
初秋,夏未遠(yuǎn),涼意已生,但廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)者熱情不減。走進(jìn)廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),綜合保稅區(qū)、臨空家園等項目建設(shè)現(xiàn)場,塔吊林立、機(jī)器轟鳴,建設(shè)者夜以繼日、挑燈夜戰(zhàn);臨空秀林蔥蘢滴翠、花海如潮,臨空水系治理工程加快建設(shè)、熱火朝天,一幅藍(lán)綠交織、水城共融的壯美畫卷徐徐展開。
按照省委、省政府“實(shí)現(xiàn)大突破、見到大成效”的指示要求和市第七次黨代會作出的具體部署,在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)起步階段,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動為主線,把臨空上下的主要精力、主要資源集中到、投入到抓招商引資、抓開放創(chuàng)新、抓項目落地上。今年以來,圍繞“4個300”的工作目標(biāo),在規(guī)劃設(shè)計提升、市政公服建設(shè)、精準(zhǔn)招商引資、自貿(mào)綜保發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力,推動廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,力促將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為全省創(chuàng)新發(fā)展的增長極、京津冀協(xié)同發(fā)展的主力軍,國際航空城建設(shè)新標(biāo)桿,建設(shè)“世界一流臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
打造獨(dú)具臨空特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈
項目為要,產(chǎn)業(yè)為王。
近日,走進(jìn)位于航空物流區(qū)的新奧研究總院項目工地,建設(shè)者正加緊施工,進(jìn)行土方、樁基、地下部分水泥澆筑等基礎(chǔ)施工。工程竣工后,將成為集科研創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字辦公、企業(yè)文化交流等功能為一體的高端CBD區(qū)域,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、智慧化、低碳綠色、全方位服務(wù)的科創(chuàng)總部辦公模式。
這僅是廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上的一個項目。圍繞打造“1+2+3”核心產(chǎn)業(yè)體系,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)堅持服務(wù)國際樞紐、聚焦臨空產(chǎn)業(yè)、推動協(xié)同發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展航空科創(chuàng)服務(wù)和生命健康兩大全產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成產(chǎn)研融合型特色創(chuàng)新鏈,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和用地空間布局,打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。在招商方面,組建百人招商團(tuán)隊,內(nèi)提素質(zhì)、外拓資源,形成全員招商濃厚氛圍。在項目引進(jìn)方面,強(qiáng)化與大興片區(qū)聚力協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展。目前,已承接高端性、引領(lǐng)性項目3個,近期將再承接京東國際冷鏈業(yè)務(wù)中心等6個高端高新項目,助力形成完整的上下游聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈條。
除此之外,圍繞新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造、跨境電商(自貿(mào)綜保)、總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)五大方向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動、推動產(chǎn)業(yè)高階落位;做到點(diǎn)上開花、鏈上成條、以點(diǎn)帶鏈、多元發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條垂直整合、橫向集聚。通過建立鏈長制,實(shí)行一條產(chǎn)業(yè)鏈,一個專班、一個機(jī)制、一套政策和一套考核體系的工作模式;通過全員招商、平臺招商、會展招商等最終形成臨空適配指數(shù)高、產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。
構(gòu)建專業(yè)完備的區(qū)域配套鏈
綠色是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的底色。臨空秀林公園里,楊柳依依,鳥語花香;臨空秀林南部,水系治理項目水綠共融。
廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,以“鳳舞臨空、國門印記”為總體景觀格局主題,規(guī)劃以機(jī)場生態(tài)安全為前提,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)河道水系、交通廊道、森林、農(nóng)田等生態(tài)要素,打造飛機(jī)視角下的大地景觀,形成林田水濕綠色空交織的國門風(fēng)景畫卷,彰顯大國門戶形象。
9月6日,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧城市成果發(fā)布。未來,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將以數(shù)字化技術(shù)驅(qū)動城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營,以全局視角構(gòu)建可管、可控、可溯的城市信息模型,打造物理與虛擬城市知行合一。
如何促進(jìn)人、城、產(chǎn)的聯(lián)動發(fā)展,是推動片區(qū)開發(fā)的核心關(guān)注。廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)堅持一張藍(lán)圖繪到底,圍繞產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和功能需求,進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),明確區(qū)域開發(fā)時序,壓茬推進(jìn)片區(qū)建設(shè),逐步形成產(chǎn)業(yè)與城市良性互動格局,打造港、產(chǎn)、城融合發(fā)展新典范。
按照臨空區(qū)的產(chǎn)業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)布局,在國際總部、航空綜合服務(wù)、生態(tài)旅游、高端制造、生物醫(yī)藥五大新產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)上,注重差異化的功能定位,確定了國際醫(yī)療總部、國際醫(yī)療服務(wù)、綜合保稅、航空綜合服務(wù)、高端制造、生物醫(yī)藥六大特色的樣板區(qū),全力打造現(xiàn)代化進(jìn)程的可增長性和可持續(xù)發(fā)展的動力源。同時堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、商業(yè)化邏輯,加快探索大尺度、長周期、復(fù)合型、自營型的城市開發(fā)新模式。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效透明的營商環(huán)境
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,今年5月起,廊坊臨空自貿(mào)區(qū)為入?yún)^(qū)新開辦企業(yè)免費(fèi)提供印章刻制服務(wù)。通過該項舉措,預(yù)計每年為新入?yún)^(qū)企業(yè)節(jié)約開辦成本30萬元以上。
廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)完善“1+6+5”政策體系,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》,加快建設(shè)國際一流營商環(huán)境。一方面,對接先進(jìn)國際貿(mào)易規(guī)則,釋放自貿(mào)制度紅利,把自貿(mào)區(qū)打造成為對接國際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則及制度先行先試的窗口,加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展大格局;另一方面,加快推進(jìn)京冀兩地公共服務(wù)協(xié)同,重視承接好省、市下放的各項經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,實(shí)現(xiàn)“臨空事、臨空辦”,優(yōu)化代辦、幫辦等服務(wù)模式,深入推進(jìn)“證照分離”改革,做到全流程“一網(wǎng)通辦、一窗通辦”,打造最優(yōu)的對外服務(wù)窗口。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效透明的營商環(huán)境,關(guān)鍵不在制定政策,而在政策落地執(zhí)行。廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將推動政府職能由監(jiān)管向服務(wù)轉(zhuǎn)型,健全完善項目全程領(lǐng)辦、代辦機(jī)制,打造“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺,降低企業(yè)辦事成本和時間成本,打造臨空辦事服務(wù)“小時”時代;制定標(biāo)準(zhǔn)化辦事流程,壓縮審批時間,發(fā)布對外流程清單,為政務(wù)服務(wù)的各個環(huán)節(jié)提供規(guī)范化制度保障;打造公開、公正、透明、可預(yù)期的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,服務(wù)助推臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“我們將堅決扛起規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體責(zé)任,全力以赴、攻堅克難,確保完成年初既定的‘4個300’目標(biāo)任務(wù)!”廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會副主任韓金虎說,“切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到省、市決策部署上來,在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的火熱實(shí)踐中,踐行初心使命,以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)績實(shí)業(yè)為加快建設(shè)‘五個廊坊’、爭當(dāng)‘三個排頭兵’貢獻(xiàn)臨空力量!”