
近日,霸州市積極貫徹落實(shí)《河北省“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查一件事”工作方案》,全力推進(jìn)企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”改革。該舉措明確為企業(yè)出具一份專用信用報(bào)告,報(bào)告可替代包括科學(xué)技術(shù)、勞動(dòng)保障、自然資源等在內(nèi)的45個(gè)領(lǐng)域的無違法違規(guī)證明。這意味著,通過整合辦事事項(xiàng)、重塑辦事流程,企業(yè)在上市過程中,原本需要提交的45份證明材料現(xiàn)在減至0份,辦事環(huán)節(jié)也從45個(gè)減至1個(gè)。這一舉措有效解決了企業(yè)上市開具無違法違規(guī)證明“多頭跑、多次跑”的難題,節(jié)省了企業(yè)的辦事時(shí)間和精力,得到了廣大企業(yè)的高度認(rèn)可和贊譽(yù)。
這一創(chuàng)新實(shí)踐是霸州市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)的一個(gè)縮影。霸州市制定《2025年優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,明確了七大重點(diǎn)措施,旨在通過深化政務(wù)、市場、法治、要素、信用等環(huán)境提升工程,打造一流營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
在政務(wù)環(huán)境提升方面,霸州市強(qiáng)化經(jīng)營主體登記注冊的便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,支持更多企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)。通過加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)服務(wù)指導(dǎo),提高登記注冊規(guī)范性,企業(yè)開辦登記時(shí)間已壓縮至3.5小時(shí)內(nèi),并力爭實(shí)現(xiàn)3小時(shí)辦結(jié)。同時(shí),推進(jìn)“證照聯(lián)辦”和“高效辦成一件事”,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。該市還全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效,加強(qiáng)項(xiàng)目全流程領(lǐng)辦代辦,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)難點(diǎn)問題,通過“送審批進(jìn)項(xiàng)目”“暖心服務(wù)”等措施,不斷提升企業(yè)和群眾的滿意度。
在市場環(huán)境提升方面,霸州市全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面清理違規(guī)設(shè)立的許可事項(xiàng)。同時(shí),加大對不當(dāng)市場干預(yù)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度,破除隱性門檻和不合理限制,推動(dòng)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。在公共資源交易監(jiān)管方面,完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管,確保招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范有序。
法治環(huán)境提升是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。霸州市推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范行使行政裁量權(quán),防止任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰等問題。同時(shí),加強(qiáng)涉企執(zhí)法監(jiān)督,推動(dòng)建成機(jī)制健全、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。在依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益方面,該市嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn),保障企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,常態(tài)化開展立案執(zhí)法巡查,防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。
要素保障提升、信用工作提升以及“助企暖企”提升專項(xiàng)行動(dòng),也是霸州市優(yōu)化營商環(huán)境的重要措施。在要素保障方面,該市致力于提升資源要素配置效率,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。加強(qiáng)信用體系建設(shè),推動(dòng)信用信息共享和應(yīng)用,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)深入開展“走訪解促”,強(qiáng)化“市長熱線”工單辦理,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題和訴求。
下一步,霸州市將繼續(xù)深化“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查一件事”改革,不斷完善工作機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效能。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)七大重點(diǎn)措施落地見效,為霸州市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。