市紀(jì)委監(jiān)委將安次區(qū)行政審批局作為基層聯(lián)系點(diǎn)，采取“蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀”的方式開展調(diào)研走訪。

目前，安次區(qū)行政審批局大力推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”等便民舉措，讓群眾足不出戶就能辦事、辦成事。推廣“冀時(shí)辦”手機(jī)客戶端，將區(qū)直相關(guān)部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入“冀時(shí)辦”手機(jī)客戶端，供熱用戶報(bào)裝、管道燃?xì)鈭?bào)裝和供水用戶報(bào)裝已在“冀時(shí)辦”認(rèn)領(lǐng)并發(fā)布，開通在線辦理功能。依托“河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和河北企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦“一次提交、同步辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”。2021年以來，通過該平臺(tái)登記企業(yè)2167戶，占新登記企業(yè)的90%。推行了“百事通”套餐服務(wù)。依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“百事通”系統(tǒng)，已上線30個(gè)審批套餐服務(wù)。這些舉措實(shí)現(xiàn)了讓服務(wù)提質(zhì)、讓效率提速。

突出“快”字，讓群眾辦事更快捷。全面簡化提交材料及辦事流程，大幅提高行政審批服務(wù)效能，縮短群眾辦事時(shí)限。比如，落實(shí)了“證照聯(lián)辦”工作。對(duì)9個(gè)高頻行業(yè)先行先試，制作了示范文本，設(shè)置了“百事通”窗口，召開了“證照聯(lián)辦”工作推進(jìn)會(huì)。如2021年9月9日，廊坊市義仁商貿(mào)有限公司在安次轄區(qū)設(shè)立五家分公司，因有食品銷售業(yè)務(wù)，同時(shí)需要辦理食品銷售經(jīng)營許可，安次區(qū)行政審批局通過申請(qǐng)資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)，同步辦理申辦收件登記，實(shí)現(xiàn)了“一套材料、一次提交、一窗受理，并聯(lián)審批”的“證照聯(lián)辦”審批模式，僅三個(gè)多小時(shí)就為該公司的五家分公司同時(shí)發(fā)放了營業(yè)執(zhí)照和食品銷售經(jīng)營許可文件，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)群眾辦事從“多次跑”到“一次辦”的轉(zhuǎn)變。

突出“好”字，讓群眾辦事更省心。開設(shè)了綠色通道，已為17戶全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，安排專人全程跟辦、代辦，提供“保姆式”服務(wù)，促進(jìn)了快速落地。2021年8月19日，中國核電工程有限公司研發(fā)中心申請(qǐng)研發(fā)基地項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃核驗(yàn)（驗(yàn)收），區(qū)行政審批局為其開通了重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道服務(wù)，做好一對(duì)一跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)建設(shè)單位申報(bào)驗(yàn)收，經(jīng)圖件核驗(yàn)和現(xiàn)場踏勘，于8月20日向其頒發(fā)《安次區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃核驗(yàn)報(bào)告》。在安次區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了幫辦窗口，配備了業(yè)務(wù)人員。截至去年底，共幫辦服務(wù)約1130人次。

突出“長”字，讓群眾辦事更安心。針對(duì)個(gè)別群眾工作時(shí)間不方便出門辦理業(yè)務(wù)，希望周末能辦事的需求，該區(qū)通過延長服務(wù)時(shí)間等方式，使群眾從原來的辦業(yè)務(wù)需要“請(qǐng)假辦”“挑時(shí)辦”，變?yōu)檗k事“隨心跑”“安心辦”，辦事時(shí)間更為充裕。增加了延時(shí)服務(wù)，在下班時(shí)，受理的審批業(yè)務(wù)沒有辦完，窗口人員延遲下班直至辦結(jié)。2021年，共提供延時(shí)服務(wù)98次，約32小時(shí)。創(chuàng)新“不打烊”服務(wù)。周六日、節(jié)假日，安次區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳受理窗口照常開放，各種行政審批服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)與平時(shí)無異，已為145戶企業(yè)辦理了審批業(yè)務(wù)。

突出“優(yōu)”字，讓群眾辦事更暢通。開啟了“容缺”受理，已為具備基本要件的116戶企業(yè)先行受理完成審批程序。如在為明川廣告有限公司辦理企業(yè)住所變更事項(xiàng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料中身份證明不齊全，本著“最多跑一次”的原則，安次區(qū)行政審批局推行“容缺”受理服務(wù)，讓內(nèi)部審批先“跑”起來。同時(shí)，工作人員及時(shí)告知其補(bǔ)充齊全，并出具《容缺補(bǔ)正通知書》要求申請(qǐng)人限時(shí)補(bǔ)正，確保整個(gè)流程進(jìn)展順利。再比如，開展了遠(yuǎn)程視頻踏勘。通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP中的“強(qiáng)國視頻會(huì)議”模塊連線申請(qǐng)人，對(duì)72戶食品類企業(yè)遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)，直接進(jìn)行審核，實(shí)現(xiàn)了“不見面、零跑路”，提高了審批效率。

通過實(shí)地調(diào)研，安次區(qū)不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，提高便民服務(wù)水平，在推進(jìn)便民服務(wù)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)方面取得了良好成效。完善工作制度，提高了辦事效率。實(shí)行首問首辦、限時(shí)辦結(jié)，屬于審批辦理的事項(xiàng)，只要材料齊全、條件符合，及時(shí)辦結(jié)，做到一站式服務(wù)、一次性辦理，減少辦理環(huán)節(jié)，辦事效率大大提高。公開透明運(yùn)行，推進(jìn)了廉政建設(shè)。通過公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理置于群眾監(jiān)督之下，避免了違規(guī)操作，推進(jìn)了源頭治腐工作，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善了窗口服務(wù)形象。工作人員通過為群眾提供便民服務(wù)，拉近了與群眾的距離，增強(qiáng)了與群眾的互動(dòng)，增進(jìn)了與群眾的感情。

為進(jìn)一步提升全市政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，市紀(jì)委監(jiān)委建議：

加強(qiáng)各地政務(wù)服務(wù)軟硬件建設(shè)。建議各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳硬件與軟件雙管齊下，做到硬實(shí)力提升、軟實(shí)力同步，營造一流的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。一方面，進(jìn)一步改造提升硬件設(shè)施，配備更多的便民設(shè)施、智能設(shè)施，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向大廳集中，提升大廳承載能力，讓辦事群眾感覺更舒適、更有歸屬感。另一方面，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉服務(wù)流程的工作人員充實(shí)服務(wù)窗口力量，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，讓權(quán)力“瘦身”，讓辦事提速，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便、快捷。同時(shí)，市行政審批局加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）對(duì)口單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保市縣兩級(jí)審批事項(xiàng)的上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌銜接。

建立健全服務(wù)企業(yè)和群眾的常態(tài)化制度機(jī)制。建議市委、市政府及各縣（市、區(qū)）黨委、政府，市縣相關(guān)職能部門梳理政務(wù)服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)做法，將其提煉升華形成制度，印發(fā)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，讓各項(xiàng)服務(wù)更陽光、更透明，確保服務(wù)企業(yè)和群眾制度化、常態(tài)化、長效化，讓企業(yè)和群眾辦事更舒心、更暖心、更省心、更放心。

堅(jiān)決向破壞營商環(huán)境的行為亮劍開刀。各地黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾，對(duì)職能部門和黨員干部利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、謀取私利等突出問題堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就；持續(xù)扎緊不能腐的籠子，做好案件查辦“后半篇文章”，督促推動(dòng)相關(guān)單位以案促建、以案促改、以案促治，堵塞制度漏洞，讓那些動(dòng)歪腦筋、想歪點(diǎn)子的黨員干部無縫可鉆；持續(xù)筑牢不想腐的防線，加大典型案例通報(bào)曝光力度，用身邊事教育身邊人，強(qiáng)化警示教育震懾作用，達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、教育一片、警醒一方”的良好效果。