
今年以來,特別是新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任職以來,固安認(rèn)真落實中央和省市安排部署,以疫情防控、“雙違”整治、項目攻堅、鄉(xiāng)村振興等為主線,以深入開展“四個從嚴(yán)”(從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治官、從嚴(yán)治權(quán)、從嚴(yán)治心)、“中梗阻”專項整治等活動為抓手,持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)與中心工作深度融合、縱深發(fā)展,為成功應(yīng)對疫情阻擊、經(jīng)濟下行等重大考驗提供了堅強保障。截至三季度,全縣GDP完成252.2億元,一般公共預(yù)算收入完成50.2億元,主要經(jīng)濟指標(biāo)高于時序進度。
問:近年來,省、市委始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,深入持續(xù)糾正“四風(fēng)”,開展作風(fēng)紀(jì)律專項整治。請您談?wù)剬訌娮黠L(fēng)紀(jì)律建設(shè)的認(rèn)識和體會?
付順義:習(xí)近平總書記強調(diào),“作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”。而如何評判一個地區(qū)作風(fēng)建設(shè)情況?我認(rèn)為,一看干部思想,是先進還是落后,是開放還是保守。二看干部使用,是憑關(guān)系、憑面子、論資排輩,還是憑擔(dān)當(dāng)、憑作為、以實績論英雄。三看工作效率,是雷厲風(fēng)行,馬上就干,干就干好,還是推諉扯皮、畏難怕事、說多干少。我相信,只要抓緊抓實這幾個方面,就能抓出實打?qū)嵉淖黠L(fēng),干出實打?qū)嵉臉I(yè)績。
問:對于作風(fēng)建設(shè),您堅持逢會必講,逢事必提,讓我們看到了強烈的緊迫感和責(zé)任感。請您簡要談?wù)勀涂h委是如何履行管黨治黨責(zé)任的?
付順義:這方面,我們著重抓了五點。一是抓站位。將不折不扣貫徹落實黨中央和省、市委決策部署作為首要政治責(zé)任、政治任務(wù)、政治紀(jì)律,實行清單化管理、項目化推進、常態(tài)化督導(dǎo),確保在政治站位上做到既高又準(zhǔn),不出現(xiàn)任何偏離。二是抓示范。以突出政治性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性、標(biāo)桿性為原則,對《縣委工作規(guī)則》《縣委常委會議事決策規(guī)則》大幅修訂,同時制發(fā)《關(guān)于進一步加強縣委常委會自身建設(shè)十條規(guī)定》,為全縣各級黨組織和黨員干部作出良好示范。三是抓導(dǎo)向。堅持以實績論英雄,建立“伯樂相馬”式選人用人機制、“賽場選拔”式干部評價積分制,硬碰硬推進干部能上能下機制。換屆以來,新提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員90%以上來自基層一線。四是抓制度。創(chuàng)新制定《固安縣關(guān)于全面深化“四個從嚴(yán)”“1+1+N”工作機制操作指引》,為一體推進不敢腐、不想腐、不愿腐提供了堅強制度體系保障。五是抓督導(dǎo)。由我親自擔(dān)任縣重點工作大督查組組長,每周面對面聽取各組督導(dǎo)情況匯報。帶頭落實“一線工作法”,堅持每天利用“8小時”外時間“刷街”“刷村”、走訪企業(yè),全力做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、工作在一線推動、矛盾在一線解決。
問:我們注意到,近段時間以來,固安著眼優(yōu)化營商環(huán)境,集中開展了“中梗阻”專項整治行動。請問此次行動的初衷是什么?主要采取了哪些措施,取得了哪些成果?
付順義:近年來,固安采取一系列措施,大力整治不正之風(fēng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,取得了明顯成效。但仍存在很多不足,最為突出的就是“中梗阻”問題。俗語說:“閻王好見,小鬼難纏”??乒砷L雖然職位不高,但崗位特殊、承上啟下,權(quán)力很大。很多時候,局長那里表態(tài)很快、承諾很好,但就是卡在科股長那里推動不下去?!吧厦婕佑烷T、中間掛空擋、下面踩剎車”,嚴(yán)重影響了行政效能和黨委、政府公信力。
著眼于此,從9月份開始,我們以縣直中層干部為重點,以堅決糾治居關(guān)設(shè)卡、不作為、亂作為等問題為目標(biāo),在全縣開展了為期100天的“中梗阻”專項整治行動。實際工作中,主要采取建立履職檔案、開展警示談話、干部輪崗交流、電視網(wǎng)絡(luò)問政、實行科股長曬權(quán),以及實施審批倒置和提級審批等措施,全力推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。截至目前,活動取得了初步成效,廣大中層干部的工作狀態(tài)、效率和作風(fēng)都有了明顯提升,行政審批辦理時限在法定時間基礎(chǔ)上減少了50%以上。
問:請您簡要談?wù)剬ο乱徊缴罨黠L(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的思路和打算?
付順義:重點念好六字訣:“搶”。堅持以只爭朝夕的決心搶機遇、搶項目,加快推進專職招商隊伍建設(shè),確保在做好深耕北京、融入機場、借力雄安三篇文章上先人一步,快人一拍。“舍”。堅持算大賬、算長遠賬,盡最大努力向企業(yè)提供最優(yōu)惠政策,切實做到與企業(yè)共患難,與企業(yè)共成長。“活”。廣泛借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,進一步豐富“自助式、訂單式、點對點式”政策體系,切實提升政策的針對性和吸引力?!岸唷?。堅持多種招商方式、大小項目一起抓,加快形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的良好態(tài)勢?!奥洹薄猿忠皂椖柯涞貫楦?,持續(xù)深化“放管服”改革,確保審批事項能上網(wǎng)的上網(wǎng),能并聯(lián)的并聯(lián),能共享的共享,全力跑出項目建設(shè)加速度?!柏?zé)”。將“激情干事業(yè)、挑戰(zhàn)不可能”作為固安干部隊伍建設(shè)的第一要求,深化推進“中梗阻”專項整治,制定落實招商引資和投資項目容錯免責(zé)清單,全面激發(fā)黨員干部勇于負(fù)責(zé)、主動擔(dān)責(zé)的行動自覺。