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蹄疾步穩(wěn)逐夢行

■開欄的話:

今年是新中國成立70周年,為唱響禮贊新中國、奮斗新時代的昂揚旋律,踐行“四力”要求,在全社會營造共慶祖國華誕、共享偉大榮光、共鑄復興偉業(yè)的濃厚氛圍,本報從今日起開設“壯麗70年·奮斗新時代——共和國發(fā)展成就巡禮·廊坊篇章”專欄,展現(xiàn)新中國成立以來、改革開放以來特別是建市30年來廊坊經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就和翻天覆地的歷史巨變。敬請關(guān)注。

時光的腳步,疾如閃電。彈指一揮間,2019年,中華人民共和國迎來70周年華誕。

在歷史的長河里,70年,只不過一朵小小的浪花。但在廊坊的發(fā)展征程中,卻是一段波瀾壯闊的史詩。

70年來,特別是改革開放以來,從一個默默無聞的貧弱小城鎮(zhèn)到擁有480萬人口的現(xiàn)代化中等城市,廊坊奇跡般地崛起于“京津走廊”,綻放出奪目的光彩。

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是廊坊70年來最顯著的成就。2018年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全部財政收入分別比新中國成立之初增長了532倍和6466倍。2019年上半年,全部財政收入完成398.8億元,居全省第3位;一般公共預算收入完成240.6億元,同比增長17.4%,居全省第2位。固定資產(chǎn)投資同比增長8.3%,居全省第1位。社會消費品零售總額同比增長9.1%,居全省第3位。全部財政收入占GDP比重為27.0%,稅收收入占一般公共預算收入比重為74.6%,居全省第1位。

這座奮進之城,續(xù)寫著爭當全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的傳奇史詩。

抓緊發(fā)展第一要務,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

1978年的廊坊,是一個風吹滿眼沙、下雨一片洼的小城鎮(zhèn),地區(qū)生產(chǎn)總值僅8.3億元,財政收入只有0.98億元。改革開放的號角,沖開了頭腦中“左”的思想禁錮,撥亂反正、包產(chǎn)到戶、開放搞活……隨著一系列重大措施的推行,工作重心迅速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來,經(jīng)濟發(fā)展有了新轉(zhuǎn)機。

發(fā)展,加快發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,一直是廊坊最強勁的聲音。改革開放以來,廊坊發(fā)展的理念日益深化。從1978年的“實踐是檢驗真理的唯一標準”,到1979年“堅持以經(jīng)濟建設為中心”;從1984年“放寬政策、搞活經(jīng)濟”,到1995年“支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展”;從2005年“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、集中精力上項目”,到今天搶抓協(xié)同發(fā)展機遇、建設經(jīng)濟強市美麗廊坊。廊坊人民一步一個腳印,找到了符合自身實際的發(fā)展道路。

打開波瀾壯闊的經(jīng)濟發(fā)展畫卷,可以看到廊坊在新時代征程上推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心。

舍得騰“籠”——一個個人造板小作坊被查封關(guān)閉,新利鋼鐵、前進鋼鐵等民營鋼企停產(chǎn)退出……力度之大表明廊坊是在以壯士斷腕、刮骨療傷的決心,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能,破除無效供給。

及時換“鳥”——廊坊確定了“四區(qū)一城”的功能定位,聚焦以“大智移云”為首位產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥健康和臨空經(jīng)濟“3+1”主導產(chǎn)業(yè), 培育壯大“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“高、新、輕、綠”的新格局,實現(xiàn)鳳凰涅槃。

新興產(chǎn)業(yè)聚集、新動能不斷壯大的直接結(jié)果,就是2018年全部財政收入和一般公共預算收入分別完成645.5億元和362億元,均居全省第3位,穩(wěn)居全省地方一般預算收入“300億元俱樂部”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1989年的23.1:49.0:27.9調(diào)整到2018年的6:39:55,實現(xiàn)了從“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變,服務業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的貢獻率達到76.4%。

知之愈明,行之愈篤。廊坊人深深體會到,不管遇到什么困難和挫折,只要咬定以經(jīng)濟建設為中心不放松,廊坊這條發(fā)展的金光大道就會永不疲倦地向前開進。

堅持全面深化改革,讓創(chuàng)新基因活躍起來

廊坊是一座因改革開放而興的城市。

從1978年開始,發(fā)軔于農(nóng)村的改革,以其對生產(chǎn)力的解放,迅速推向城市,并在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面突破?!稗o職”“下海”“承包”“萬元戶”“個體戶”“股份制合作”……一個個逐年變化的“熱詞”,讓廊坊人感受到改革帶來的觀念大解放、活力大迸發(fā)和創(chuàng)新大發(fā)展。

1978年的廊坊,全部工業(yè)增加值僅2.9億元,全部為國有、集體企業(yè),外資與民營企業(yè)還是空白。特別是1989年撤地建市后,搶抓鄧小平同志視察南方確立“三個有利于”標準的歷史性機遇,市委、市政府因勢利導,掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展熱潮。

“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展。”改革開放以來,全省第一個億元鎮(zhèn)、第一個億元村都誕生在廊坊;股份制、外資企業(yè)實現(xiàn)從無到有,民營經(jīng)濟從弱到強。目前,廊坊民營市場主體近37萬戶,占市場主體總數(shù)的97.9%,貢獻了全市72%以上的GDP、90%以上的財政稅收、93%以上的農(nóng)村居民收入和95%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)。

廊坊全面深化改革,為經(jīng)濟發(fā)展增強了動力活力。

——優(yōu)質(zhì)高端項目紛至沓來。一批大項目好項目正在加速推進,華為、富士康、京東、維信諾等一批超百億元重大產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)落地。其中,總投資280億元的維信諾第6代AMOLED項目達產(chǎn)后,將滿足9000萬部智能手機全柔性折疊屏需求……經(jīng)濟結(jié)構(gòu)棄重就輕,核心競爭力大幅增強。

——服務業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?017年,服務業(yè)實現(xiàn)增加值1431.8億元,比1978年增長1021.7倍,占GDP比重達49.7%,比1978年提高32.7個百分點;2018年,服務業(yè)增加值增長11%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到70%,成為廊坊經(jīng)濟發(fā)展的主動力。

——科技創(chuàng)新實現(xiàn)多個第一。世界上第一臺乳腺癌早期診斷儀、全球首款嵌入式雙攝像頭人臉識別系統(tǒng)、全球首支通用LED多面發(fā)光體燈泡……這些高科技產(chǎn)品全部研發(fā)生產(chǎn)在廊坊。

……

廊坊經(jīng)濟發(fā)展的每一步,都得益于改革創(chuàng)新基因的充分活躍,凝聚了一代又一代奮進者的心血和付出。

打造開放合作高地,拓展國際國內(nèi)“朋友圈”

開放、擴大開放、全方位開放——在廊坊,“開放”與“改革”比翼齊飛,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要引擎。

1984年,首屆河北省利用外資引進技術(shù)暨出口商品貿(mào)易洽談會舉行,并于2000年落戶廊坊,開創(chuàng)了我市會展經(jīng)濟時代。2010年,經(jīng)國務院批準,“5·18”經(jīng)洽會成為商務部和我省共同主辦的國家級、國際性經(jīng)貿(mào)盛會,日漸成為廊坊投資合作、貿(mào)易洽談的重要平臺,一批又一批立市重大項目簽約落地,有力支撐了廊坊經(jīng)濟發(fā)展。

1992年,建起了廊坊、燕郊、香河、霸州4個省級開發(fā)區(qū),掀起新一輪開放熱潮,園區(qū)經(jīng)濟由此登上廊坊舞臺。隨后,全市開發(fā)區(qū)如雨后春筍相繼出現(xiàn),目前,全市省級以上開發(fā)區(qū)已達到14個。全市開發(fā)區(qū)以不到4%的土地,聚集了80%以上的產(chǎn)業(yè)項目、90%以上的新興產(chǎn)業(yè),貢獻了70%以上的GDP和稅收、90%以上的實際利用外資。

2014年以來,主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,全力做好北三縣與通州區(qū)一體化發(fā)展、臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設、服務支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設“三篇大文章”,加快推動交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保三大重點領(lǐng)域率先突破,為推進廊坊創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間、催生新動能、帶來新生機。

改革開放以來,廊坊利用外資從無到有,對外貿(mào)易不斷攀升。2017年,全市實際利用外資9.9億美元,比始有外資數(shù)據(jù)的1990年增長110.4倍,年均增長12.5%;全市出口總值161.2億元,比始有出口數(shù)據(jù)的1995年增長216.5倍,年均增長14.4%。2018年全市實際利用外資完成10.5億美元,同比增長6.1%。

對外開放,如同陣陣春風,吹開了萬紫千紅。以前,對于很多廊坊人來說,見到金發(fā)碧眼的外國人還是稀罕事?,F(xiàn)在,不僅外國人來了,外國的商品、資金、技術(shù)、經(jīng)驗也來了。更重要的是,開放讓廊坊以更加自信、進步、從容的姿態(tài),走出了國門、奔向了世界。

蹄疾步穩(wěn)繪藍圖,躍馬揚鞭再啟程。如今,站在新的起點上再出發(fā),廊坊的方向更加明確,思路更加清晰,腳步更加堅定,前景風光無限……