天朗氣清，惠風(fēng)和暢。往來北京大興國際機場的飛機不時從頭頂掠過，腳下，一座現(xiàn)代化、智慧型的航空產(chǎn)業(yè)新城正迎著春光拔節(jié)生長。

這是我國首個跨省級行政區(qū)域設(shè)立的臨空經(jīng)濟區(qū)——

150平方公里的總體規(guī)劃面積中，河北廊坊占了約100平方公里。其中的河北自貿(mào)試驗區(qū)大興機場片區(qū)，總面積19.97平方公里，河北占了10平方公里；把范圍再縮小，其中的北京大興國際機場綜合保稅區(qū)，3.513平方公里的保稅功能區(qū)中，大興、廊坊又各占一半。

這里是北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)，因有臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)“三區(qū)疊加”的優(yōu)勢，無疑是京津冀協(xié)同發(fā)展的重點協(xié)作平臺。近日，記者走進(jìn)該臨空經(jīng)濟區(qū)的廊坊片區(qū)（以下簡稱“廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)”），感受這里的協(xié)同發(fā)展新風(fēng)。

在距北京大興國際機場僅五六公里遠(yuǎn)的一片建筑群中，國藥科技城·醫(yī)藥供應(yīng)鏈CSO中心項目正如火如荼地建設(shè)中。塔吊林立的工程現(xiàn)場，四棟挑高為22.4米的兩層物流倉庫已開始架設(shè)上層獨立柱，項目總體建設(shè)進(jìn)度已完成30%。

國藥科技城項目由國藥集團融資、美國華平投資集團、新宜中國共同投資建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括醫(yī)療器械園、生物醫(yī)藥園、醫(yī)藥供應(yīng)鏈CSO中心、醫(yī)療服務(wù)平臺四大部分，旨在打造臨空經(jīng)濟區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)集群。

以國藥為代表，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)不斷加強與京津產(chǎn)業(yè)合作，加快啟動生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造、航空物流四大平臺建設(shè)，多點布局承接京津外溢產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)項目是經(jīng)濟發(fā)展的動力和引擎。近年來，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)以起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)的干勁，跑出了項目建設(shè)“加速度”。自2019年以來，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)已開工產(chǎn)業(yè)項目45個，總投資584.14億元，夯實了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。今年2月14日，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)12個產(chǎn)業(yè)項目總投資125.85億元集中開工，再次吹響了項目建設(shè)的“集結(jié)號”。

突出指向性，服務(wù)大協(xié)同。廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)按照“1+2+3”產(chǎn)業(yè)實施路徑，圍繞航空創(chuàng)新區(qū)、國際商務(wù)區(qū)、高端制造區(qū)、生物醫(yī)藥區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)五大功能分區(qū)，加快構(gòu)建航空科創(chuàng)服務(wù)和生命健康兩大全產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)研融合型的特色創(chuàng)新鏈，構(gòu)建臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，挑起創(chuàng)新驅(qū)動的大梁。

近年來，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)實行“產(chǎn)業(yè)鏈條+全員招商”推動機制，建立“鏈長負(fù)責(zé)制”，圍繞“兩主五輔”產(chǎn)業(yè)鏈條體系，持續(xù)發(fā)力、久久為功，做到點上開花、面上結(jié)果，簽約5000萬元以上項目55個，南航華北培訓(xùn)基地、中國民航科教產(chǎn)業(yè)園等一批項目落地建設(shè)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群已初具規(guī)模。

項目既要引進(jìn)來，也能留得住。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強化政策支撐，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)漸成投資熱土。

服務(wù)貼心。不斷優(yōu)化營商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在審批提速的基礎(chǔ)上，打造4S店式園區(qū)全景服務(wù)模式，讓入駐企業(yè)享受全方位、最便捷的服務(wù)。同時，推進(jìn)“放管服”改革，完善“標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾”工作相關(guān)制度，全面優(yōu)化審批流程、精簡審批要件、提高審批效率、壓縮企業(yè)成本，讓“一窗受理、一網(wǎng)通辦”“全程辦、一次辦”成為臨空特色品牌。

政策給力。全面梳理國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)現(xiàn)有政策體系，結(jié)合招商引資和項目落地需求，細(xì)化臨空現(xiàn)階段亟需出臺的專業(yè)性、支持性政策，借助自貿(mào)創(chuàng)新優(yōu)勢，積極開展首創(chuàng)性、差別化創(chuàng)新探索，擴大區(qū)域吸引力。

走進(jìn)北京大興國際機場綜合保稅區(qū)，綜合業(yè)務(wù)樓、陸側(cè)海關(guān)查驗庫、現(xiàn)場查驗業(yè)務(wù)用房、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運場站等建設(shè)項目在眼前一字排開。2021年12月20日，北京大興國際機場綜合保稅區(qū)（一期）通過封關(guān)驗收，成為國內(nèi)首個跨省建設(shè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，將在全國率先打造“一個系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗、一次提離”的區(qū)港一體化通關(guān)模式。

京冀攜手打破機制藩籬，協(xié)同發(fā)展再深化。不斷完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，打破綜保區(qū)內(nèi)“一畝三分地”的界限，逐步實現(xiàn)工商注冊互通、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入互認(rèn)、能源優(yōu)勢互補、公共服務(wù)互享、營商環(huán)境互促，允許綜保區(qū)執(zhí)行北京市與河北省兩地最優(yōu)政策，打造京津冀協(xié)同發(fā)展2.0版本。目前，京冀兩地已聯(lián)合制定企業(yè)入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn)并開展招商工作，簽約入駐新加坡南洋投資跨境電商、上藥華北國際供應(yīng)鏈中心等6個項目。

“我們將充分利用臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)與綜合保稅區(qū)‘三區(qū)疊加’政策優(yōu)勢，推進(jìn)深度融合發(fā)展，與京津雄加強合作，努力打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)?！北本┐笈d國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）黨工委委員岳巖說。