聚焦“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”

我市堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利

2020年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年。今年，我市將堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”，以解決突出問題為重點(diǎn)，以5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單為抓手，認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核評估職責(zé)，保持攻堅(jiān)態(tài)勢，狠抓責(zé)任落實(shí)，一鼓作氣、乘勢而上，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量如期全面完成，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。全面徹底解決“義務(wù)教育有保障”問題，完善義務(wù)教育控輟保學(xué)動態(tài)排查處置機(jī)制，確保貧困家庭適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。全面徹底解決“基本醫(yī)療有保障”問題，加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體和村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，全面消除村衛(wèi)生室、村醫(yī)“空白點(diǎn)”，認(rèn)真落實(shí)先診療后付費(fèi)和醫(yī)療保障扶貧政策，多措并舉防止因病致貧返貧。全面徹底解決住房安全問題，對全市農(nóng)村住房進(jìn)行全面普查、精準(zhǔn)摸排、建檔立卡、動態(tài)管理，加大改造力度，確保6月底前全部竣工，確保全市所有農(nóng)戶不住危房。抓好農(nóng)村飲水安全提升工程和飲水設(shè)施運(yùn)維管護(hù)，加強(qiáng)水源保障和水質(zhì)監(jiān)測，全面解決好高氟水問題，確保農(nóng)村群眾喝上放心水。同時，摸清全市建檔立卡底數(shù)，扭住重點(diǎn)，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，確保小康路上一個都不能少。

鞏固脫貧成果防止返貧。建好用好5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，認(rèn)真核準(zhǔn)分析數(shù)據(jù)，對5項(xiàng)任務(wù)清單數(shù)據(jù)逐人逐項(xiàng)比對，對全部建檔立卡人口的區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、享受幫扶等情況進(jìn)行深入分析，確保底數(shù)清楚、數(shù)據(jù)無誤。深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，以5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單為抓手，聚焦“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)全面排查存在問題，對發(fā)現(xiàn)的問題一體整改，建立整改臺賬，逐項(xiàng)對賬銷號，確保6月底前全部整改到位。堅(jiān)持一手抓扶貧脫貧，一手抓鞏固提升，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，做到脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管。建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，依托全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和社會救助信息系統(tǒng)，通過農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村報(bào)警、部門大數(shù)據(jù)分析預(yù)警等方式，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。及時將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍，根據(jù)致貧原因和幫扶需求精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化兜底保障政策，切實(shí)發(fā)揮社會救助基金作用。協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)籌落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策，對完全喪失和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶的建檔立卡貧困人口，給予兜底保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力。

強(qiáng)化分類施策精準(zhǔn)幫扶。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。指導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目長期有效，完善帶貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建檔立卡群眾穩(wěn)定增收。加大就業(yè)扶貧力度。扎實(shí)開展就業(yè)扶貧工作，重點(diǎn)面向京津深入推進(jìn)勞務(wù)扶貧協(xié)作，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)。推廣康?？h就業(yè)扶貧智能服務(wù)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，建立網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)平臺，實(shí)行線上線下聯(lián)動，開展點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，助力有勞動能力的建檔立卡人口穩(wěn)定就業(yè)。規(guī)范扶貧公益性崗位管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快發(fā)展家政扶貧，培育“燕趙家政·河北福嫂”等家政服務(wù)品牌。加大科技扶貧力度。建立健全科技聚焦產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動脫貧長效機(jī)制，形成市縣鄉(xiāng)村四級科技服務(wù)體系，培育農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站，打造科技示范基地。落實(shí)科技特派員制度，發(fā)揚(yáng)李保國團(tuán)隊(duì)精神，推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)，提高扶貧產(chǎn)業(yè)科技含量和產(chǎn)品附加值。

深化社會扶貧凝聚合力。深入推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動。進(jìn)一步動員各級各類企業(yè)(商會)充分利用貧困地區(qū)土地、產(chǎn)業(yè)、旅游、勞動力等優(yōu)勢資源，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、消費(fèi)扶貧、公益扶貧等形式，不斷提升幫扶質(zhì)量。廣泛動員社會力量參與。引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)通過設(shè)立慈善信托、捐贈款物、消費(fèi)扶貧等方式，加大對對口幫扶地區(qū)的幫扶力度。扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧。依托“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和對口幫扶地區(qū)建立長期穩(wěn)定供銷關(guān)系，購買、銷售對口幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，多措并舉解決“賣難”問題，帶動對口幫扶地區(qū)貧困群眾增收。

同時，我市還將加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)管理防范風(fēng)險，狠抓問題整改和督查考核，全力做好脫貧攻堅(jiān)普查工作，加大總結(jié)宣傳研究力度，提升黨建水平，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。