
為深化職稱制度改革,充分激發(fā)和釋放民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,大力支持民營企業(yè)引進(jìn)人才、留住人才,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件及本市職稱評審工作實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市民營企業(yè)職稱工作規(guī)定如下:
一、暢通民營企業(yè)職稱申報(bào)渠道
(一)進(jìn)一步打破戶籍、身份、檔案、所有制等制約,全面暢通民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)渠道。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員一般在勞動(dòng)關(guān)系所在地(已簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)用人單位所在地)自愿參加職稱評審,原則上應(yīng)提供與個(gè)人工作經(jīng)歷相同的申報(bào)單位(工作單位臨時(shí)變動(dòng)的,可含原單位)連續(xù)半年以上的個(gè)人社保參保繳費(fèi)記錄,經(jīng)申報(bào)人申報(bào)、所在工作單位審核公示無異議后,按照職稱評審管理權(quán)限逐級上報(bào)。
(二)我市行政區(qū)域外的民營企業(yè)(企業(yè)注冊地在外省、市)專業(yè)技術(shù)人員被派駐我市連續(xù)工作1年以上的,可按照有關(guān)規(guī)定在我市申報(bào)職稱評審。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到民營企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定申報(bào)職稱,其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。
二、加大民營企業(yè)傾斜支持力度
(四)鼓勵(lì)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試,對取得的相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格,按照《關(guān)于公布河北省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄的通知》(冀人社字[2019]236號)明確的對應(yīng)關(guān)系,視同具備我省相應(yīng)系列(專業(yè))和層級職稱,符合職稱晉升條件的專業(yè)技術(shù)人員,可直接申報(bào)相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)資格考試或職稱評審。
(五)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施方案》(冀職改辦字[2021]41號),具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的技能人才,符合條件者可申報(bào)工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等8個(gè)系列相應(yīng)專業(yè)職稱。
(六)享受國務(wù)院特殊津貼高技能人才、“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者可由相應(yīng)評委會認(rèn)定正高級職稱,全國技術(shù)能手、河北省突出貢獻(xiàn)技師、國家級和省級技能大師工作室領(lǐng)辦人,以及世界技能大賽金牌、銀牌選手,可由相應(yīng)評委會認(rèn)定副高級職稱。獲得河北省技術(shù)能手稱號的高技能人才以及世界技能大賽銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)選手可申報(bào)評審相關(guān)專業(yè)中級職稱。
(七)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員首次申報(bào)職稱,在滿足相應(yīng)系列(專業(yè))職稱評審條件的基礎(chǔ)上,從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作5年以上,可申報(bào)評審中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作11年以上,可申報(bào)評審副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作16年以上,可申報(bào)評審正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
(八)對在我市民營企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的普通大中專院校全日制畢業(yè)生及國家承認(rèn)的其他中專以上學(xué)歷人員(不含“以考代評”專業(yè))的初級和部分中級職稱實(shí)行考核認(rèn)定,加強(qiáng)民營企業(yè)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。
(九)做好《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步明確職稱工作有關(guān)問題的通知》(冀人社字[2020]280號)文件的落實(shí),對民營企業(yè)中業(yè)績貢獻(xiàn)特別突出的科研人才、引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,不受學(xué)歷、資歷、資格等申報(bào)條件的限制,實(shí)行綠色通道,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
三、完善民營企業(yè)職稱評審工作
(十)我市現(xiàn)已組建的中級各系列(專業(yè))職稱評審委員會,均要向民營企業(yè)平等開放,確保民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員享有平等待遇。各相應(yīng)職稱評審辦事機(jī)構(gòu)要吸納一定數(shù)量、比例的非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的評審專家參與職稱評審工作。
(十一)完善以市場評價(jià)為導(dǎo)向的民營企業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn),要充分體現(xiàn)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)和工作實(shí)際,貼近民營企業(yè)用人需求,克服“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”傾向,突出工作能力和業(yè)績考核,注重市場認(rèn)可和對企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)。與從事專業(yè)技術(shù)工作密切相關(guān)的工作總結(jié)、發(fā)明專利、研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、工作方案、設(shè)計(jì)文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、工作流程研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、典型病案病歷等均可作為職稱評審的重要內(nèi)容。
四、提高民營企業(yè)職稱服務(wù)水平
(十二)加強(qiáng)職稱政策宣傳力度,通過定期宣講、微信交流、召開座談會、組織培訓(xùn)等方式,為民營企業(yè)申報(bào)職稱提供幫助和指導(dǎo),切實(shí)將職稱政策宣傳到位、學(xué)習(xí)到位、落實(shí)到位,確保職稱政策宣傳到每一個(gè)民營企業(yè),保障民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)權(quán)利。
(十三)進(jìn)一步下放職稱評審權(quán)限,繼續(xù)向?qū)I(yè)技術(shù)人員密集、技術(shù)能力強(qiáng)、人事管理完善、具有自主評審意愿和評審能力的民營企業(yè)下放職稱評審權(quán)限。鼓勵(lì)專業(yè)相同或相近的民營企業(yè)聯(lián)合組建職稱評審委員會,按程序報(bào)相應(yīng)人社部門核準(zhǔn)備案后開展自主評審。實(shí)行自主評審的民營企業(yè)可結(jié)合單位實(shí)際,制定不低于國家和省通用標(biāo)準(zhǔn)的評審條件。
(十四)堅(jiān)持評以適用、以用促評,促進(jìn)職稱評審結(jié)果與民營企業(yè)人才培養(yǎng)、使用相銜接,鼓勵(lì)民營企業(yè)將職稱評審結(jié)果作為確定專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升、績效、薪酬等人力資源管理依據(jù)。
五、加強(qiáng)民營企業(yè)職稱評審監(jiān)管
(十五)民營企業(yè)專技技術(shù)人員職稱申報(bào)評審,要嚴(yán)格按照《廊坊市職稱評審管理辦法》執(zhí)行,強(qiáng)化監(jiān)督管理,規(guī)范評審程序,嚴(yán)肅評審紀(jì)律,扎實(shí)做好職稱推薦申報(bào)、審核公示、復(fù)核評審、結(jié)果報(bào)備、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)中的每一項(xiàng)具體工作,確保評審質(zhì)量。
(十六)對學(xué)術(shù)成果、業(yè)績、資歷、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等弄虛作假的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,一經(jīng)查實(shí),實(shí)行“零容忍”,對弄虛作假行為的查處貫徹職稱申報(bào)評審全過程,兩年內(nèi)不得申報(bào)職稱評審,已通過評審的,其取得的專業(yè)技術(shù)資格不予認(rèn)可,一律予以撤銷。對違反誠信承諾規(guī)定的申報(bào)人員,列入職稱申報(bào)失信人員名單。
(十七)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、推薦、評審各階段工作中,要嚴(yán)格實(shí)行“誰推薦、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的管理主體責(zé)任制,申報(bào)人所在單位、職稱評委會辦事機(jī)構(gòu)、評審專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人未依法依規(guī)履行審核職責(zé)、進(jìn)行暗箱操作的,一經(jīng)查實(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(十八)人社部門匯同行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對民營企業(yè)職稱評審工作的監(jiān)督管理,面向企業(yè)內(nèi)部的職稱評審嚴(yán)格控制人員和專業(yè),不得私自擴(kuò)大評審范圍。對存在制度缺失、管理混亂、評審質(zhì)量不高、社會反映較大等情形的,按規(guī)定進(jìn)行整改或暫停評審工作直至收回職稱評審權(quán)。
(十九)各縣(市、區(qū))人社部門、行業(yè)主管部門要充分認(rèn)識做好民營企業(yè)職稱工作的重要性,切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好貫徹落實(shí),工作過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向市人社部門報(bào)告,適時(shí)對民營企業(yè)職稱工作情況進(jìn)行評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決出現(xiàn)的新情況、新問題。
本實(shí)施意見自印發(fā)之日起執(zhí)行,自由職業(yè)者和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)評審工作參照執(zhí)行。
廊坊市人力資源和社會保障局
2024年1月2日