為推進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，交通運(yùn)輸局牽頭起草了《廊坊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》現(xiàn)公開征求意見建議。歡迎有關(guān)單位和各界人士積極參與，如有意見和建議，請以電話或郵件方式反饋市交通運(yùn)輸局。公示期限為2025年7月2日至2025年8月2日。

聯(lián)系電話：2332993

電子郵箱： lfsczcglc@126.com

附件：《廊坊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》

廊坊市交通運(yùn)輸局

2025年7月2日

廊坊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法

第一章 總? 則

第一條為滿足社會公眾多樣化出行需求，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《河北省道路運(yùn)輸條例》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在廊坊市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)管理及其他相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)約車服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

本辦法所稱聚合平臺是指依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與網(wǎng)約車平臺公司共同合作，為乘客提供網(wǎng)約車匹配供需信息的平臺。

第三條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

第四條市交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)廊坊市區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車行政許可與行政執(zhí)法等管理工作。縣（市）交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車行政許可與行政執(zhí)法等管理工作。

發(fā)改、公安、人社、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理、人行、網(wǎng)信、通信等相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章　網(wǎng)約車平臺公司

第五條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)、管理能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺要有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（四）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（五）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（六）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照；

（四）服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，前款第（五）第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國有效。網(wǎng)約車平臺公司在注冊地以外申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提交前款第（五）第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。

第七條交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第八條交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》有效期為4年。網(wǎng)約車平臺公司到期需要延續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日向相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門提出延續(xù)經(jīng)營申請。符合延續(xù)經(jīng)營條件的，交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)換發(fā)經(jīng)營許可證件。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可有效期內(nèi)未開展網(wǎng)約車經(jīng)營業(yè)務(wù)的，或經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格等情形的，不予批準(zhǔn)延續(xù)經(jīng)營，必要時可依法吊銷經(jīng)營許可。

第九條交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)到省級公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十一條? 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門提交書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章　網(wǎng)約車駕駛員和車輛

第十 二條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（三）無暴力犯罪記錄；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門根據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十三條規(guī)定的條件進(jìn)行審查，經(jīng)考試合格取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》后，方可從事網(wǎng)約車服務(wù)。

網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門申請延續(xù)注冊。

第十四條網(wǎng)約車駕駛員在注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育，繼續(xù)教育由網(wǎng)約車平臺公司組織實(shí)施。

繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括網(wǎng)約車相關(guān)政策法規(guī)、社會責(zé)任和職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營、應(yīng)急救護(hù)和節(jié)能減排知識等。

第十五條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）7座及以下乘用車；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

（三）車輛的技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，車輛按相關(guān)規(guī)定辦理機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、投保第三者責(zé)任險(xiǎn)及營運(yùn)車輛相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)；

（四）車輛軸距不小于2650毫米。

本辦法發(fā)布之日起，新申請運(yùn)營和更新的網(wǎng)約車輛，優(yōu)先使用新能源汽車。

國家、省、市大氣污染防治等政策有新規(guī)定或出租汽車運(yùn)營市場結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的，車輛車型、參數(shù)、性能按相關(guān)部門新政策執(zhí)行。

（五）滿足本市公布實(shí)施的最新機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，在車輛檢驗(yàn)有效期內(nèi)，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄；

（六）車身顏色不得與巡游出租汽車相同或類似，不得擅自張貼、擺放、安裝標(biāo)志、標(biāo)識、設(shè)備和廣告，不得擅自對車輛進(jìn)行改裝；

（七）車輛屬個人所有的，車輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒有登記的其他巡游車和網(wǎng)約車，車輛所有人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并承諾由本人駕駛該申請車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)，不得倒賣、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條個人自有車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，按照以下流程辦理：

（一）申請人取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；

（二）申請人本人或者受申請人委托的網(wǎng)約車平臺公司，向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門提出申請，并提交下列申請材料：

1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請表；

2. 與服務(wù)所在地取得行政許可的網(wǎng)約車平臺公司簽訂的入網(wǎng)運(yùn)營意向書；

3.申請人所申請車輛的《機(jī)動車登記證》、《機(jī)動車行駛證》和車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、申請人的身份證、駕駛證、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》及復(fù)印件（平臺公司代為辦理的，需持申請人委托書）；

4.車輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請表。

（三）符合條件的，服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門向申請人制發(fā)《車輛登記變更證明》；

（四）申請人或者委托代理人持《車輛登記變更證明》，到服務(wù)所在地公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”；

（五）車輛使用性質(zhì)變更后，申請人或委托代理人按照國家、省和本市規(guī)定安裝車輛車載設(shè)備；

（六）申請人辦理完成（四）（五）項(xiàng)手續(xù)，服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門組織車輛勘驗(yàn)，經(jīng)審核車輛與申請材料一致的，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十七條申請人自有車輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》后，與網(wǎng)約車平臺公司正式簽訂相關(guān)協(xié)議，由該網(wǎng)約車平臺公司為其辦理駕駛員注冊手續(xù)。服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》上簽注后，申請人即可從事網(wǎng)約車運(yùn)營。

第十八條網(wǎng)約車平臺公司及符合網(wǎng)約車運(yùn)營條件的企業(yè)，可為自有車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，并按照以下流程辦理:

（一）申請人向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門提出申請，并提交下列申請材料：

1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請表；

2. 符合網(wǎng)約車運(yùn)營條件的企業(yè)需要提交與服務(wù)所在地取得行政許可的網(wǎng)約車平臺公司簽訂的入網(wǎng)運(yùn)營意向書；

3.登記在申請人名下車輛的登記證、行駛證及復(fù)印件，申請人的營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；

4.車輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請表；

5.駕駛員身份證、駕駛證、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》及復(fù)印件。

（二）對于符合條件的申請人，服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)自接到申請后向申請人制發(fā)《車輛登記變更證明》；

（三）申請人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到服務(wù)所在地公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”；

（四）車輛使用性質(zhì)變更后，申請人按照國家、省和本市規(guī)定安裝車輛車載設(shè)備；

（五）申請人辦理完成（三）（四）項(xiàng)手續(xù)，服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門組織車輛勘驗(yàn)，經(jīng)審核車輛與申請材料一致的，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

（六）申請人車輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)與駕駛員及運(yùn)輸企業(yè)簽訂勞動合同或者協(xié)議，并按照規(guī)定為其辦理駕駛員注冊手續(xù)。

第十九條網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自車輛在公安交通管理部門首次注冊之日起不超過8年。

車輛退出網(wǎng)約車運(yùn)營的，服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)向車輛所有人出具《車輛登記變更證明》，車輛所有人持《車輛登記變更證明》到公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)登記變更。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》不得轉(zhuǎn)讓。車輛報(bào)廢、退出經(jīng)營的，向原許可機(jī)關(guān)提出注銷申請，并交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》；平臺與車輛接入關(guān)系終止以及平臺經(jīng)營期終止的，車輛在未辦理接入新平臺期間，不得從事運(yùn)營。

第二十條網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米的強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

第四章　網(wǎng)約車經(jīng)營行為和權(quán)益保障

第二十一條網(wǎng)約車平臺公司是安全運(yùn)營責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和社會責(zé)任：

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任，督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，保障乘客合法權(quán)益；落實(shí)安全教育制度，提高從業(yè)人員安全意識和技能；

（二）強(qiáng)化法律法規(guī)教育，按要求做好相關(guān)政策宣傳，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，搞好文明創(chuàng)建，提高行業(yè)服務(wù)水平；

（三）應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)平臺客戶端和辦公場所顯要位置公布有關(guān)規(guī)章制度；設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖，配備相應(yīng)的消防設(shè)施；制定服務(wù)規(guī)范和安全行車、治安防范、車輛管理、駕駛員管理、乘客遺失物品處理等制度。建立健全車輛及駕駛員檔案管理；

（四）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，遇突發(fā)公共事件等特殊情況，服從相關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度和指揮；制定包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；

（五）與車輛所有人、駕駛員一起共同遵循主動、自愿、平等、合法的原則，簽訂合同或者協(xié)議并按照約定履行各自權(quán)利、義務(wù)；

（六）上線運(yùn)營后應(yīng)當(dāng)及時匹配供需信息，將數(shù)據(jù)信息記錄、存檔，并實(shí)時接入監(jiān)管平臺；業(yè)務(wù)信息應(yīng)當(dāng)保證真實(shí)、完整、有效，保存期限不少于2年。

第二十二條網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營過程中因合并、分立導(dǎo)致經(jīng)營主體變更，并使用新的客戶端應(yīng)用程序的，應(yīng)當(dāng)重新申請經(jīng)營許可。

網(wǎng)約車平臺公司名稱、法定代表人、辦公場所發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門辦理變更手續(xù)；負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向交通運(yùn)輸主管部門或行政審批部門報(bào)備。

第二十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證其所提供的服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)；保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致。建立車輛技術(shù)檔案，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門備案。

第二十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第二十五條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向社會公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價方式并按相關(guān)部門規(guī)定保障計(jì)程計(jì)價方式準(zhǔn)確可靠；明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系、乘客投訴受理機(jī)制和配套獎懲措施，并對服務(wù)評價、投訴、獎懲結(jié)果上報(bào)交通運(yùn)輸主管部門。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息，并在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

聚合平臺應(yīng)在移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）及相關(guān)網(wǎng)頁顯著位置展示合作網(wǎng)約車平臺公司名稱、網(wǎng)約車APP名稱、網(wǎng)約車經(jīng)營許可、投訴舉報(bào)方式等信息，以及聚合平臺用戶協(xié)議、服務(wù)規(guī)則、投訴舉報(bào)方式、糾紛處理程序等。聚合平臺及合作網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)如實(shí)向乘客提供車輛牌照和駕駛員基本信息。

第二十六條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價，不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。聚合平臺不得干預(yù)網(wǎng)約車平臺公司價格行為，不得直接參與車輛調(diào)度及駕駛員管理，維護(hù)公平競爭市場秩序。

第二十七條巡游出租汽車在網(wǎng)約車平臺接單的，可以依照網(wǎng)約車平臺計(jì)價規(guī)則，使用網(wǎng)約車計(jì)程計(jì)價方式收取運(yùn)費(fèi)、提供發(fā)票，但應(yīng)當(dāng)事先在平臺以醒目方式告知乘客。巡游出租車按照網(wǎng)約車相關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動，平臺公司依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。

第二十八條網(wǎng)約車平臺公司和網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第二十九條　網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益。

第三十條網(wǎng)約車平臺公司、聚合平臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》的規(guī)定，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第三十一條網(wǎng)約車平臺公司、聚合平臺應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》的規(guī)定，通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺公司、聚合平臺采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司、聚合平臺不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。

第三十二條網(wǎng)約車平臺公司、聚合平臺應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得泄露。

網(wǎng)約車平臺公司、聚合平臺不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，主動采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播，接受公安、網(wǎng)信等部門的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

網(wǎng)約車平臺公司、聚合平臺應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第三十三條任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得組織或者幫助他人以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。

網(wǎng)約車駕駛員拉載乘客過程中，不得同時接入兩個或者兩個以上網(wǎng)約車平臺，不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺或者使用未經(jīng)許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。

聚合平臺對相關(guān)網(wǎng)約車平臺公司要落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任，不得接入未在當(dāng)?shù)厝〉镁W(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司，提供服務(wù)的駕駛員和車輛均應(yīng)辦理相應(yīng)網(wǎng)約車許可。

第三十四條網(wǎng)約車車輛所有人應(yīng)當(dāng)保證車載設(shè)備在運(yùn)營過程中運(yùn)行良好。

網(wǎng)約車車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到交通運(yùn)輸主管部門接受年度審驗(yàn)，審驗(yàn)內(nèi)容包括：車容車貌、車載設(shè)備、車輛技術(shù)檔案、從業(yè)人員違章經(jīng)營記錄檔案、投訴處理等情況。

第三十五條網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受交通運(yùn)輸主管部門執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查和指揮調(diào)度；按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；不得偽造、變造或者使用偽造、變造、無效、失效的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營證件從事網(wǎng)約車經(jīng)營、服務(wù)活動；不得超越經(jīng)營許可范圍經(jīng)營；不得使用軟件、設(shè)備等手段進(jìn)行刷單、挑單、逃單、甩單、亂收費(fèi)等作弊、違規(guī)行為，因特殊原因或者乘客單方面原因，確需取消訂單的，應(yīng)當(dāng)按要求及時上報(bào)網(wǎng)約車平臺公司；

（二）不得拒載、途中甩客或者故意繞道行駛；不得在營運(yùn)中搭載他人；不得違規(guī)收費(fèi)；不得對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；不得拒絕乘客使用電子支付；

（三）不得駕駛網(wǎng)約車輛巡游攬客和遮擋號牌或者不懸掛號牌；在車站、機(jī)場、碼頭等旅客集散地，按規(guī)定在允許停車地點(diǎn)等候訂單或乘客，服從管理人員調(diào)度，不得干擾巡游出租車正常經(jīng)營；

（四）按照乘客要求使用空調(diào)、音響等車輛設(shè)施設(shè)備；保持車容車貌整潔，按照規(guī)定使用文明用語；遵守交通法規(guī)，文明安全行車，不得隨意停車、掉頭、搶道、超速行駛；不得運(yùn)營中吸煙；發(fā)現(xiàn)乘客在車上的遺失物品，應(yīng)當(dāng)及時歸還。無法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時送交網(wǎng)約車平臺公司或者公安機(jī)關(guān)處理。

第三十六條網(wǎng)約車駕駛員遇到乘客有下列行為的，可拒絕提供服務(wù)：

（一）不按合同約定乘車，支付相關(guān)乘車費(fèi)用的；

（二）攜帶易燃、易爆、毒品等違禁、管制物品及腐蝕、污損車輛物品乘車的；

（三）攜帶行李超過行李廂容積；

（四）醉酒者、精神疾病患者等在無人陪同（監(jiān)護(hù)）乘車的；

（五）要求駕駛員做出違法違規(guī)行為的。

第三十七條網(wǎng)約車駕駛員有下列行為的，乘客可拒付乘車費(fèi)用，并進(jìn)行舉報(bào)投訴：

（一）中途甩客或無故終止出租汽車運(yùn)營服務(wù)的；

（二）拒絕乘客使用電子支付的；

（三）未通過平臺私自攬客的。

第三十八條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督，建立24小時服務(wù)投訴值班平臺，公布服務(wù)監(jiān)督電話，暢通網(wǎng)絡(luò)投訴渠道，安排專職人員負(fù)責(zé)，解決乘客與駕駛員之間的矛盾爭議，同時向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。

第三十九條鼓勵巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展，巡游車駕駛員從事網(wǎng)約車服務(wù)的，可參照網(wǎng)約車運(yùn)營方式運(yùn)營，并遵守本辦法中網(wǎng)約車管理規(guī)定。

第五章　監(jiān)督管理

第四十條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理；加強(qiáng)網(wǎng)約車經(jīng)營者各項(xiàng)制度落實(shí)情況、經(jīng)營管理、從業(yè)人員文明服務(wù)教育等情況的監(jiān)管。

交通運(yùn)輸、公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等相關(guān)部門有權(quán)根據(jù)管理需要，依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第四十一條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期對網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，實(shí)行考核記分制，向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

網(wǎng)約車平臺公司考核不合格的，責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的，可暫停其在本地的網(wǎng)約車業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺公司可將駕駛員投訴信息，報(bào)送有關(guān)監(jiān)管部門，各有關(guān)部門依職責(zé)調(diào)查，并依法處理。

第四十二條交通運(yùn)輸主管部門對違反行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的網(wǎng)約車平臺公司，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入被調(diào)查機(jī)構(gòu)辦公場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行調(diào)查取證；

（二）詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、從業(yè)人員、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人；

（三）查詢、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人的合同文本、協(xié)議、電子數(shù)據(jù)、會計(jì)賬簿等與案件有關(guān)的文件、資料；

（四）對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，可以采取證據(jù)登記保存措施。

被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、從業(yè)人員或者其他有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合交通運(yùn)輸主管部門依法開展的執(zhí)法檢查。

第四十三條通信、公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司、聚合平臺非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處。

公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

公安部門負(fù)責(zé)建立網(wǎng)約車平臺企業(yè)備案的具體辦法；協(xié)同交通運(yùn)輸主管部門對網(wǎng)約車駕駛員條件進(jìn)行審核，做好違法犯罪記錄審查；變更網(wǎng)約車的車輛使用性質(zhì)；加強(qiáng)網(wǎng)約車平臺和聚合平臺的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，依法查處針對和利用網(wǎng)約車平臺實(shí)施的各類違法犯罪活動；打擊非法營運(yùn)。

金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)會同銀行業(yè)監(jiān)管部門依法查處違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)。

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法查處違反明碼標(biāo)價、價格欺詐和不正當(dāng)競爭行為，依法規(guī)范出租汽車行業(yè)計(jì)量行為，保障量值傳遞準(zhǔn)確可靠。

人社部門負(fù)責(zé)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的勞動用工違法行為。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中違反稅收法律法規(guī)的行為。

第四十四條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入本市公共信用信息服務(wù)平臺,同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息進(jìn)行公示。

第六章　附　 則

第四十五條本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合本辦法相關(guān)條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)。

第四十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原廊坊市人民政府辦公室2020年12月16日印發(fā)的《廊坊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》（廊政辦字〔2020〕76號）同時廢止。