一、方案的起草背景是什么？

計(jì)量發(fā)展水平是國家核心競爭力的重要標(biāo)志，是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設(shè)和民生保障的重要基礎(chǔ)，也是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐，因此，國務(wù)院于2021年12月底印發(fā)了《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（國發(fā)〔2021〕37號），對未來十五年的計(jì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)作出了戰(zhàn)略部署。2022年4月，省政府出臺了《河北省貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）實(shí)施方案》（冀政字〔2022〕22號），對我省計(jì)量中長期發(fā)展作出科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，全面加強(qiáng)計(jì)量融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場的能力和水平。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院、省政府關(guān)于計(jì)量工作的安排部署，做好《廊坊市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）〉的實(shí)施意見》的起草工作，市市場監(jiān)督管理局對民生領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多次調(diào)研，結(jié)合我市實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)并立足我市計(jì)量發(fā)展實(shí)際，制定了《廊坊市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）〉的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

二、方案的編制思路是什么？

（一）注重科學(xué)研判。準(zhǔn)確把握全市科技、產(chǎn)業(yè)和市場監(jiān)管發(fā)展趨勢，以前瞻思維科學(xué)篩選出符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際并能夠?qū)?yīng)開展或探索開展的重點(diǎn)任務(wù)，確保任務(wù)目標(biāo)彰顯時代特征、融入科技創(chuàng)新、保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體現(xiàn)監(jiān)管特色，并與國家《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（（2021-2035年））》及河北省《實(shí)施方案》的思路框架、內(nèi)容設(shè)置等情況總體對應(yīng)。

（二）彰顯地方特色。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真研究計(jì)量工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作舉措，確?！秾?shí)施意見》可操作、有支撐、能落地，充分發(fā)揮計(jì)量在我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和保障作用。

（三）突出問題導(dǎo)向。針對我市計(jì)量科技創(chuàng)新能力不足、計(jì)量應(yīng)用水平偏低等薄弱環(huán)節(jié)，將計(jì)量科技創(chuàng)新工作放在首位，在全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中找準(zhǔn)計(jì)量科技創(chuàng)新工作定位，積極參與計(jì)量技術(shù)研究，為計(jì)量科技創(chuàng)新提供重要載體和環(huán)節(jié)保障；圍繞全市特色產(chǎn)業(yè)計(jì)量需要，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)支撐，助力全市經(jīng)濟(jì)體系提檔升級。

三、方案的主要內(nèi)容有哪些？

《實(shí)施方案》共分為四部分。

第一部分，工作要求。以服務(wù)發(fā)展和保障改善民生為目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級等重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量需求，全方位加強(qiáng)計(jì)量體系和能力建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃全市社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，突出抓好科技計(jì)量、民生計(jì)量、能源計(jì)量，進(jìn)一步完善量值傳遞溯源體系、計(jì)量監(jiān)督管理體系和誠信計(jì)量體系，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的計(jì)量基礎(chǔ)支撐和保障。

第二部分，工作目標(biāo)。到2025年，全市建立市級最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到120項(xiàng)，新建提升改造社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，謀劃建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心1個，培育創(chuàng)建誠信計(jì)量承諾單位600家，全市強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢定覆蓋率達(dá)到90%以上。到2035年，全市計(jì)量服務(wù)保障能力和計(jì)量監(jiān)管水平大幅提升。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)保障全覆蓋，計(jì)量工作在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活的地位和作用日益突出。

第三部分，重點(diǎn)任務(wù)。共三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，16項(xiàng)具體內(nèi)容：一是強(qiáng)化計(jì)量能力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展計(jì)量基礎(chǔ)。包括強(qiáng)化計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加快計(jì)量機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加快提升企業(yè)計(jì)量能力、推動計(jì)量協(xié)同發(fā)展等5項(xiàng)內(nèi)容；二是加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，優(yōu)化計(jì)量監(jiān)管效能。包括開展計(jì)量政策法規(guī)宣貫、推進(jìn)計(jì)量監(jiān)管制度改革、深入推廣智慧計(jì)量理念、強(qiáng)化民生計(jì)量器具保障、推進(jìn)誠信計(jì)量分類監(jiān)管、嚴(yán)查計(jì)量違法違規(guī)行為等6項(xiàng)內(nèi)容。三是強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用支撐，賦能全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。包括鼓勵計(jì)量技術(shù)研究、實(shí)施產(chǎn)業(yè)計(jì)量能力提升工程、助力精密制造提升、服務(wù)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略實(shí)施、服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5項(xiàng)內(nèi)容。

第四部分，保障措施。從四個方面明確了保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是加大政策支持力度；三是加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè)；四是狠抓工作落實(shí)。

相關(guān)政策文件：廊坊市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》的實(shí)施方案