
“太感謝法官了,多年的矛盾糾紛得以根本化解?!苯?,市中級(jí)人民法院在辦理一起再審審查案件過程中,通過調(diào)解方式成功化解一起合同糾紛案。
再審申請(qǐng)人陳某與被申請(qǐng)人某藥業(yè)公司及原審第三人某建工集團(tuán)合同糾紛一案,因案涉工程一直未能通過竣工驗(yàn)收,某藥業(yè)公司一直未支付工程尾款60余萬(wàn)元。陳某起訴請(qǐng)求某藥業(yè)公司支付工程尾款,原一、二審判決駁回了陳某的訴訟請(qǐng)求。
再審中,為從根本上化解本案糾紛,承辦法官在認(rèn)真分析研究案情基礎(chǔ)上,綜合全案事實(shí)和證據(jù),理清調(diào)解思路,耐心進(jìn)行釋法明理,經(jīng)多輪溝通協(xié)調(diào),雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
近年來(lái),廊坊中院嚴(yán)格落實(shí)“兩審終審”司法制度,高度重視再審糾錯(cuò)意識(shí),不斷建立健全再審審查、立案和審理配套機(jī)制,推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。
該院增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范再審審查流程的規(guī)定》,細(xì)化立案審查辦理流程,對(duì)于申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?,依法進(jìn)行要素審查,符合立案條件的,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)應(yīng)立盡立,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)案、瑕疵案件;對(duì)于不符合立案條件的,做好釋法說理工作,引導(dǎo)申請(qǐng)人服判息訴。
對(duì)于情緒激烈的申請(qǐng)人,再審審查部門主動(dòng)對(duì)接溝通,會(huì)同原承辦庭室深入細(xì)致做好當(dāng)事人工作,確保案結(jié)事了、事心雙解。
原審原告張某與原審被告李某因離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛訴至法院,一審判決生效后進(jìn)入執(zhí)行程序,案外人向法院提出執(zhí)行異議。被告李某不服生效判決,以有新證據(jù)為由向廊坊中院提出再審申請(qǐng)。
案件受理后,廊坊中院立案庭承辦法官立即進(jìn)行溝通。經(jīng)了解,雙方當(dāng)事人之間多年來(lái)積怨頗深,并且因該離婚糾紛共衍生出3個(gè)訴訟和執(zhí)行案件。承辦法官?gòu)幕怆p方怨氣入手,悉心尋求雙方的利益平衡點(diǎn)。最終,歷經(jīng)5輪調(diào)解,促使雙方達(dá)成調(diào)解意愿。
開庭當(dāng)天,承辦法官主動(dòng)聯(lián)系基層法院執(zhí)行局相關(guān)法官,多方商討執(zhí)行和解方案,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議后,又聯(lián)系動(dòng)員案外人撤回執(zhí)行異議申請(qǐng)。最終,雙方矛盾徹底解決,至此,一案“解”,三案“結(jié)”。
廊坊中院始終堅(jiān)持把實(shí)質(zhì)解紛作為司法審判的目標(biāo),將調(diào)解工作貫穿于審判全過程各環(huán)節(jié)。
為從源頭上減少再審案件數(shù)量,廊坊中院緊盯質(zhì)量和效率兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),壓實(shí)辦案法官和合議庭責(zé)任,強(qiáng)化庭審組織和裁判文書說理,突出把好案件一、二審質(zhì)量關(guān),提高雙方當(dāng)事人息訴服判率;實(shí)現(xiàn)全域、全程、全員調(diào)解,對(duì)于符合調(diào)解要求的案件,遵循當(dāng)事人自愿,廣泛發(fā)掘各類資源,進(jìn)行訴前、訴中和判后、執(zhí)前全流程調(diào)解,以調(diào)促和,以調(diào)促執(zhí),減少對(duì)抗,營(yíng)造和諧。
同時(shí),廊坊中院積極探索建立案件評(píng)查機(jī)制,對(duì)于發(fā)改、再審檢察建議和當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?,一律先行評(píng)查,既評(píng)“案”又評(píng)“人”,對(duì)于存在辦理人情案、關(guān)系案、金錢案線索的,發(fā)現(xiàn)一起、追究一起,以嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé)機(jī)制確保案件質(zhì)量。
在再審案件審查中,廊坊中院對(duì)經(jīng)審查符合立案條件的再審案件實(shí)行快速立案、快速送達(dá)、快速排期、快速審理、快速移送執(zhí)行。在再審案件審理中,堅(jiān)決做到爭(zhēng)議焦點(diǎn)固定在法庭、訴辯意見發(fā)表在法庭、舉證質(zhì)證在法庭,強(qiáng)化依法糾錯(cuò)的同時(shí),注重糾紛實(shí)質(zhì)性解決,把每一起再審案件辦成鐵案、精品案,努力實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會(huì)效果和法律效果有效統(tǒng)一。此外,廊坊中院利用信息化手段強(qiáng)化司法公開,確保再審當(dāng)事人能夠準(zhǔn)確知曉案件審理進(jìn)程,保障知情權(quán)。
強(qiáng)化人員管理,全面提升審判人員能力素質(zhì)。廊坊中院堅(jiān)決落實(shí)司法責(zé)任制要求,實(shí)現(xiàn)由審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。加強(qiáng)審判管理,提高審判人員的審限意識(shí),建立臨期案件“亮燈”警示提醒制度,通過在辦案系統(tǒng)顯示“紅”“黃”燈,督促辦案人員嚴(yán)格按照審限制度要求及時(shí)審結(jié)案件。該院不斷充實(shí)審判人員,加強(qiáng)教育管理,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新法律知識(shí),著力提升審判監(jiān)督隊(duì)伍服務(wù)大局能力、綜合審判能力、應(yīng)急處突能力和群眾工作能力。