文安縣法院以“廊坊經(jīng)驗”重塑為抓手，充分利用縣域現(xiàn)有大調(diào)解工作機制，確立訴外以治理效能為目標(biāo)、訴內(nèi)以司法調(diào)解為抓手、訴外化解當(dāng)先、訴訟調(diào)解為保障、訴后維穩(wěn)為防線的工作原則，加強訴源治理，在消化現(xiàn)有案件存量的基礎(chǔ)上，控制并減少未來案件增量，為縣域發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和有力的司法保障。

盯準(zhǔn)訴內(nèi)，重構(gòu)調(diào)解“新隊伍”。打造“明星調(diào)解員”，返聘經(jīng)驗豐富的退休老法官，建立品牌調(diào)解室，開展訴前案件的調(diào)解、化解工作，做到當(dāng)調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判，及時公正化解社會糾紛。聘請老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警等“五老人員”，以及心理咨詢師、婚姻家庭指導(dǎo)師、注冊會計師、大學(xué)生志愿者等專業(yè)人士61人，作為特邀調(diào)解員充實了法院的調(diào)解隊伍。今年6月底以來，特邀調(diào)解員共接收委派訴前調(diào)解糾紛182件，成功調(diào)解133件，調(diào)解成功率達73.07%，平均調(diào)解時長19天。

抓實訴外，探索調(diào)解“新模式”。構(gòu)建社會矛盾綜合調(diào)處平臺，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員主導(dǎo)，法庭調(diào)解工作站（原河北特色法庭）、司法所、綜治辦等部門參與，共同建立社會矛盾綜合調(diào)處體系，創(chuàng)建多元一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動調(diào)解機制，做到信息共享、資源共享，力量整合、部署統(tǒng)一，實現(xiàn)少訴訟、無信訪、社會穩(wěn)定的預(yù)期目標(biāo)。推動成立專業(yè)調(diào)委會，對各調(diào)解委員會進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織培訓(xùn)，定期召開工作聯(lián)席會，做到信息、資源、人員共享，以法律賦予的審判權(quán)促進調(diào)解委員會開展調(diào)解工作。建立“調(diào)解+司法確認”機制，對人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，開通“綠色通道”及時予以司法確認，對調(diào)解組織的調(diào)解結(jié)果賦予法律效力。

夯實基礎(chǔ)，強化法庭“新使命”。鞏固法庭糾紛化解“第一道防線”，強化法庭參與社會治理“第一職能”。健全和完善人民法庭調(diào)解工作站，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治辦協(xié)調(diào)配合，使法院參與社會綜合治理的觸角延伸到全縣，努力創(chuàng)建無訴訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街。強化法庭法制宣傳教育“第一任務(wù)”，各法庭定期到各村、街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及集市做普法宣傳工作，提高群眾的法律意識和法律素養(yǎng)。今年以來，各法庭組織法律宣傳共計20余次。

靶向源頭，突出治理“新方向”。針對交通事故、金融借款、物業(yè)服務(wù)糾紛以及婚姻家庭、民間借貸、買賣合同案件，選派優(yōu)秀法官組建專業(yè)團隊，加大執(zhí)行和解和行政爭議化解工作力度，盡快降低案件存量。定期通過線上線下等形式召開培訓(xùn)會，依法對特邀調(diào)解員、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范調(diào)解行為，提高原發(fā)糾紛多元化解的能力和水平。