圖為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)萬畝秀林。 記者 劉向 攝

近日，記者從市人民政府新聞辦召開的“十四五”高質(zhì)量發(fā)展成果廊坊答卷系列主題新聞發(fā)布會——市自然資源和規(guī)劃局專場獲悉，“十四五”以來，我市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理重要論述和視察河北重要講話精神，聚焦“深耕北京、借勢機場、聯(lián)動雄安”戰(zhàn)略部署，承壓奮進(jìn)、守正創(chuàng)新，構(gòu)建起支撐全市高質(zhì)量發(fā)展的資源保障體系，不斷夯實全市的資源底盤。

規(guī)劃引領(lǐng)聚合力，協(xié)同發(fā)展增效能。五年來，全市國土空間規(guī)劃體系實現(xiàn)全覆蓋，1個市級、8個縣級、76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃全部獲批，中心城區(qū)7個片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃及10個專項規(guī)劃落地實施，97個村莊規(guī)劃形成階段性成果，為開發(fā)保護(hù)提供堅實法定依據(jù)。在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中，規(guī)劃引領(lǐng)作用持續(xù)凸顯。高標(biāo)準(zhǔn)編制臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廊坊片區(qū)“1+3+13”、北三縣與北京市通州區(qū)協(xié)同發(fā)展“1+5+12”兩大規(guī)劃體系，配合編制雄安新區(qū)周邊區(qū)域國土空間規(guī)劃，對新區(qū)周邊堅決杜絕“貼邊發(fā)展”。主動對接北京完成《現(xiàn)代化首都都市圈空間規(guī)劃》等編制，筑牢環(huán)首都“三圈”空間底盤，為交通一體、生態(tài)共建等提供空間保障。

嚴(yán)守耕地生命線，糧食安全保根基。作為糧食生產(chǎn)核心區(qū)域，我市堅決落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，大力推行市、縣兩級“田長制”建設(shè)并率先以黨委政府名義出臺工作辦法?？茖W(xué)劃定“三條控制線”，完成耕地提質(zhì)改造3.83萬畝，累計新增耕地0.41萬畝，落實異地購買占補平衡指標(biāo)1.82萬畝，實現(xiàn)“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”。構(gòu)建全鏈條執(zhí)法監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊違法占地行為。截至2024年底，全市實有耕地面積達(dá)436.02萬畝，較2020年底增加23.47萬畝，超出“十四五”規(guī)劃目標(biāo)29.3萬畝；永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)實有耕地359.1萬畝，超額完成任務(wù)3.67萬畝，連續(xù)多年實現(xiàn)耕地“凈流入”，2024年度耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核位列全省第三，獲優(yōu)秀等次。

要素保障強支撐，項目建設(shè)加速度。圍繞項目建設(shè)核心需求，持續(xù)開展“三?！被顒?，開辟綠色通道全程盯辦。五年來，累計獲批建設(shè)用地13.8萬畝，保障京津冀協(xié)同發(fā)展交通、能源、增發(fā)國債等重大項目落地建設(shè)；成功申列國家、省重大項目68個，8.32萬畝用地指標(biāo)由國家統(tǒng)籌保障；安排用地計劃指標(biāo)6.36萬畝，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，2024年獲省獎勵指標(biāo)1000畝；面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，創(chuàng)新實施土地要素保障“雙十條”，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；全力跑辦對接，用好“先行使用土地”等六條重建用地政策，高效完成12個增發(fā)國債項目、4.76萬畝用地組卷報批。

節(jié)約集約破瓶頸，改革試點創(chuàng)經(jīng)驗。持續(xù)開展節(jié)地增效行動，處置批而未供土地11.53萬畝，盤活閑置土地0.91萬畝，單位GDP建設(shè)用地使用面積大幅下降，節(jié)約用地水平大幅提升。2023年成功爭創(chuàng)低效用地再開發(fā)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、自然資源節(jié)約集約示范縣三大國家級試點，資源配置水平不斷優(yōu)化。大力推進(jìn)低效用地再開發(fā)，搭建“兩平臺一中心”，出臺多項創(chuàng)新政策，累計再開發(fā)低效用地4227畝，打造聯(lián)東U谷等示范項目，推動用地容積率從0.35提升至1.82，畝均投資強度從80萬元增至420萬元，相關(guān)做法列入國家試點城市交流經(jīng)驗，獲國家級媒體宣傳報道。

優(yōu)化服務(wù)提效能，便民利企強保障。聚焦?fàn)I商環(huán)境提升，審批提速，項目組卷報批等全流程壓縮至130個工作日，建設(shè)用地規(guī)劃許可3個工作日辦結(jié)。在省級以上園區(qū)全面推行工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，供應(yīng)337宗1.36萬畝，助力“拿地即開工”；推行彈性年期出讓等模式，完成供地56宗1210畝。科學(xué)下調(diào)基準(zhǔn)地價，市本級商服、住宅用地降幅分別達(dá)18.06%、12.10%，降低企業(yè)拿地成本。部分不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一小時辦結(jié)”“即時辦結(jié)”，“交地即交證”“帶押過戶”等服務(wù)穩(wěn)步推廣，“互聯(lián)網(wǎng)+登記”廣泛應(yīng)用。多次在全省營商環(huán)境評價中名列前茅，獲全省首屆“冀時登杯”競賽團(tuán)體第一。

植綠護(hù)綠筑屏障，生態(tài)賦能新圖景。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，2021年率先出臺《廊坊市國土綠化條例》，截至2024年底，累計爭取省級以上林業(yè)資金7766.02萬元，完成造林6.1萬畝、營林67.6萬畝，連續(xù)12年超額完成省任務(wù)。推進(jìn)全域創(chuàng)森，5個縣（市）獲“省級森林城市”稱號，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)獲評全國綠化模范單位，創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村69個、市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個。高標(biāo)準(zhǔn)完成京雄高速等廊道綠化、雄安綠博園廊坊園等項目，打造三河礦山修復(fù)、臨空萬畝秀林等精品工程，綠博園建設(shè)獲全省第二及17個獎項。深化“林長制”，建立“林長+檢察長”“林長+警長”機制，7140名林長履職盡責(zé)，實現(xiàn)森林火災(zāi)“零發(fā)生”，連續(xù)多年全省“林長制”考核優(yōu)秀。