借勢協(xié)同發(fā)展 突出科技創(chuàng)新 加快轉(zhuǎn)型升級

11月12日，記者走進(jìn)云谷(固安)科技有限公司，偌大的生產(chǎn)車間僅有幾名技術(shù)工人在監(jiān)控著整個生產(chǎn)流程。作為我國首條支持全柔性顯示技術(shù)的AMOLED模組生產(chǎn)線，他們擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)性能位居世界前列，有望打造成繼高鐵、核電之后“中國智造”的又一張新名片。

“該項目設(shè)計投片能力為3萬片/月，年產(chǎn)值約200億元，可滿足9000萬部智能手機(jī)屏幕需求?！痹擁椖控?fù)責(zé)人張德強(qiáng)介紹，這一代表國內(nèi)最高水平的重大新型顯示項目，從建設(shè)到啟動運行僅僅用了573天。

以投資280億元的云谷(固安)AMOLED模組生產(chǎn)線項目為龍頭，廊坊加快建設(shè)全國最大的AMOLED面板和顯示模組生產(chǎn)基地，打造具有國際水平的“千億投資、千億產(chǎn)值、百億利稅”新型顯示產(chǎn)業(yè)集群，全力提升“大智移云”產(chǎn)業(yè)首位度，夯實現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)業(yè)根基。

“作為京津冀交界區(qū)域的重要節(jié)點城市，我們有責(zé)任也必須加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，爭當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。”市委書記馮韶慧介紹，廊坊市全面踐行新發(fā)展理念，突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，借勢京津冀協(xié)同發(fā)展，更加突出科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。

今年以來，廊坊加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點打造新型顯示、新材料新能源、高端制造、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、文化創(chuàng)意六大千億級產(chǎn)業(yè)集群。2018年，全市列入省重點項目38個，實施市重點項目140個，謀劃建設(shè)億元以上項目1000個。今年前三季度，省重點項目投資241.1億元，市重點項目投資150.6億元，分別占年計劃的155.2%和124.2%。

當(dāng)前，項目建設(shè)已經(jīng)成為廊坊穩(wěn)增長、增投資、強(qiáng)后勁的根本動力。第6代AMOLED、中安信碳纖維等高質(zhì)量項目建成投產(chǎn)；京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、夢廊坊國際康樂旅游港等重點項目加快建設(shè)；三河燕達(dá)醫(yī)院、新繹三療七修康養(yǎng)基地等健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)棄重就輕，產(chǎn)業(yè)特色更高更綠，核心競爭力大幅增強(qiáng)。

今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2013.6億元，增長6.3%；規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的31%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到21.8%；服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值1204.6億元，增長9.7%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到75.2%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為6.8∶33.4∶59.8，實現(xiàn)了從“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！笔虚L陳平介紹，圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，廊坊近年來深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善“1+4+N”創(chuàng)新政策，強(qiáng)化各類要素支撐，持續(xù)激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。

在緊鄰首都北京的潮白河畔，大廠影視小鎮(zhèn)格外引人注目。近年來，他們以“人才孵化+產(chǎn)業(yè)基地”雙輪驅(qū)動為發(fā)展戰(zhàn)略，形成覆蓋人才孵化、前期拍攝、后期制作、產(chǎn)業(yè)配套、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的“全產(chǎn)業(yè)鏈”。截至目前，影視小鎮(zhèn)已簽約超過100家國內(nèi)外領(lǐng)先的影視文創(chuàng)企業(yè)，簽約投資額達(dá)150億元。

以科技創(chuàng)新為動力，廊坊加快培育經(jīng)濟(jì)“新動能”。前三季度，全市新增省級科技型中小企業(yè)1032家，總數(shù)達(dá)到6772家；新增科技小巨人企業(yè)42家，總數(shù)達(dá)到395家;擁有市級以上孵化器41家、眾創(chuàng)空間51家，孵化場地面積超過150萬平方米，“北京研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的新格局已經(jīng)形成。

目前，北京城市副中心、北京新機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雄安新區(qū)建設(shè)全面加快，廊坊必須在區(qū)域協(xié)同上狠下功夫，全力打造京津冀交界區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”。對此，我市進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城市功能和產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)對規(guī)劃、土地、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等實施嚴(yán)管嚴(yán)控，實現(xiàn)與國家重大戰(zhàn)略工程的協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展、錯位發(fā)展。

例如，我市緊緊扭住非首都功能疏解“牛鼻子”，重點打造北京亦莊·永清高新區(qū)等7個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺，著力引進(jìn)京津高端綠色產(chǎn)業(yè)項目。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年全市共引進(jìn)京津項目139個，資金總額達(dá)到390億元，再創(chuàng)歷史新高。

全面深化改革，大力提升效能，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的題中應(yīng)有之義。目前，廊坊所有縣(市、區(qū))都成立了行政審批局，推出“當(dāng)日辦結(jié)”和企業(yè)登記便利化等一系列措施，實現(xiàn)了“三十八證合一”，并推行了“自選套餐代辦模式”“并聯(lián)審批證照聯(lián)辦模式”等改革舉措，審批效率提高68%以上，在線行政審批上線率達(dá)到89%，位居全省前列。

與此同時，我市主動融入“一帶一路”建設(shè)，對外開放的格局越來越大。今年以來，實際利用外資9億美元，完成全年任務(wù)的86.5%，同比增長18.8%。僅在今年的“5·18”經(jīng)洽會上，我市就有40個重點合作項目集中簽約，引進(jìn)外資3.8億美元，國內(nèi)投資658億元。這些項目必將對全市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目加速聚集發(fā)展。

近年來，不唯GDP論英雄，淘汰落后及化解過剩產(chǎn)能，成為廊坊在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中打出的堅決一槍。在2017年整治12003家“散亂污”企業(yè)基礎(chǔ)上，對今年新排查出的1476家關(guān)停取締類企業(yè)全部整治到位。在去年霸州新利、前進(jìn)2家鋼鐵企業(yè)全部停爐停產(chǎn)后，對安次洸遠(yuǎn)和文安新鋼兩家鋼鐵企業(yè)制定整體退出計劃，確保今年安次洸遠(yuǎn)整體退出，明年文安新鋼關(guān)停退出。

雖然關(guān)停轉(zhuǎn)改力度不斷加大，但廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力、活力持續(xù)增強(qiáng)。以文安縣大地木業(yè)有限公司為例，在去年開展的“散亂污”企業(yè)集中整治行動中主動停產(chǎn)4個月，投入3000余萬元進(jìn)行環(huán)保提標(biāo)和技術(shù)改造，一舉實現(xiàn)了生態(tài)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益雙提升。今年1至9月，公司實現(xiàn)產(chǎn)值3億元，利稅2700萬元，同比分別增長67%和50%。

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的成果，最終要落腳在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量改善民生上。馮韶慧表示：“要把工作重心切實放在補(bǔ)短板、解難題上來，放在多為群眾做雪中送炭的事情上來，為人民群眾增進(jìn)福祉!”

今年以來，市委、市政府滿載著人民群眾對美好生活的向往，持續(xù)加大民生投入力度。截至目前，全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為20545元、9068元，分居全省第1位、第2位；新增就業(yè)崗位4.16萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持全省最低；城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)特困人員等標(biāo)準(zhǔn)在全省最高，低保家庭高中生大學(xué)生補(bǔ)助、孤兒救助等標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或接近京津標(biāo)準(zhǔn)……真正實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善互促并進(jìn)，城鄉(xiāng)百姓的幸福感、獲得感顯著提升。