

5月19日,第二屆通武廊產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展懇談會在廊坊舉行。懇談會上,通州、武清、廊坊三地共同發(fā)布2019年通武廊重點合作事項,涵蓋科技創(chuàng)新、文旅交流、交通互聯(lián)、生態(tài)環(huán)境攻堅等九個方面。
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2014年2月26日,習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會,發(fā)出推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的“總動員令”。
至今,京津冀協(xié)同發(fā)展的“大棋局”落子將滿六年。
2019這一年,是我市深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一年,也是碩果盈枝的一年。
這一年,連接北京通州與三河燕郊的燕潮大橋正式通車,北京大興國際機(jī)場正式投運,中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機(jī)場片區(qū)正式掛牌;廊坊參保人在京津18家醫(yī)院就醫(yī),執(zhí)行參保地同級同類定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)待遇標(biāo)準(zhǔn);啟動實施72個老舊小區(qū)改造工程;全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰……
“所當(dāng)乘者勢也,不可失者時也?!蔽沂惺冀K堅持服務(wù)京津、借勢京津、融入京津,在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己,推動協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展。
抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”
——在項目引進(jìn)中注重塑造產(chǎn)業(yè)、在承接轉(zhuǎn)移中注重升級
我市把京津冀協(xié)同發(fā)展作為最重大、最現(xiàn)實的機(jī)遇。圍繞“四區(qū)一城”發(fā)展定位,全力做好北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“三篇大文章”,爭當(dāng)京津冀協(xié)同發(fā)展排頭兵。
承接北京非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,始終是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重。
2月26日,在北三縣與北京市項目對接洽談會中,總投資28億元的中冶總部基地、總投資50億元的智慧電谷創(chuàng)新基地、總投資10億元的國家京劇院文旅融合產(chǎn)業(yè)化基地等50個項目簽約,計劃總投資337億元。近幾年,我市累計引進(jìn)京津項目500余個、資金2468億元。
我市在項目引進(jìn)中注重塑造產(chǎn)業(yè)、在承接轉(zhuǎn)移中注重升級,不斷擴(kuò)大與京津多領(lǐng)域的對接合作。近年來,我市堅持把轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向,聚焦以“大智移云”為首位產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥健康和臨空經(jīng)濟(jì)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。堅持把科技創(chuàng)新作為根本動力。圍繞“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”,建起了清華、北大等27個協(xié)同創(chuàng)新基地和全省第一個國家級博士后成果轉(zhuǎn)化基地,新增科技型中小企業(yè)數(shù)量居全省第二位,科技成果孵化總面積居全省第一位。
12月19日,北京大興國際機(jī)場廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)·中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域全球招商發(fā)布會在京舉行,河北臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫成立,總投資790億元的7個合作項目簽約,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)實質(zhì)性進(jìn)展又邁進(jìn)一步,推動廊坊加快邁向“航空大都市”。
大興機(jī)場片區(qū)作為河北自貿(mào)試驗區(qū)四個片區(qū)之一,是國家首次在跨省級行政區(qū)域設(shè)立的自由貿(mào)易試驗片區(qū),大興機(jī)場片區(qū)開發(fā)建設(shè)有利于推動京津冀加快構(gòu)建統(tǒng)一、開放、有序的市場,也將為其他區(qū)域的協(xié)同發(fā)展探索示范路徑。
“軌道上的京津廊”高歌猛進(jìn)
——越織越密的交通路網(wǎng)縮短著三地的時空距離
交通是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的三大重點領(lǐng)域之一。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展步入快車道,跨城交通已經(jīng)成為許多廊坊居民的生活日常。廊坊境內(nèi)現(xiàn)有7條鐵路、8條高速公路和25條國省干道,路網(wǎng)密度居全省第一。全市已有17條干線公路、28個接口與京津?qū)崿F(xiàn)無縫對接。高鐵站每天30趟高速列車進(jìn)京下衛(wèi),實現(xiàn)與京津半小時通勤。
回望2019年,越織越密的交通路網(wǎng)縮短著三地的時空距離……
3月29日,數(shù)十萬燕郊跨省上班族翹首期盼的燕潮大橋通車,燕郊到北京東六環(huán)開車僅需15分鐘,至此,燕郊至北京的通道達(dá)到4條,將有效緩解兩地往來的交通壓力。
9月25日,縱跨京廊兩地、歷時近5年建成的北京大興國際機(jī)場正式投運。與此同時,北京新機(jī)場北線高速公路廊坊段施工現(xiàn)場一片繁忙,建成后,將實現(xiàn)廊坊、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、新機(jī)場、涿州便捷連通。
……
“軌道上的京津廊”串起百姓新生活。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施5年多來,交通作為率先突破的重點領(lǐng)域成效明顯:目前,廊坊境內(nèi)在建的鐵路有京雄城際鐵路、京唐鐵路和連接北京兩大機(jī)場的城際鐵路聯(lián)絡(luò)線,同時,在建高速公路有新機(jī)場北線高速、津石高速。與京津全方位對接的立體交通網(wǎng)絡(luò)正在加速形成。
廊坊,這座京津走廊的后起之城,繼2011年邁入“高鐵時代”后,2019年又闊步迎來臨空經(jīng)濟(jì)新時代,一座集“公、鐵、航”于一體的立體交通現(xiàn)代化城市呼之欲出。
一條條相繼貫通的交通大動脈,不斷拉近著廊坊與京津的距離,更使協(xié)同發(fā)展的步伐頻頻提速。
聚焦筑牢京津冀生態(tài)安全屏障
——全面深化與京津聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,扎實推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)
生態(tài)環(huán)境協(xié)同,是協(xié)同發(fā)展的底線。京津冀生態(tài)圈,地緣相接,唇齒相依。敞開的生態(tài)空間,決定了生態(tài)建設(shè)的共享共建、聯(lián)防聯(lián)治。
作為京津冀治霾戰(zhàn)場“1+2”核心城市、“2+26”傳輸通道城市,廊坊始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,把污染防治作為扛起首都政治“護(hù)城河”之責(zé)的重大政治任務(wù),圍繞建設(shè)首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),繼續(xù)嚴(yán)格落實京津冀區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治措施,加強重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),扎實推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本向好。
與此同時,廊坊始終堅持源頭防治、科學(xué)施治、全民共治。目前,在全省率先建成“無鋼市”,提前一年完成了2019、2020年兩年農(nóng)村生活污水管控治理任務(wù),提前超額完成新能源汽車推廣、燃?xì)忮仩t低氮改造、燃煤電廠深度治理、老舊車淘汰、90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動站國標(biāo)六因子升級改造、90個建制村綜合整治、農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、重點行業(yè)企業(yè)地塊基礎(chǔ)信息采集等工作任務(wù)。
截至12月19日,我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降6.3%;PM2.5年均濃度達(dá)到45微克每立方米,同比下降10.0%,優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)比例64.3%,超額完成年度目標(biāo);全市6條重點河流7個國考斷面,今年的劣V類消除斷面由去年的4個增加到6個,劣V類斷面比例由42.8%穩(wěn)步降低至14.3%……
協(xié)同攻堅,換來的是天更藍(lán)、水更清、城更綠、鄉(xiāng)更美,人與自然和諧共生的美麗風(fēng)景。
縱深拓展百姓共享“協(xié)同紅利”
——積極推進(jìn)京津廊資源共享,幸福指數(shù)顯著提高
今年以來,我市積極落實京津18家醫(yī)院異地就醫(yī)與廊坊報銷待遇一致的惠民政策。
天津3家醫(yī)院自2019年7月1日起1年內(nèi),北京15家醫(yī)院自2019年8月28日起3年內(nèi),我市參保人員在辦理上述異地直接定點醫(yī)院轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院備案時,取消定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明。參保人員在參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或“廊坊醫(yī)?!蔽⑿殴娞栟k理異地就醫(yī)備案,以實現(xiàn)異地直接結(jié)算。在上述18家醫(yī)院出院直接結(jié)算時,起付線和報銷比例與統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)一致。
同時,全市7所三級醫(yī)院、20余家二級醫(yī)院實現(xiàn)與京津遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程會診、同質(zhì)化培訓(xùn),構(gòu)建了跨區(qū)域?qū)?圃\療聯(lián)盟,廊坊市共有3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“京津冀醫(yī)學(xué)影像資料共享”,10家機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“京津冀檢驗結(jié)果互認(rèn)”。
這是京津冀協(xié)同發(fā)展之下醫(yī)療一體化惠及百姓的“醫(yī)療紅利”。
11月24日,全國醫(yī)保電子憑證首發(fā)儀式舉行,廊坊成為全國7個試點省份中的試點城市。許多市民開始使用電子憑證掛號,廊坊正式進(jìn)入就醫(yī)支付報銷無卡時代。
今年以來,乘著京津冀協(xié)同發(fā)展的春風(fēng),我市與京津在醫(yī)療、教育、文化旅游等方面的合作漸入佳境、成果喜人。
我市緊緊圍繞承接北京非首都功能,扎實推進(jìn)“通武廊”協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè),涉及科技創(chuàng)新、文旅交流、醫(yī)療衛(wèi)生共建等9個方面的合作事項正在加快實施。
目前,北京師范大學(xué)、中國人民大學(xué)附屬中小學(xué)和北京五中、八中等6所學(xué)校已經(jīng)在廊坊建立分?;蜷_展合作辦學(xué)。同時廊坊通過與北京大興、天津北辰建立教育聯(lián)盟的形式,共享三地優(yōu)質(zhì)教育資源。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,我市扎扎實實推動住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等與百姓生活息息相關(guān)的民生實事,用心用力用情辦好23項民生工程,交出了一份溫暖民心的民生答卷。
京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。
當(dāng)前,協(xié)同發(fā)展全方位向縱深推進(jìn),一個協(xié)同追夢的京津冀,華彩可期。