“錢袋子”關(guān)系著國(guó)與家，回應(yīng)著百姓期盼。

10月31日，省政府新聞辦召開(kāi)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展河北答卷系列主題第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，曬出了“河北財(cái)政答卷”，展示了“十四五”時(shí)期全省財(cái)政事業(yè)發(fā)展成果。

圍繞美麗河北建設(shè)，全省累計(jì)投入財(cái)政資金3000多億元；實(shí)施科技企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，補(bǔ)助資金25.6億元；安排省以上資金3.8億元，對(duì)全省56.3萬(wàn)名幼兒園大班兒童的保育教育費(fèi)予以減免……我省持續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把“真金白銀”更多地用到了改革發(fā)展和民生保障上。

打開(kāi)“河北財(cái)政答卷”，一筆筆實(shí)實(shí)在在的投入，一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)有力的舉措，在科技、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等方面，多層次呈現(xiàn)出燕趙大地高質(zhì)量發(fā)展新脈動(dòng)。

■重大戰(zhàn)略部署保障有力

“十四五”以來(lái)，我省堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，打好政策資金組合拳，全力保障黨中央決策部署落地落實(shí)。

圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，籌措800多億元支持公路、機(jī)場(chǎng)、港口等建設(shè)，推進(jìn)三地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。與京津建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)補(bǔ)償資金37.6億元，助力流域水質(zhì)持續(xù)改善。加強(qiáng)三地財(cái)政部門協(xié)作，積極破除行政壁壘，建立京津冀政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審、異地就醫(yī)直接結(jié)算等機(jī)制，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展向縱深拓展。

圍繞高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，累計(jì)下達(dá)省以上各類財(cái)政資金超3000億元，其中雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展補(bǔ)助資金620億元，加快承接北京非首都功能疏解，疏解人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、住房公積金待遇水平實(shí)現(xiàn)不低于北京同期水平。雄安新區(qū)列入專項(xiàng)債“自審自發(fā)”試點(diǎn)，有力保障了新區(qū)項(xiàng)目高效建設(shè)。

圍繞鄉(xiāng)村全面振興，我省落實(shí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金786億元，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

我省設(shè)立省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，過(guò)渡期每年安排70.36億元，5年共計(jì)351.8億元，比“十三五”時(shí)期增加近130億元。持續(xù)穩(wěn)定投入的財(cái)政資金支持打造了一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果緊密、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的幫扶產(chǎn)業(yè)，初步形成集群效應(yīng)。到2024年，全省62個(gè)省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣共培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)175個(gè)，擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)13家、省級(jí)龍頭企業(yè)309家，累計(jì)打造區(qū)域公共品牌55個(gè)。

■為科技強(qiáng)省建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能

科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。河北財(cái)政積極發(fā)揮財(cái)政職能，持續(xù)圍繞高質(zhì)量發(fā)展加力用勁，以“真金白銀”的投入、精準(zhǔn)高效的措施，為科技強(qiáng)省建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

在資金投入上不斷加力。2021年至2024年，全省財(cái)政科技支出509億元，年均增長(zhǎng)9.3%，這些錢重點(diǎn)投向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研發(fā)和科技重大項(xiàng)目，著力為科技創(chuàng)新打牢基礎(chǔ)底座。在財(cái)政投入帶動(dòng)下，全社會(huì)研發(fā)投入也跟著水漲船高，從“十三五”末的634億元，增長(zhǎng)到2024年的968億元，科技創(chuàng)新硬實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。

在經(jīng)費(fèi)管理上充分賦權(quán)?！笆奈濉逼陂g，我省探索創(chuàng)新更為寬松的科研經(jīng)費(fèi)管理方式，為科研人員“放權(quán)松綁”，讓他們擁有更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)和資源調(diào)度權(quán)。2022年起，累計(jì)安排資金近3億元，在省自然科學(xué)基金人才類項(xiàng)目、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目中推行“包干制”，優(yōu)化簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑程序，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包干使用科研經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí)，加強(qiáng)分類績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決守住科研資金安全“底線”。

在成果轉(zhuǎn)化上持續(xù)激勵(lì)。為加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，我省推出了一系列激勵(lì)政策。安排財(cái)政資金1.2億元，圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，支持企業(yè)、科研院所等牽頭引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批重大科技成果。同時(shí)，積極承接京津創(chuàng)新資源，2024年全省吸納京津技術(shù)合同成交額突破1000億元，同比增長(zhǎng)34.8%。

在人才引進(jìn)培養(yǎng)上賦能增效。5年來(lái)，省級(jí)財(cái)政安排7億元專項(xiàng)資金，支持基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，對(duì)院士團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等高水平人才給予科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。此外，我省還引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際人才交流合作和科技人才專項(xiàng)培養(yǎng)，讓“千里馬”在河北留得住、用得好。

■為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。

“十四五”以來(lái)，我省踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深化改革創(chuàng)新，積極籌措資金，為全省生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。

生態(tài)環(huán)境治理打出組合拳。投入省以上大氣污染防治資金350億元，所有設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量排名連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“退后十”。落實(shí)省以上水污染防治資金53億元，實(shí)現(xiàn)全省地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良比例連續(xù)3年達(dá)到80%以上，較“十三五”末的66.2%明顯提升，劣Ⅴ類斷面比例連續(xù)5年保持為零。下達(dá)省以上土壤污染防治資金12.1億元、中央農(nóng)村環(huán)境整治資金18.3億元，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，受污染耕地安全利用率達(dá)到國(guó)家要求，農(nóng)村環(huán)境整治成效不斷鞏固提升。

自然資源保護(hù)下足繡花功。我省積極打造“大小山水”示范引領(lǐng)，累計(jì)投入省以上資金28.8億元，推動(dòng)京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)和雄安新區(qū)兩個(gè)山水工程順利完成并驗(yàn)收。落實(shí)省以上財(cái)政資金9億元，支持開(kāi)展礦山綜合治理、歷史遺留礦山修復(fù)治理等專項(xiàng)行動(dòng)，完成礦山修復(fù)治理14.1萬(wàn)畝。統(tǒng)籌省以上資金11.9億元，支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，累計(jì)修復(fù)海岸線44千米、濱海濕地5576公頃。

林業(yè)草原發(fā)展筑牢防護(hù)網(wǎng)。我省著力保障打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌用好中央財(cái)政補(bǔ)助、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金，研究出臺(tái)財(cái)政支持“三北”工程建設(shè)34條措施。邯鄲市、石家莊市、承德市、滄州市相繼納入中央財(cái)政國(guó)土綠化示范項(xiàng)目，提升了項(xiàng)目區(qū)域的生態(tài)安全能力。