4月初，霸州第一季度財(cái)政收入“出爐”，再次“驚艷”廊坊：全部財(cái)政收入完成15.88億元，同比增長11.1%，占全年任務(wù)數(shù)的28.7%；地方一般公共預(yù)算收入完成9.69億元，同比增長35.5%，占全年任務(wù)數(shù)的31.5%……

這一結(jié)果既令人振奮，也在意料之中。

2017年，霸州在全省率先退出全部鋼鐵產(chǎn)能，在減少鋼鐵稅收近10億元的情況下，2018年，霸州全部財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)，分別達(dá)到49.45億元和27.43億元，同比分別增長15.5%和16.5%，分別列廊坊第三位和第四位，一般公共預(yù)算收入增速為六年來最高。在此基礎(chǔ)上，霸州今年首季財(cái)政收入如此漂亮，不足為奇。

“沒有了‘日進(jìn)斗金’的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，霸州2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得不俗成績，不容易！”在廊坊市服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)如此評價(jià)。

“把高質(zhì)量發(fā)展作為戰(zhàn)略支點(diǎn)，全力破解要素瓶頸制約，以項(xiàng)目建設(shè)培育新興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大增量，通過堅(jiān)決去，為主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)贏得空間和時(shí)間。”霸州市委書記房欣道出了霸州鋼鐵歸零后經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“浴火重生”的“秘籍”。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，“陣痛”之后迎曙光

霸州市友邦家具有限公司是霸州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級取得成功的一個(gè)代表?！巴瑯釉煲话岩巫樱麧櫹嗖?倍至10倍?！睜I銷副總薛佳說，過去，霸州家具獨(dú)創(chuàng)性差，利潤很薄。三年前，公司到廣東高薪聘請資深設(shè)計(jì)師，研發(fā)生產(chǎn)“順帆”“克洛怡”等知名品牌產(chǎn)品，一舉打開國內(nèi)外中高端家具市場，年收入直線上升。

近幾年，霸州持續(xù)發(fā)力壯大特色定制家具產(chǎn)業(yè)，目前已呈現(xiàn)出四個(gè)明顯特點(diǎn)。一是有規(guī)模，總數(shù)達(dá)2000余家，其中規(guī)上企業(yè)27家，產(chǎn)品有8大系列4000余個(gè)品種，總產(chǎn)能達(dá)8000萬臺(套)；二是有技術(shù)，成立了河北金屬玻璃家具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和霸州家具產(chǎn)業(yè)帶跨境電商聯(lián)盟，與清華美院合作建立了河北智能家居研發(fā)院，擁有專利80項(xiàng)；三是有品牌，注冊商標(biāo)650個(gè)，先后獲得“中國特色定制家具產(chǎn)業(yè)基地”“國家級家具質(zhì)量安全示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號；四是有市場，產(chǎn)品70%銷往全國各地，30%出口美國、日本、俄羅斯等130多個(gè)國家和地區(qū)。

為進(jìn)一步拓展市場，霸州投資50億元，建設(shè)了總建筑面積100萬平方米的中國勝芳全球特色家具國際博覽中心，目前已有來自全國各地超過2500家特色家具生產(chǎn)企業(yè)入駐。下一步，霸州將與新奧集團(tuán)深度合作，嫁接引進(jìn)石墨烯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，篩選20家家具產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)行對接合作，計(jì)劃新上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、技改投資等項(xiàng)目10個(gè)以上，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域家具產(chǎn)業(yè)更徹底地轉(zhuǎn)型升級。

除家具產(chǎn)業(yè)外，其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在積極優(yōu)化升級。

作為目前國內(nèi)唯一專業(yè)生產(chǎn)一次性鍛造成型車輪轂的企業(yè)，位于霸州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)津霸產(chǎn)業(yè)園的河北唐興合金科技有限公司是霸州市傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的代表。公司總經(jīng)理馮長浩告訴記者，“2014年，我們投資4.5億元，從美國引進(jìn)世界最先進(jìn)的鎂鋁鍛造工藝，2017年3月份開始批量出貨。今年年銷售可達(dá)61.9億元。”

轉(zhuǎn)型升級的過程注定經(jīng)歷“陣痛”。“在黨委、政府的支持下，我們咬緊牙關(guān)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，贏得了更大發(fā)展空間?！瘪T長浩說出了經(jīng)歷優(yōu)化升級之痛的企業(yè)家的心聲。

新興產(chǎn)業(yè)加速聚集，培育發(fā)展新動(dòng)能

前不久，由霸州市委、市政府主辦的霸州(北京)都市食品產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境推介會(huì)在北京舉行。這是“舌尖上的產(chǎn)業(yè)新城”——霸州首次在北京都市食品產(chǎn)業(yè)界精彩亮相。

“瞄準(zhǔn)未來需求升級，才能創(chuàng)造更優(yōu)供給。”房欣說，霸州地處京津及雄安新區(qū)“金三角”核心，輻射人口約5000萬，人均GDP是全國平均數(shù)的2.5倍，都市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?015年霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園建立，短短幾年，這里已入駐食品企業(yè)35家，總投資120億元，“舌尖”上的百億級產(chǎn)業(yè)集群正悄然崛起。

休閑食品產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍型企業(yè)——達(dá)利集團(tuán)于2011年落戶霸州，起到了一定的引領(lǐng)作用，二期建設(shè)正如火如荼。公司負(fù)責(zé)人陳福水介紹，目前，達(dá)利集團(tuán)霸州分公司的產(chǎn)值是12億元，二期建成投產(chǎn)后有望達(dá)到20億元。

牛氏運(yùn)昌(霸州)食品有限公司2018年落戶霸州，是入園的首家北京企業(yè)，主要生產(chǎn)餡料。通過牛氏運(yùn)昌董事長牛玉辰的“牽線搭橋”，北京稻香村也在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)了北京域外首個(gè)生產(chǎn)基地，兩家企業(yè)的“緣分”從北京延續(xù)到霸州，雙方物流、運(yùn)輸?shù)瘸杀敬蠓档汀?/p>

“食品行業(yè)作為永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，我們瞄準(zhǔn)市場一線的龍頭企業(yè)，經(jīng)過幾年的精心培育，霸州食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭越來越強(qiáng)勁?！卑灾菔虚L劉志亮說，“截至2018年底，我市食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值31.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收3.2億元，連續(xù)兩年增速超過40%，占二產(chǎn)稅收比重達(dá)15.5%?！泵髂臧灾莸氖称樊a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)百億元。他們正在加速布局食品機(jī)械、材料加工、食品包裝、食品檢測、食品流通等配套產(chǎn)業(yè)，力促產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)做優(yōu)。

在食品產(chǎn)業(yè)快速崛起的同時(shí)，電子信息產(chǎn)業(yè)前景也令人振奮。

“云谷電子科技有限公司AMOLED模組項(xiàng)目一期5條生產(chǎn)線已經(jīng)正式運(yùn)營，去年實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元。”經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以云谷AMOLED項(xiàng)目為依托，霸州積極建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)港，引進(jìn)上下游企業(yè)，打造高端產(chǎn)業(yè)鏈。

新興產(chǎn)業(yè)聚集、新動(dòng)能不斷壯大的直接結(jié)果，就是2018年霸州三次產(chǎn)業(yè)比重由3.6：58.1：38.3調(diào)整為3.4：46.5: 50.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，全年第三產(chǎn)業(yè)納稅22.17億元，占全部稅收比重的53.7%。

“雙創(chuàng)雙服”持續(xù)深化，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

“2016年11月8日項(xiàng)目奠基，2017年8月28日廠房就已封頂。”云谷電子科技有限公司負(fù)責(zé)人感慨地說，這離不開霸州市的幫助。

此言不虛。在霸州落戶的很多企業(yè)，能夠在短時(shí)間內(nèi)投入生產(chǎn)，強(qiáng)力支撐霸州高質(zhì)量發(fā)展，與霸州持續(xù)深化“雙創(chuàng)雙服”有著直接關(guān)系。

令各企業(yè)負(fù)責(zé)人感觸最深的是霸州的“保姆式”服務(wù)。

首先，提前介入。拿食品項(xiàng)目來說，從立項(xiàng)開始，霸州針對企業(yè)的生產(chǎn)必備條件、檢驗(yàn)檢測體系、質(zhì)量管理體系、原材料把關(guān)及制度建設(shè)等方面提前介入指導(dǎo)。

其次，現(xiàn)場指導(dǎo)。針對投產(chǎn)初期存在的疑點(diǎn)、難點(diǎn)，邀請專家“會(huì)診”，對生產(chǎn)布局等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出指導(dǎo)性意見。同時(shí)，開通綠色通道，全程幫辦、特事特辦。

另外，跟蹤服務(wù)。形成企業(yè)與監(jiān)管部門雙向互動(dòng)的長效機(jī)制；針對品牌宣傳及市場需求舉辦一系列活動(dòng)，全面提升企業(yè)品牌形象。

通過創(chuàng)新體制、機(jī)制，扶持企業(yè)成長，霸州也做得實(shí)打?qū)崱Ｔ撌姓?wù)服務(wù)事項(xiàng)451項(xiàng)中的354項(xiàng)已經(jīng)納入政務(wù)大廳集中統(tǒng)一辦理；持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革，登記時(shí)間由法定的15個(gè)工作日縮短到5個(gè)；該市市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，先后出臺多項(xiàng)有利于企業(yè)發(fā)展的政策。2018年以來，霸州在開展好政策完善創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營成本降低、項(xiàng)目落地提速、園區(qū)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、窗口服務(wù)提升、誠信建設(shè)信息化等6個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，邀請第三方對營商環(huán)境進(jìn)行客觀評價(jià)，該市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷提升。

去年，霸州謀劃運(yùn)作億元以上項(xiàng)目167個(gè)，總投資1975.1億元，當(dāng)年完成投資199億元，累計(jì)完成投資366.3億元。4個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資15.3億元，投資完成率218.6%；18個(gè)廊坊市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資28.1億元，投資完成率170.3%，均位于廊坊各縣(市、區(qū))前列。

“從‘鋼鐵歸零’，到經(jīng)濟(jì)‘浴火重生’，霸州經(jīng)歷了一個(gè)‘鳳凰涅槃’的過程。”回顧過往，劉志亮頗為感慨，“實(shí)踐證明，高質(zhì)量發(fā)展是霸州走出‘低谷’、再創(chuàng)佳績的最佳路徑。接下來，我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持既定方向，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊貢獻(xiàn)力量！”