)、實(shí)施關(guān)。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，擴(kuò)大代表和人民群眾對(duì)立法工作的參與，夯實(shí)立法民意基礎(chǔ)。進(jìn)一步擴(kuò)充和優(yōu)化立法顧問(wèn)專(zhuān)家?guī)?，繼續(xù)深化與高校合作，發(fā)揮立法研究基地的作用，提高立法的科學(xué)性。

三、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持監(jiān)督與支持有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真組織實(shí)施年度監(jiān)督計(jì)劃，堅(jiān)持和完善聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督等行之有效的做法，努力提高監(jiān)督工作的深度和精準(zhǔn)度。緊扣市委“十四五”時(shí)期的發(fā)展部署和今年經(jīng)濟(jì)工作總體要求，圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)提升、園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”、三大板塊聯(lián)動(dòng)融合、品質(zhì)廊坊規(guī)劃建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和大氣、水污染防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。聚焦省人大常委會(huì)即將開(kāi)展的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地下水超采治理、改善營(yíng)商環(huán)境、公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，形成監(jiān)督工作整體合力。

四、深化代表工作。健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的具體措施，加強(qiáng)常委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)同代表的聯(lián)系。以管好用好人大代表聯(lián)絡(luò)站為重點(diǎn)，深入推進(jìn)代表聯(lián)系群眾的制度和平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)實(shí)效。把深化代表工作與立法監(jiān)督職能結(jié)合起來(lái)，把代表的議案建議作為立法、監(jiān)督立項(xiàng)的重要依據(jù)，把代表的全程參與作為立法、監(jiān)督實(shí)施的必經(jīng)程序，把代表的認(rèn)可和滿(mǎn)意作為衡量立法質(zhì)量、監(jiān)督成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市委要求，履行工作指導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助做好人大換屆選舉工作。

五、強(qiáng)化自身建設(shè)。深入踐行“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”理念，加強(qiáng)常委會(huì)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建設(shè)，不斷提高組成人員的政治素養(yǎng)和站位全局、反映民意、完善法治、督促落實(shí)的履職本領(lǐng)，充實(shí)優(yōu)化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)力量配備。主動(dòng)爭(zhēng)取省人大常委會(huì)的工作指導(dǎo)，加強(qiáng)與縣鄉(xiāng)人大的聯(lián)系和協(xié)同，形成整體合力。加快機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，提升“智慧人大”建設(shè)水平。扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步拓寬視野、更新知識(shí)、提升素養(yǎng)，打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的人大干部隊(duì)伍。