近日，我市出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大租賃住房建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模，促進住房租賃市場健康發(fā)展。

到2020年底前，全市基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系，基本形成保基本、促公平、可持續(xù)的公共租賃住房保障體系，基本形成市場規(guī)則明晰、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃法規(guī)制度體系，推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo)。

積極培育市場主體，完善多層次的住房租賃體系。充分發(fā)揮市場作用，培育專業(yè)化住房租賃機構(gòu)，通過長期租賃或購買社會房源等方式多渠道籌集房源，提高住房租賃企業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，滿足不斷增長的住房租賃需求。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改變經(jīng)營方式，拓展業(yè)務(wù)范圍，利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，建立開發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運作模式，探索發(fā)展租賃型養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等跨界地產(chǎn)。鼓勵個人、房屋中介機構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展住房租賃。

嚴(yán)格執(zhí)行國家、省稅收金融支持政策，合理引導(dǎo)住房租賃市場需求。落實國家和省出臺的一系列支持政策，落實營改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策，對個人出租住房的，按照5%的征收稅率減按1.5%計算繳納增值稅，落實國家關(guān)于對個人出租住房和承租住房的個人所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)針對住房租賃企業(yè)的融資需求，加快創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化信貸辦理流程，加大對住房租賃企業(yè)的信貸支持力度。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)對開發(fā)建設(shè)并持有經(jīng)營租賃住房的企業(yè)，依據(jù)其經(jīng)營狀況、財務(wù)情況給予較長期限、優(yōu)惠利率貸款支持。

增加租賃住房有效供應(yīng)，加大對租賃市場支持力度。全面落實國家、省關(guān)于土地、規(guī)劃等支持政策，盤活城區(qū)存量土地，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應(yīng)。推行新建住宅全裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位或?qū)嵤┎藛问窖b修。落實提取住房公積金支付房租政策，簡化辦理手續(xù)。轉(zhuǎn)變公租房保障方式，采取實物保障與租賃補貼并舉。支持公租房保障對象通過市場租房，政府對符合條件的家庭給予租賃補貼。加快公租房項目建設(shè)進度，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)，加快公租房分配入住。

加強住房租賃監(jiān)管，規(guī)范租賃市場行為。培育住房租賃市場是一個系統(tǒng)工程，涉及多個方面，嚴(yán)格落實房屋租賃合同登記備案制度，建立住房租賃信息服務(wù)平臺，推行住房租賃合同示范文本和合同網(wǎng)上簽約，逐步實現(xiàn)房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案，方便群眾辦事。加強房產(chǎn)中介監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)行為，加強房源信息盡職調(diào)查和發(fā)布管理，準(zhǔn)確錄入其經(jīng)營的住房租賃相關(guān)信息。各縣(市、區(qū))及有關(guān)部門要在金融、稅收和經(jīng)營管理等方面落實上級政策或給予政策支持，在住房租賃管理上信息共享，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。