市政協(xié)委員 劉連俠

近年來，我市基層公共衛(wèi)生體系不斷健全，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平明顯提升。但是，也存在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能弱化、醫(yī)技人員力量薄弱、醫(yī)藥供給質(zhì)效不高等現(xiàn)實問題。為此建議：

樹牢“以服務(wù)群眾為中心、以保障健康為目的”的核心理念，促進(jìn)發(fā)展成果更好地惠及群眾，把基層群眾健康需求放在首位，將群眾健康融入醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)政策體系，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合，著力健全適應(yīng)我市鄉(xiāng)村特點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系，切實增強(qiáng)健康管理和保障能力，持續(xù)提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，讓基層群眾看病就醫(yī)“路程更近、花錢更少、療效更好”；推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源重心下移，創(chuàng)造群眾“家門口”看病便利條件，通過專家派駐、?？乒步?、臨床帶教等方式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和管理水平，提高醫(yī)保資金使用效率，促進(jìn)群眾就醫(yī)和醫(yī)?；稹半p回流”。切實發(fā)揮107家基層國醫(yī)堂作用，加強(qiáng)中醫(yī)藥理念普及，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)供給，推動中醫(yī)適宜技術(shù)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合，面向高血壓、糖尿病、腦卒中等重點(diǎn)人群，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康管理。加強(qiáng)基層群眾用藥指導(dǎo)，普及合理用藥常識，促進(jìn)規(guī)范使用基本藥物；健全基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性發(fā)展機(jī)制，滿足群眾多樣化健康服務(wù)需求，圍繞群眾常見病就醫(yī)需求，推進(jìn)兒科、呼吸科、口腔科等特色?？平ㄔO(shè)，通過聘請退休醫(yī)師、與京津醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作等方式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦院特色。針對農(nóng)村人口老齡化加劇的現(xiàn)狀，推動基層醫(yī)療與農(nóng)村養(yǎng)老相結(jié)合，圍繞老年人護(hù)理、慢性病防治等，優(yōu)化審批流程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)科建設(shè)，提高醫(yī)養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量；打造“專業(yè)化、規(guī)范化”基層醫(yī)療隊伍，織密基層群眾健康“防護(hù)網(wǎng)”。加大公開招聘力度，健全“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”機(jī)制，促進(jìn)基層醫(yī)療人才雙向流動。推動北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源與我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，“雙向”建設(shè)實踐教學(xué)基地，共同制訂培訓(xùn)計劃，每年培訓(xùn)一批基層骨干醫(yī)師。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)人員，可通過“定向評價、定向使用”等方式，突破崗位結(jié)構(gòu)比例限制，聘用至相應(yīng)崗位，調(diào)動其學(xué)習(xí)和工作積極性。