為進(jìn)一步壯大我市產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，市政府委托羅蘭·貝格國(guó)際管理咨詢(xún)公司研究形成了《廊坊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究報(bào)告》，在充分借鑒研究成果的基礎(chǔ)上編制了《廊坊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了廊坊“十一五”期間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想。

第一章? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來(lái)，特別是最近幾年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下圍繞建設(shè)“實(shí)力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、集中精力上項(xiàng)目”，加快“壯縣、強(qiáng)市、富民”步伐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提高、后勁增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好勢(shì)頭。2005年全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)632.9億元，“十五”期間年均遞增12.1%，高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)；人均生產(chǎn)總值達(dá)到16201元，高于全省平均水平1387元；實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入58.5億元，“十五”期間年均遞增25.6%；完成固定資產(chǎn)投資341.6億元，“十五”期間累計(jì)完成1178億元，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。綜合分析全市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，具有三個(gè)方面特征：

“二、三、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。2005年，三次產(chǎn)業(yè)比例為16.2：54.7：29.1，繼續(xù)保持第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)增速最快，第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2005年，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值102.4億元，“十五”期間年均遞增5.9%，畜牧、蔬菜、林果三大產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，占第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重78%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，出現(xiàn)了匯福糧油、梅花味精、五豐福成等40個(gè)具有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到58.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值346.5億元，“十五”期間年均遞增13.9%。其中，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43.9億元，占第二產(chǎn)業(yè)增加值比重12.7%，“十五”期間年均遞增11.3%。工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，食品加工、家具制造、金屬冶煉及壓延等傳統(tǒng)制造業(yè)不斷提升，電子信息、汽車(chē)零部件、生物醫(yī)藥等現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展迅猛；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值184.0億元，“十五”期間年均遞增12.2%，特別是信息咨詢(xún)、科技教育、房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流、會(huì)展、社會(huì)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)比重逐步上升，2005年實(shí)現(xiàn)增加值75.4億元，占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重41%，比2000年提高了6個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)展旅游2005年實(shí)現(xiàn)總收入31.4億元，“十五”期間年均遞增20%以上，成為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體地位基本確立。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始步入工業(yè)化中期階段，2005年全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值302.6億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的47.8%，比2000年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，“十五”期間對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，工業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)支撐。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初顯端倪。金屬冶煉及壓延、食品加工與制造、汽車(chē)零部件等3個(gè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)100億元，木材加工及家具制造、金屬制品等4個(gè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)50億元，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，“十五”期間年均遞增20%以上，在全市工業(yè)體系中占有重要位置；二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2005年全市高新技術(shù)技工貿(mào)總收入180億元，“十五”期間年均增速超過(guò)20%。電子信息產(chǎn)業(yè)異軍突起，富士康、華為、京東方等一批在國(guó)內(nèi)外具有重要影響、投資幾十億甚至超百億元的大項(xiàng)目相繼落戶(hù)廊坊。生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也有一批項(xiàng)目相繼到我市投資，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的快速發(fā)展階段；三是龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn)。2005年全市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)683家，實(shí)現(xiàn)增加值146億元，占全部工業(yè)增加值的比重為48%，比2000年提高21個(gè)百分點(diǎn)。其中，匯福糧油、梅花味精、前進(jìn)鋼鐵等9家企業(yè)年銷(xiāo)售收入超過(guò)10億元，華日家具、大廠福華、盧卡斯偉力達(dá)、科森電器等82家年銷(xiāo)售收入超過(guò)億元，這些企業(yè)對(duì)本行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較好的帶動(dòng)作用；四是產(chǎn)業(yè)聚集趨勢(shì)明顯。9個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）和龍河工業(yè)園已經(jīng)成為全市引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的主要載體，也正在成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。2005年園區(qū)吸引外資的比重占到全市的90%以上，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入占到全市總量的30%以上。電子信息、汽車(chē)零部件、木材加工及家具制造、食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集在廊坊、燕郊、香河、固安、文安、大城等開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）內(nèi)，這些產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)還在進(jìn)一步增強(qiáng)。

全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了很大成績(jī)，但無(wú)論在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，還是在產(chǎn)業(yè)質(zhì)量上，都面臨著加快發(fā)展的艱巨任務(wù)，特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些明顯不足，迫切需要盡快加以轉(zhuǎn)變。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出。2005年我市發(fā)展較好的電子信息、汽車(chē)零部件、金屬制品、食品、木材加工及家具制造五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值100億元，僅占全市工業(yè)增加值的33%。其中，最大的食品加工與制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值32.8億元，僅占全市工業(yè)增加值的11%；最小的電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9億元，僅占全市工業(yè)增加值的3%。二是企業(yè)單體規(guī)模偏小。2005年我市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)683家，僅占全部工業(yè)企業(yè)的14.3%。規(guī)模以上單個(gè)企業(yè)平均銷(xiāo)售收入僅為0.87億元，低于河北省平均水平23%。縣域經(jīng)濟(jì)中，各類(lèi)工業(yè)企業(yè)平均實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅為276萬(wàn)元，中小企業(yè)更是占據(jù)著極大比重。三是產(chǎn)業(yè)集中度較低。我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中除電子信息、汽車(chē)零部件、木材加工及家具制造分布相對(duì)集中外，其它產(chǎn)業(yè)分布都較分散，星羅棋布的布局導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套能力差，不利于創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，不利于先進(jìn)技術(shù)裝備的廣泛采用和先進(jìn)管理方式的統(tǒng)一推廣，龍頭骨干企業(yè)難以產(chǎn)生或難以有效發(fā)揮作用，在一定程度上制約了優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)。四是企業(yè)管理比較落后。在眾多中小型企業(yè)中，特別是在印刷包裝、木材加工及家具制造、食品加工制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，家族式、作坊式管理在部分企業(yè)仍然存在，現(xiàn)代管理機(jī)制沒(méi)有普遍建立，制約了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。形成這些問(wèn)題的原因，主要是歷史上我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，長(zhǎng)期處于自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏有力的規(guī)劃指導(dǎo)和有效的政策扶持等造成的，需要理性地解決這些問(wèn)題。

第二章? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)

我市正面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，準(zhǔn)確分析、把握、運(yùn)用機(jī)遇，有利于我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)定位，有利于我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的加快形成，有利于奠定全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)來(lái)看。一是中國(guó)仍然是對(duì)外商直接投資最具吸引力的國(guó)家。2000—2003年全球外商直接投資流動(dòng)總量由13795億美元減少為5600億美元，年均遞減26%，而進(jìn)入中國(guó)的外商直接投資總量由407億美元增加到561億美元，年均遞增12%。2002年國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)全球1000家最大的跨國(guó)公司的投資信心指數(shù)進(jìn)行調(diào)查，其中有三分之一的受訪企業(yè)把中國(guó)作為下一步直接投資的首選地，超過(guò)美國(guó)成為第一選擇。二是外商對(duì)華投資在區(qū)域上開(kāi)始戰(zhàn)略調(diào)整，出現(xiàn)了由東向西、從南向北的梯度性。1997—2004年外商累計(jì)對(duì)華直接投資的地域分布為：沿海地區(qū)占87.3%，共3399.4億美元；華中地區(qū)占10%，共389.9億美元；西北地區(qū)占2.7%，共104.5億美元。在沿海地區(qū)的地域分布上，珠江三角洲占31.9%，共1242.1億美元；長(zhǎng)江三角洲占30.1%，共1170.2億美元；環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈占23.6%，共920.8億美元。外商在環(huán)渤海地區(qū)投資的勢(shì)頭趨于強(qiáng)勁，特別是臺(tái)灣、日韓投資為了降低成本，已開(kāi)始把在中國(guó)的投資重點(diǎn)投放在環(huán)渤海地區(qū)。三是外商在我國(guó)投資以制造業(yè)為主。1999—2004年外商對(duì)華直接投資中，第二產(chǎn)業(yè)的投資占外資總量的比重由58%上升到75%。20世紀(jì)80年代主要投資輕紡服裝、塑料、家具制造等行業(yè)，90年代前期主要投資家用電器、化學(xué)制品、石油加工等行業(yè)，90年代后期主要投資微電子信息、醫(yī)藥、汽車(chē)制造、物流、會(huì)展、金融、咨詢(xún)等行業(yè)，2001年以后主要集中于通訊設(shè)備及電子信息、交通運(yùn)輸及設(shè)備制造、專(zhuān)用設(shè)備制造、儀器儀表、醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)。

從國(guó)內(nèi)主要行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模和成長(zhǎng)性來(lái)看。按照市場(chǎng)規(guī)模大、行業(yè)成長(zhǎng)性高、在全國(guó)市場(chǎng)范圍內(nèi)具有良好發(fā)展前途的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析，紡織、石油加工煉焦及核燃料加工、化學(xué)原料及化學(xué)制品、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉及壓延加工、金屬制品、通用設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備、食品加工與制造、家具制造、醫(yī)藥制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)具有較大的市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展前途。這將有利于我市電子信息、汽車(chē)零部件、金屬制品等產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。

從京津冀地區(qū)行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)分析來(lái)看。按照區(qū)位商分析方法，京津冀地區(qū)在通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備、印刷和記錄媒介的復(fù)制、儀器儀表、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、專(zhuān)用設(shè)備制造、醫(yī)藥制造、飲料制造、石油加工、金屬制品、食品加工與制造、家具制造等11個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度高，具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在京津冀一體化格局之中，北京將進(jìn)一步強(qiáng)化其作為中國(guó)的政治、文化和服務(wù)中心地位，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；天津?qū)⒁劳袨I海新區(qū)建設(shè)，全面打造現(xiàn)代制造、研發(fā)中心和服務(wù)中心的城市功能。由于兩市綜合成本不斷上漲和城市負(fù)荷能力的限制，決定了它們將重點(diǎn)抓熱點(diǎn)行業(yè)、抓龍頭企業(yè)、抓價(jià)值鏈上附加值高的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)制造這一環(huán)節(jié)將會(huì)向外擴(kuò)散轉(zhuǎn)移，有利于我市把這一環(huán)節(jié)做實(shí)、做大、做強(qiáng)，盡快成為京津冀地區(qū)的加工制造中心。中關(guān)村、濱海新區(qū)、曹妃甸的極化作用正在日益增強(qiáng)，特別是京津塘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)，也將對(duì)我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

從我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐條件來(lái)看。我市具有良好的投資環(huán)境和相對(duì)較低的投資成本優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)保障能力強(qiáng)。我市境內(nèi)有5條干線(xiàn)鐵路（京山、京滬、京九、大秦、津霸）、3條高速公路（京津塘、京沈、津保）、5條國(guó)家級(jí)公路（京開(kāi)、京哈、京福、京津、津保）以及40多條省級(jí)公路，鐵路、公路密度大大高于全國(guó)、全省平均水平，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。通訊發(fā)達(dá)，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)開(kāi)通寬帶網(wǎng)。程控電話(huà)可直撥世界各地，無(wú)線(xiàn)通訊實(shí)現(xiàn)國(guó)際漫游，城鎮(zhèn)基本普及電話(huà)，每百戶(hù)居民家庭擁有電話(huà)98部，移動(dòng)電話(huà)93部?！皵?shù)字廊坊”正在加快建設(shè)。域內(nèi)電力設(shè)施完善，電源充裕，供電由京津塘電網(wǎng)直供，電力供應(yīng)有可靠保障。我市以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展前景，越來(lái)越為世人所矚目，被國(guó)家有關(guān)部門(mén)列為“全國(guó)二十佳投資區(qū)”之一。二是軟環(huán)境相對(duì)優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)支撐作用強(qiáng)。在發(fā)展環(huán)境優(yōu)化上，我市連續(xù)多年實(shí)施了軟環(huán)境工程建設(shè)，已被評(píng)定為全國(guó)雙擁模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)綠化模范城市，成為全國(guó)第一家全轄區(qū)通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的中等城市，成為全國(guó)第一家全市域的ISO14000國(guó)家示范區(qū)。 我市與京津滬三市一起被確定為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行大額授信試點(diǎn)市，信用等級(jí)被評(píng)為AA+。三是產(chǎn)業(yè)投資成本較低，對(duì)項(xiàng)目投資吸引力強(qiáng)。土地資源，我市土地成本具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，僅相當(dāng)于京津、珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)的30%左右，對(duì)企業(yè)投資有較強(qiáng)的吸引力；人才資源，我市擁有13個(gè)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、21所高等院校和20所中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校，東方大學(xué)城已有30多所高校入駐。2005年人才資源總量17.5萬(wàn)人，人才密度指數(shù)17.72%，處于全省前列；勞動(dòng)力成本，我市相比全國(guó)及京津等沿海主要城市處于較低水平。2005年我市在崗職工平均年工資為14914元，低于全國(guó)平均水平3450元，與北京、天津、東莞、昆山相比更低，勞動(dòng)力成本只相當(dāng)于這些城市的40%。

從我市重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看。初步形成了一些規(guī)模較大、成長(zhǎng)強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)。我市電子信息產(chǎn)業(yè)2005年共有企業(yè)68家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值25億元，“十五”期間年均遞增79%，華為、京東方、富士康等重大項(xiàng)目正在開(kāi)工建設(shè)；汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)2005年共有企業(yè)100多家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值120.6億元，“十五”期間年均遞增30%，國(guó)內(nèi)外大量汽車(chē)零部件項(xiàng)目相繼落戶(hù)我市；金屬制品產(chǎn)業(yè)2005年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值66.7億元，“十五”期間年均遞增32.8%，在合金刀具、金屬構(gòu)件、金屬包裝等領(lǐng)域具有較好基礎(chǔ)，前進(jìn)不銹鋼、建安特金屬結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，將帶動(dòng)該行業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)的壯大提升；食品加工及制造產(chǎn)業(yè)2005年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值239.4億元，“十五”期間年均遞增34%，匯福、福成、梅花、廊雪等成為市場(chǎng)知名品牌，大龍頭企業(yè)與大企業(yè)群體并存的特點(diǎn)十分突出；木材加工及家具制造產(chǎn)業(yè)2005年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值81.1億元，“十五”期間年均遞增34%，在我國(guó)北方初步確立了大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)；會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)2005年全市共舉辦大型會(huì)展48個(gè)，各類(lèi)會(huì)議近千個(gè)，接待旅游人數(shù)412萬(wàn)人次，旅游總收入31.4億元，分別同比增長(zhǎng)25%和1.1倍。較為完善的會(huì)展設(shè)施、休閑設(shè)施以及與之配套的愉景溫泉、恒盛陽(yáng)光等五星級(jí)酒店的建設(shè)，將會(huì)給我市會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展筑起更為寬廣的平臺(tái)?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為擴(kuò)張?zhí)嵘陨袭a(chǎn)業(yè)的有利條件。

綜合以上五方面，我市主要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等方面面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇，具備較好的發(fā)展條件。發(fā)揮我市自身優(yōu)勢(shì)并用好這些機(jī)遇，成為我市培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力的必然選擇。

第三章? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

在深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇的同時(shí)，科學(xué)確立產(chǎn)業(yè)選擇的基本原則，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向就顯得格外重要。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般規(guī)律和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，需要堅(jiān)持以下產(chǎn)業(yè)選擇原則和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

一、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇的原則

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀既是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中眾多矛盾和問(wèn)題的總體思路和基本原則。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們按照“突出好、追求快、好中求快”的發(fā)展理念，確定了“開(kāi)放帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市和可持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略，明確了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，集中精力上項(xiàng)目”工作重點(diǎn)，提出了建設(shè)“實(shí)力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”奮斗目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇必須符合這些全局性、戰(zhàn)略性發(fā)展思路的要求。

堅(jiān)持符合城市功能定位。城市功能定位是產(chǎn)業(yè)定位的前提，產(chǎn)業(yè)功能是城市功能的有機(jī)組成部分，科學(xué)的產(chǎn)業(yè)定位必須與城市功能定位相符合。在京津冀都市圈區(qū)域內(nèi)，我市被定位為“京津之間的新興城市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)基地、園林式生態(tài)型宜居城市”。這樣的城市功能定位決定了我們要重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大，低消耗、低污染，高科技含量、高效益、高關(guān)聯(lián)度“一大兩低三高”的項(xiàng)目，切實(shí)把工業(yè)做強(qiáng)，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大，把新興服務(wù)業(yè)做優(yōu)。

堅(jiān)持進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須著眼于京津冀、全國(guó)乃至全球，必須充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，特別是要抓住國(guó)際資本加快向中國(guó)轉(zhuǎn)移以及京津冀都市圈一體化加快的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮我市“環(huán)京津、臨渤?！钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快融入京津產(chǎn)業(yè)體系，加快參與世界產(chǎn)業(yè)分工。努力做到乘勢(shì)而上，率先發(fā)展，在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省中走在前列。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯。選擇那些能對(duì)多數(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)和推動(dòng)作用的，并且向前關(guān)聯(lián)、向后關(guān)聯(lián)和旁側(cè)關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)發(fā)展。這就需要我們瞄準(zhǔn)京津產(chǎn)業(yè)鏈中的某些環(huán)節(jié)引進(jìn)項(xiàng)目、吸引投資，加入京津的產(chǎn)業(yè)鏈條；立足我市現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，特別加快形成家具制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)鏈；加快推進(jìn)一些具有龍頭帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，圍繞重大項(xiàng)目開(kāi)展配套項(xiàng)目招商，努力形成一些產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一些產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力的增強(qiáng)。

堅(jiān)持發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。就是要嚴(yán)格按照可持續(xù)發(fā)展的理念，發(fā)揮我市比較優(yōu)勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。大力發(fā)展低消耗、低污染的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。利用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和工藝改造傳統(tǒng)的制造業(yè)，逐步淘汰高耗能、高污染的工藝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

二、著力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)我市面臨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，遵循上述產(chǎn)業(yè)選擇的原則，通過(guò)機(jī)會(huì)能力匹配性分析，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的定位是：堅(jiān)持“以高科技、外向型為主導(dǎo)，現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)并舉”。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車(chē)零部件、金屬制品、木材加工及家具制造、食品加工與制造、會(huì)展旅游等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育生物醫(yī)藥、新材料、太陽(yáng)能光伏、資源再生和綜合利用、新興服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)5到15年的努力，初步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)清晰、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的良性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。（附：產(chǎn)業(yè)定位圖）。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是：

電子信息產(chǎn)業(yè)。按照京津兩大信息產(chǎn)業(yè)基地配套發(fā)展的需求，重點(diǎn)發(fā)展通訊設(shè)備及配套產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備制造、液晶面板上游配套件、半導(dǎo)體、電子材料、視聽(tīng)設(shè)備加工制造等生產(chǎn)基地，形成一批在國(guó)內(nèi)外有重要影響的骨干企業(yè)，成為京津冀地區(qū)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。????汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外整車(chē)汽車(chē)廠商的需求，加快發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、車(chē)橋零部件、汽車(chē)電子零部件、變速箱零部件、車(chē)輪零部件等五大品系，特別是轎車(chē)制動(dòng)器總成、真空助力器總成、車(chē)輪、萬(wàn)向節(jié)等關(guān)鍵零部件產(chǎn)品要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，增加市場(chǎng)供給，努力成為國(guó)內(nèi)外汽車(chē)整車(chē)廠商零部件供應(yīng)的重要基地。????金屬制品產(chǎn)業(yè)。立足于京津生產(chǎn)生活消費(fèi)的巨大需求，立足于為我市汽車(chē)零部件、食品加工與制造、家具制造等產(chǎn)業(yè)配套，立足于我市金屬切削刀具、管螺紋絲錐等現(xiàn)有基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展金屬結(jié)構(gòu)制品、金屬裝飾制品、不銹鋼制品、金屬包裝及金屬壓力容器制品、金屬工具制品等產(chǎn)品系列，壯大行業(yè)發(fā)展規(guī)模。????木材加工及家具制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展木制家具、金屬玻璃家具及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一些名牌產(chǎn)品，加強(qiáng)原料生產(chǎn)、原料加工、家具設(shè)計(jì)、家具制造以及產(chǎn)品展覽、產(chǎn)品銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接，成為北方最大的家具生產(chǎn)銷(xiāo)售基地。????食品加工與制造產(chǎn)業(yè)。立足消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展糧油深加工、畜禽產(chǎn)品深加工、果蔬深加工，拓寬新的食品加工與制造領(lǐng)域，加快有機(jī)食品、保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為京津冀地區(qū)重要的綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)基地。????會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)。完善會(huì)展場(chǎng)館和配套服務(wù)體系，擴(kuò)大會(huì)展規(guī)模，提高規(guī)格檔次，打造品牌效應(yīng)，成為京津冀地區(qū)重要的會(huì)展城市。依托溫泉、高爾夫、森林等特色旅游資源，加快與京津旅游市場(chǎng)的整合步伐，重點(diǎn)發(fā)展休閑、度假、娛樂(lè)、觀光等系列游，成為京津冀地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是：

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托京津的科技、人才優(yōu)勢(shì)，加快基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程等生物技術(shù)的轉(zhuǎn)化，培育基因工程藥物、疫苗等醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)品。鞏固發(fā)展中藥、西藥、生物制劑、醫(yī)藥中間體等傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域，以中藥現(xiàn)代化為突破口，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引創(chuàng)結(jié)合，發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)品鏈條。????新材料產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和未來(lái)市場(chǎng)需求，重點(diǎn)發(fā)展電子材料、半導(dǎo)體材料、印刷材料、硬質(zhì)合金材料、玻璃及石英材料等。整合現(xiàn)有布局、形成鏈?zhǔn)叫?yīng)，重視研發(fā)創(chuàng)新、提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、培育品牌產(chǎn)品，努力打造成為京津冀地區(qū)的新材料研發(fā)成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)基地。????太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)家即將實(shí)施的“光明工程”、2008年奧運(yùn)會(huì)光伏電源系統(tǒng)等重大工程帶來(lái)的商機(jī)，瞄準(zhǔn)京津市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能電池制造、日用光伏產(chǎn)品制造等，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。????資源再生和綜合利用。立足京津兩市具有大量的固體廢料資源，加快建立我市社會(huì)化再生資源回收綜合利用體系，重點(diǎn)推進(jìn)廢舊金屬、家電、電子產(chǎn)品、汽車(chē)、農(nóng)業(yè)廢棄物等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)，積極成為京津冀地區(qū)資源再生和綜合利用產(chǎn)業(yè)示范基地。????新興服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、金融等新興服務(wù)業(yè)。積極拓展歐美、日韓市場(chǎng)，以承接業(yè)務(wù)流程外包為主，大力發(fā)展國(guó)際離岸服務(wù)外包，將我市建設(shè)成為京津冀地區(qū)重要的服務(wù)外包基地;加快銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等行業(yè)的發(fā)展，努力建設(shè)中國(guó)北方的金融服務(wù)基地；構(gòu)筑適應(yīng)跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略需求的國(guó)際物流體系，高時(shí)效性的區(qū)域物流體系和提供快速、準(zhǔn)確、多樣化服務(wù)的市域配送體系，成為京津冀地區(qū)重要的物流樞紐城市。

第四章? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求

全面貫徹黨的十六大、省第七次黨代會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞建設(shè)“實(shí)力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”奮斗目標(biāo)，按照“突出好、追求快，好中求快”的發(fā)展理念，以園區(qū)建設(shè)為載體、項(xiàng)目引進(jìn)為重點(diǎn)、環(huán)境優(yōu)化為保障、人才聚集為支撐、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、率先發(fā)展，力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目建設(shè)、自主研發(fā)創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。到2010年，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位基本形成。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值。全市地區(qū)生產(chǎn)總值確保五年翻一番，“十一五”期間年均增速14%以上，到2010年達(dá)到1300億元。

全部工業(yè)增加值。全部工業(yè)增加值確保四年翻一番，“十一五”期間年均遞增20%以上，到2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值800億元。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值?！笆晃濉逼陂g，電子信息、汽車(chē)零部件等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。到2010年六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到600億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46%，其中電子信息、汽車(chē)零部件、金屬制品、木材加工及家具制造、食品加工與制造五大制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到560億元，占工業(yè)增加值比重達(dá)到70%。

新興產(chǎn)業(yè)增加值?！笆晃濉逼陂g，生物醫(yī)藥、新材料、太陽(yáng)能光伏、資源再生和綜合利用、新興服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值260億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%。

三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

1.電子信息產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)。“十一五”期間年均遞增100%以上，到2010年，實(shí)現(xiàn)增加值280億元以上，占工業(yè)增加值的35%，成為河北省第四大支撐產(chǎn)業(yè)。????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g完成投資500億元以上，到2010年，初步形成5大企業(yè)為龍頭，100家以上中小企業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)集群。????產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)。在廊坊、燕郊、固安、香河、霸州等開(kāi)發(fā)區(qū)建立信息產(chǎn)業(yè)園，逐步打造成信息產(chǎn)業(yè)基地。

2.汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g年均遞增30%左右，到2010年，實(shí)現(xiàn)增加值60億元，占工業(yè)增加值的8%。????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。“十一五”期間完成投資300億元以上，到2010年，培育各類(lèi)汽車(chē)零部件企業(yè)100家以上，其中，年銷(xiāo)售收入超10億元的企業(yè)10家以上。????產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)。重點(diǎn)在廊坊、燕郊、固安、香河、大城等開(kāi)發(fā)區(qū)布局發(fā)展，建成專(zhuān)業(yè)化汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園，成為汽車(chē)零部件制造企業(yè)的主要聚集地。

3.金屬制品產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)。“十一五”期間年均遞增20%以上，到2010年，實(shí)現(xiàn)增加值40億元，占工業(yè)增加值的5%。????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g完成投資300億元以上，根據(jù)該行業(yè)投資少、準(zhǔn)入門(mén)檻低的特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展中小企業(yè)，到2010年，全市金屬制品企業(yè)達(dá)到200家以上。其中，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家以上。????產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)。按照與建筑、汽車(chē)、食品、家具等產(chǎn)業(yè)相配套的要求，重點(diǎn)在香河、三河、霸州等地發(fā)展。

4.木材加工及家具制造產(chǎn)業(yè)????產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g年均遞增30%左右，到2010年，實(shí)現(xiàn)增加值80億元以上，占工業(yè)增加值的10%。????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g完成投資300億元以上，到2010年，規(guī)模以上家具制造企業(yè)達(dá)到100家以上，其中，年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)20家以上。香河家具城、勝芳家具城、左各莊膠合板市場(chǎng)的銷(xiāo)售額分別達(dá)到100億元、50億元和30億元以上。????產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)。重點(diǎn)在香河、霸州、文安、大城等地布局，成為北方最大的木材家具、金屬玻璃家具、仿古家具和板材家具生產(chǎn)加工基地、銷(xiāo)售集散基地。????5.食品加工與制造產(chǎn)業(yè)????產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g年均遞增30%左右，到2010年，實(shí)現(xiàn)增加值100億元以上，占工業(yè)增加值的13%。????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g完成投資300億元以上，緊密結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加快新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)，在做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的同時(shí)，發(fā)展建立一批新的食品加工企業(yè)，到2010年，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到200家以上。其中，年銷(xiāo)售收入超100億元的企業(yè)2家以上，年銷(xiāo)售收入超10億元的企業(yè)5家以上，年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)10家以上。????產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)。重點(diǎn)在廊坊、燕郊、霸州、大廠和大城發(fā)展，努力打造成京津市場(chǎng)綠色食品的生產(chǎn)供應(yīng)基地，有機(jī)食品、保健食品的研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。

6.會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)????產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g總收入年均遞增20%以上，到2010年，會(huì)展旅游實(shí)現(xiàn)總收入80億元以上，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的6%。????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g完成投資200億元以上，到2010年，發(fā)展品牌展會(huì)10個(gè)以上，建成5星級(jí)酒店10家以上。????產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)。重點(diǎn)在廊坊、燕郊、固安、香河、霸州等地布局，發(fā)展成為京津冀地區(qū)的會(huì)展基地、休閑基地。????四、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)????1.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)????產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g年均遞增50%以上，到2010年，行業(yè)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)50億元以上。????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。“十一五”期間完成投資100億元以上，到2010年，生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量達(dá)到50家以上。其中年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)5家以上。????產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)。重點(diǎn)在廊坊、燕郊、固安、永清等開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）布局。????2.新材料產(chǎn)業(yè)????產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)。“十一五”期間年均遞增40%以上，到2010年，行業(yè)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)100億元以上。????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g完成投資100億元以上，到2010年，培育各類(lèi)新材料企業(yè)100家以上。其中，年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)10家以上。????產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)。重點(diǎn)在廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)、固安工業(yè)園區(qū)布局。????3.太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)????產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g年均遞增50%以上，到2010年，行業(yè)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)30億元以上。????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。“十一五”期間完成投資50億元，到2010年，力爭(zhēng)引進(jìn)培育5家銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)。????產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)。重點(diǎn)在燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、霸州發(fā)展。

4.資源再生及綜合利用產(chǎn)業(yè)????產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g年均遞增80%以上，到2010年，行業(yè)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)50億元以上。????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g完成投資100億元以上，到2010年，力爭(zhēng)引進(jìn)具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)10家以上。????產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)。重點(diǎn)在大城、文安、永清、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)布局。????5.新興服務(wù)業(yè)????產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)。“十一五”期間年均遞增20%左右，到2010年，實(shí)現(xiàn)增加值180億元以上，占第三產(chǎn)業(yè)的50%以上，服務(wù)外包行業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，金融服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代物流體系基本完善。????產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。“十一五”期間完成投資500億元以上，到2010年，力爭(zhēng)引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)100家。其中世界500強(qiáng)企業(yè)10家以上，引進(jìn)域外金融機(jī)構(gòu)10家，培育大型物流企業(yè)20家以上。????產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)。服務(wù)外包重點(diǎn)在廊坊、燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，金融業(yè)重點(diǎn)在廊坊、三河、霸州發(fā)展，現(xiàn)代物流重點(diǎn)在廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、香河、永清、霸州、文安發(fā)展。（附：廊坊市“十一五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)表）

第五章? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須采取有力的促進(jìn)措施，既要采取對(duì)每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都適用的共同措施，也要針對(duì)不同重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)采取相應(yīng)的特殊措施。通過(guò)有效的措施組合推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展任務(wù)。

一、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的總體措施

1.大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)空間布局現(xiàn)狀、京津產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和我市交通干線(xiàn)規(guī)劃情況，在加快發(fā)展廊坊、燕郊等10大開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）的同時(shí)，“十一五”期間再規(guī)劃開(kāi)發(fā)勝芳、揚(yáng)芬港、淑陽(yáng)、牛駝等10個(gè)新的園區(qū)，加快構(gòu)筑?“兩帶一軸一中心”的發(fā)展格局。“兩帶”，即依托固安、龍河、廊坊、香河、大廠、燕郊六個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，沿涿密高速公路建設(shè)環(huán)北京產(chǎn)業(yè)帶；依托留各莊、東阜、左各莊、勝芳、揚(yáng)芬港、東沽港、里瀾城等園區(qū)，沿廊泊公路建設(shè)環(huán)天津產(chǎn)業(yè)帶。“一軸”，即依托永清、霸州、文安、大城等工業(yè)園區(qū)，沿規(guī)劃建設(shè)的廊滄高速公路建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)軸?！耙恢行摹?，即發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力，使市區(qū)不僅成為全市的政治文化中心，而且成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)中心。通過(guò)“兩帶一軸一中心”格局的構(gòu)建，增強(qiáng)對(duì)京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力，提高對(duì)項(xiàng)目投資的吸附能力，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集的支撐能力，進(jìn)而從整體上加快我市與京津產(chǎn)業(yè)融合的步伐，加快我市縣域之間、城鄉(xiāng)之間的整合步伐，在空間上實(shí)現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。（附：廊坊市產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃圖）

2.大力開(kāi)展城市營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。城市營(yíng)銷(xiāo)是擴(kuò)大城市影響、打造城市品牌、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，做好城市營(yíng)銷(xiāo)工作至關(guān)重要。一是成立城市營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)。城市營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)是開(kāi)展城市營(yíng)銷(xiāo)的執(zhí)行組織，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市商務(wù)局為牽頭單位，市貿(mào)促會(huì)、市旅游局和市政府新聞辦等單位配合，組建一支專(zhuān)業(yè)化的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，對(duì)整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)全面的組織實(shí)施。二是實(shí)施城市營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。城市營(yíng)銷(xiāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的過(guò)程，必須制定一個(gè)詳細(xì)的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃以保證營(yíng)銷(xiāo)策略的實(shí)施。準(zhǔn)確把握城市營(yíng)銷(xiāo)對(duì)象，找準(zhǔn)城市定位和價(jià)值訴求，圍繞傳播城市核心信息，進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，分階段、分步驟實(shí)施，使城市的知曉度轉(zhuǎn)變成為偏好度和美譽(yù)度。三是采取多種營(yíng)銷(xiāo)方式。利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)條件，開(kāi)展會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)，通過(guò)“5·18”東北亞暨環(huán)渤海(廊坊)國(guó)際商務(wù)節(jié)、中國(guó)（廊坊）農(nóng)交會(huì)等重大招商活動(dòng)，以及重大體育賽事和文化活動(dòng)擴(kuò)大影響。利用國(guó)內(nèi)外主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)廣告、公關(guān)、雜志等，分階段持續(xù)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，提高城市知名度，吸引更多的境內(nèi)外企業(yè)到我市投資興業(yè)。

3.大力加快融入京津步伐。緊緊抓住京津冀一體化進(jìn)程加快和國(guó)家實(shí)施京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)利用京津、服務(wù)京津、融入京津。一是推進(jìn)交通設(shè)施的連接。積極推動(dòng)連接市域內(nèi)主要工業(yè)園區(qū)的公路交通建設(shè)，推動(dòng)連接主要工業(yè)園區(qū)與市區(qū)內(nèi)主要生活區(qū)的公交線(xiàn)路建設(shè)。努力推進(jìn)京津廊之間的交通連接建設(shè)，為承接京津產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散轉(zhuǎn)移創(chuàng)造積極條件，大力發(fā)展為兩市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，使京津的溢出效應(yīng)在我市得到最大程度的體現(xiàn)。二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)機(jī)制。京津兩大城市的一些產(chǎn)業(yè)受環(huán)境、資源的壓力，向外擴(kuò)散，我市應(yīng)采取積極承接方式，將同類(lèi)企業(yè)集中布局進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)；根據(jù)京津兩市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極發(fā)展與之向前、向后、向旁側(cè)相關(guān)聯(lián)的互補(bǔ)、配套產(chǎn)業(yè)。三是促進(jìn)企業(yè)與京津高校合作。鼓勵(lì)企業(yè)與京津高校建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的聯(lián)系，促進(jìn)大型企業(yè)協(xié)同高校共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心，充分利用京津高校的科研優(yōu)勢(shì)，以及東方大學(xué)城的各項(xiàng)資源，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，通過(guò)突出企業(yè)產(chǎn)品在技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)與京津在重大事項(xiàng)方面的協(xié)調(diào)。充分利用我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在交通、電力、通信、污水處理等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)方面，主動(dòng)與北京方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)行配套和銜接，最大限度地發(fā)揮資源的使用價(jià)值，在重要產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃方面積極發(fā)揮我市作為“京津走廊”的作用。

4.大力開(kāi)展對(duì)外招商引資。我市建設(shè)性資金的局限性，決定了在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，必須把對(duì)外招商引資做為加快我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要選擇。在招商工作中要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，一是以規(guī)劃為龍頭，從單個(gè)項(xiàng)目招商向集群經(jīng)濟(jì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變；二是建設(shè)高水平、專(zhuān)業(yè)化的招商隊(duì)伍，由一般化招商向精英招商、專(zhuān)家招商轉(zhuǎn)變；三是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)招商的積極性，由以行政招商為主向市場(chǎng)化招商、以商引商為主轉(zhuǎn)變；四是細(xì)化招商市場(chǎng)，明確主攻對(duì)象，由“游擊型”、分散化招商向重點(diǎn)招商、集中招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)，建立招商引資的財(cái)政機(jī)制，特別是對(duì)市、縣兩級(jí)職能部門(mén)“跑部進(jìn)廳”引進(jìn)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，要建立前期費(fèi)用補(bǔ)貼制度和政策激勵(lì)機(jī)制，提高職能部門(mén)引進(jìn)項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。

5.大力加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)人才引進(jìn)。重點(diǎn)引進(jìn)高質(zhì)量的行業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)際性企業(yè)的高級(jí)管理人才和技術(shù)人才。建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)種子基金，鼓勵(lì)技術(shù)人才、管理人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。側(cè)重項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和非公企業(yè)，每年引進(jìn)400名博士、碩士、高級(jí)職稱(chēng)或高技能人才。加強(qiáng)人才培訓(xùn)。積極選送優(yōu)秀人才到國(guó)內(nèi)外著名高校、知名企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)一批通曉國(guó)際規(guī)則、富有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。組織800名機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參加在職和脫產(chǎn)學(xué)歷教育，組織3000名公務(wù)員參加各種培訓(xùn)，人才柔性流動(dòng)2000人次。加強(qiáng)人才交流。邀請(qǐng)京津高等院校、研究院所科技人員、國(guó)家科技管理干部到我市掛職，增強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系，增進(jìn)了解，拓寬引進(jìn)人才、技術(shù)、資金的渠道。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。增加職業(yè)技術(shù)教育投入，利用我市現(xiàn)有教育資源，通過(guò)學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)等方式，重點(diǎn)在制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)中，加快培養(yǎng)合格的產(chǎn)業(yè)工人。以新型農(nóng)民培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、各類(lèi)證書(shū)培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn)為主，建立培訓(xùn)與使用機(jī)制，使更多農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)成為合格的產(chǎn)業(yè)工人。

6.大力拓展多元融資渠道。一是用好外商投資。通過(guò)大力招商引資，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快外商投資到位，每年確保外資到位達(dá)到3億美元以上。二是用好民間資金。最大限度地開(kāi)放投資市場(chǎng)，放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資者通過(guò)組建多元化的投資公司或參股、并購(gòu)等方式，將資本集中投資建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是用好金融資金。大力改善金融生態(tài)環(huán)境，辦好經(jīng)濟(jì)金融合作發(fā)展懇談會(huì)，引進(jìn)域外金融機(jī)構(gòu)來(lái)廊設(shè)點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取央行把相關(guān)服務(wù)中心、基地建到廊坊，吸引各類(lèi)基金、證券后臺(tái)服務(wù)中心移師廊坊。大力發(fā)展公司上市，到2010年，全市上市公司力爭(zhēng)達(dá)到10家以上。四是用好政府投資。準(zhǔn)確掌握國(guó)家投資政策要求，科學(xué)包裝投資項(xiàng)目，確保投資項(xiàng)目符合國(guó)家投資導(dǎo)向，爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的項(xiàng)目資金支持。

7.大力改善投資軟環(huán)境。一是建立公共信息平臺(tái)。創(chuàng)建一套完整的信息共享平臺(tái)機(jī)制，整合相關(guān)信息，各類(lèi)行政決策事項(xiàng)、非涉密文件及時(shí)向社會(huì)公布，使企業(yè)及時(shí)了解準(zhǔn)確的信息。建立公共信息資源庫(kù)，加快政府內(nèi)部信息的流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)和共享，提高政府服務(wù)決策效能，提升政府在企業(yè)與公眾中的形象。推進(jìn)區(qū)域信息共享平臺(tái)的建立，成立常設(shè)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)區(qū)域信息共享合作事宜，防止信息閉塞、各自為政。二是提高項(xiàng)目服務(wù)效率。建立大項(xiàng)目“綠色通道”，由發(fā)改委及國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)合辦公，及時(shí)解決大項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)中的各種問(wèn)題。成立項(xiàng)目代理服務(wù)中心，對(duì)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、辦證、繳費(fèi)等各類(lèi)事項(xiàng)，全程代辦，直通服務(wù)。三是建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。對(duì)在提高制造業(yè)水平、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升、增加就業(yè)等方面效益顯著，并有望形成具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，提供產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，對(duì)資金引導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)管理。一是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。行業(yè)協(xié)會(huì)是政府和企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，是政府對(duì)行業(yè)行政管理職能的補(bǔ)充。要及時(shí)為企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)與信息，維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益。開(kāi)展調(diào)查研究，反映企業(yè)的愿望和要求，提供行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，為培育壯大產(chǎn)業(yè)決策服務(wù)。二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。抓緊組建市產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局，選配強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，選配懂產(chǎn)業(yè)的干部，聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題專(zhuān)家，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)所有行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，真正做到一個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)，真抓真管，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一班人馬、一個(gè)協(xié)會(huì)、一個(gè)規(guī)劃、一套舉措，確保見(jiàn)效。

二、推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)措施????1.電子信息產(chǎn)業(yè)

培育行業(yè)龍頭。重點(diǎn)加快華為、富士康、京東方、新奧博為等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。總投資100億元的華為項(xiàng)目、富士康項(xiàng)目，總投資20億元以上的京東方、10億元以上的新奧博為等重大項(xiàng)目，都要確?！笆晃濉蹦┻_(dá)產(chǎn)生效，成為我國(guó)北方電子信息產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地，總銷(xiāo)售收入達(dá)到2000億元以上。同時(shí)加大工作力度，爭(zhēng)取在半導(dǎo)體材料、計(jì)算機(jī)及外設(shè)制造、電子材料等行業(yè)引進(jìn)一到兩家具有龍頭帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。??? 打造產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重大龍頭項(xiàng)目的主導(dǎo)產(chǎn)品，根據(jù)每個(gè)行業(yè)不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，明確與主導(dǎo)產(chǎn)品配套或有相互關(guān)系的招商對(duì)象，實(shí)施有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)化招商活動(dòng)，加快引進(jìn)一批配套項(xiàng)目、一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。??? 提供政策支持。爭(zhēng)取把華為、富士康、京東方等列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。在財(cái)政稅收上，對(duì)于地方留成部分采取項(xiàng)目貼息、轉(zhuǎn)移支付、投資入股等方式扶持企業(yè)。在土地使用上，采取“一廠一策”方式，給予優(yōu)先解決。在項(xiàng)目環(huán)評(píng)等方面，開(kāi)通綠色通道，提供高效服務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，早日達(dá)產(chǎn)生效。

2.汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)??? 培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。鞏固和提升汽車(chē)零部件產(chǎn)品現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，積極采用高新技術(shù)，廣泛推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，著力培育系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及模塊化供貨，逐步融入全球化采購(gòu)體系，立足我市重點(diǎn)發(fā)展的五大品系，積極發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、制動(dòng)器總成及系統(tǒng)、方向機(jī)、傳動(dòng)系統(tǒng)零部件、車(chē)身零部件、汽車(chē)電子產(chǎn)品等產(chǎn)品，形成一批專(zhuān)業(yè)化水平高、產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模大、用戶(hù)信得過(guò)并在全球采購(gòu)體系中具有較大影響力的品系。??? 培育一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。發(fā)揮我市近鄰北京、天津、保定三大汽車(chē)制造基地的優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)際一些著名汽車(chē)制造廠商零部件采購(gòu)重心向中國(guó)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造條件，吸引一批汽車(chē)零部件制造商到我市投資落戶(hù)，特別是要把近期在中國(guó)有投資計(jì)劃的通用、三菱、博世、德?tīng)柛！ナ劳ǖ葒?guó)際巨頭作為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取它們?cè)谖沂薪ㄔO(shè)生產(chǎn)基地。形成一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的、年銷(xiāo)售收入超10億元的大企業(yè)、大集團(tuán)，成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭。??? 培育一批優(yōu)勢(shì)區(qū)塊。選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、特色優(yōu)勢(shì)明顯的園區(qū)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)塊和發(fā)展平臺(tái)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)把廊坊、燕郊、香河開(kāi)發(fā)區(qū)和固安工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展的核心區(qū)域，在這些園區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

3.金屬制品產(chǎn)業(yè)??? 擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。根據(jù)京津巨大的消費(fèi)市場(chǎng)和眾多經(jīng)濟(jì)發(fā)展門(mén)類(lèi)對(duì)金屬制品的需求，發(fā)揮我市在金屬制造業(yè)方面具有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和相對(duì)較低的成本優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展金屬制品的加工制造，提高在京津兩市的市場(chǎng)占有份額，努力成為京津市場(chǎng)的生產(chǎn)供應(yīng)基地。??? 擴(kuò)大產(chǎn)品領(lǐng)域。提高現(xiàn)有金屬制品生產(chǎn)水平，開(kāi)拓金屬制品的新品種。打破現(xiàn)有金屬制品分散化、低端化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，努力向系列化、高端化邁進(jìn)。到“十一五”末，在發(fā)展金屬結(jié)構(gòu)制品、金屬工具、金屬包裝容器、金屬絲繩及其制品、建筑及安全用金屬制品、不銹鋼及類(lèi)似日用金屬制品等六大品系方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。??? 擴(kuò)大企業(yè)群體。對(duì)現(xiàn)有54家規(guī)模以上企業(yè)組織開(kāi)展一次提質(zhì)提速工程，擴(kuò)大提升一批企業(yè)；對(duì)廣東、江蘇、浙江等金屬制品企業(yè)高度聚集地區(qū)及瑞士弗蘭卡集團(tuán)、奧地利奧鋼聯(lián)集團(tuán)等有意在中國(guó)投資的大型跨國(guó)公司展開(kāi)跟蹤招商，引進(jìn)新上一批企業(yè)。到2010年，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量比2005年擴(kuò)大一倍，年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)達(dá)到20家以上。

4.木材加工及家具制造產(chǎn)業(yè)??? 打造家具物流中心。對(duì)于香河家具城、勝芳國(guó)際家具博覽城、左各莊膠合板交易中心等大型家具、板材交易市場(chǎng)，引入現(xiàn)代物流理念，完善運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、信息、結(jié)算、分銷(xiāo)等現(xiàn)代交易服務(wù)系統(tǒng)，擴(kuò)大產(chǎn)品交易范圍，提高產(chǎn)品交易效能，到2010年，打造成為我國(guó)北方最大的家具物流中心。??? 打造加工制造中心。在繼續(xù)做大做強(qiáng)我市現(xiàn)有家具制造企業(yè)的同時(shí)，借助三大家具物流中心給家具制造企業(yè)帶來(lái)的低銷(xiāo)售成本優(yōu)勢(shì)，在香河、勝芳、左各莊規(guī)劃建設(shè)家具制造、木材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引香港、臺(tái)灣、廣東、浙江等品牌家具制造企業(yè)落戶(hù)園區(qū)，徹底打破原有只銷(xiāo)不產(chǎn)或者產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)的格局。??? 打造研發(fā)設(shè)計(jì)中心。立足我市家具產(chǎn)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，謀劃組建家具技術(shù)研究所等科研技術(shù)中心，引導(dǎo)扶持華日、金龍等一些有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心，提高企業(yè)產(chǎn)品自主研發(fā)能力，提高企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平，形成以企業(yè)技術(shù)研發(fā)為主體，以國(guó)內(nèi)外科研院所研發(fā)為補(bǔ)充的家具研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)制。創(chuàng)新家具設(shè)計(jì)，打造家具品牌，實(shí)現(xiàn)家具行業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售鏈條的有效銜接。

5.食品加工與制造產(chǎn)業(yè)??? 建設(shè)糧油深加工基地。按照抓龍頭、帶一般的思路，推進(jìn)匯福糧油、梅花味精、華農(nóng)大豆等大型糧油加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，研發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)展精深加工等。發(fā)揮市場(chǎng)、資源優(yōu)勢(shì)新上一批糧油深加工企業(yè)，到2010年，全市形成一批品牌知名度高、市場(chǎng)占有率大的大企業(yè)、大集團(tuán)，成為京津冀地區(qū)綠色糧油深加工制品的重要供應(yīng)基地。??? 建設(shè)畜產(chǎn)品深加工基地。加強(qiáng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)，提高屠宰工業(yè)化程度，鞏固牛羊等畜產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)增加牛、羊、豬、雞、鴨等畜禽加工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品等三大主導(dǎo)產(chǎn)品，形成規(guī)模大、加工精、名牌多的肉制品生產(chǎn)基地。到2010年，福成、福華、明慧等肉制品成為中國(guó)知名品牌。??? 建設(shè)果蔬食品深加工基地。因地制宜開(kāi)發(fā)建設(shè)特色林果生產(chǎn)基地，培育發(fā)展適宜食品工業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)所需的果蔬、食用菌類(lèi)等優(yōu)質(zhì)特種原料資源，提高綜合利用率，開(kāi)發(fā)附加值高的特色品種。鼓勵(lì)建設(shè)一批果蔬深加工企業(yè)，大力扶持知名品牌，加快果蔬精深加工和新產(chǎn)品品種更新?lián)Q代步伐，發(fā)展?fàn)I養(yǎng)保健類(lèi)果蔬原汁飲料、小罐頭、調(diào)理食品、速凍和膨化果蔬產(chǎn)品、干果蜜餞等適宜國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求的新型產(chǎn)品。

6.會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)??? 加強(qiáng)會(huì)展旅游機(jī)制創(chuàng)新。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，積極培育市場(chǎng)化會(huì)展旅游主體，推動(dòng)各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、大企業(yè)集團(tuán)和個(gè)人投資組建會(huì)展旅游公司，同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)際及全國(guó)的知名會(huì)展旅游公司進(jìn)駐廊坊，或在廊坊設(shè)立辦事處及分公司，逐步形成以會(huì)展旅游設(shè)施為依托，專(zhuān)業(yè)會(huì)展旅游公司為主體，會(huì)展旅游及相關(guān)服務(wù)企業(yè)相配套的會(huì)展旅游市場(chǎng)主體體系。??? 加強(qiáng)會(huì)展旅游品牌培育。按照區(qū)域化、國(guó)際化的要求，培育五大會(huì)展品牌、五大旅游品牌，即“5·18”東北亞暨環(huán)渤海(廊坊)國(guó)際商務(wù)節(jié)、“9.26中國(guó)（廊坊）農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)”、“中國(guó)國(guó)際漁具展”、“中國(guó)國(guó)際電梯展”、“國(guó)際金融論壇年會(huì)”以及休閑旅游、娛樂(lè)旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、會(huì)展旅游，使我市成為環(huán)渤海地區(qū)重要的會(huì)展基地，成為環(huán)北京旅游市場(chǎng)的組成部分。??? 加強(qiáng)會(huì)展旅游相互融合。加強(qiáng)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)展旅游設(shè)施軟硬件建設(shè)，促進(jìn)會(huì)展活動(dòng)與旅游活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。注重會(huì)展活動(dòng)的旅游延伸，選擇特色品牌展會(huì)打造成為特色旅游產(chǎn)品。轉(zhuǎn)化會(huì)展的配套服務(wù)設(shè)施為旅游所用。提升旅游飯店的會(huì)議設(shè)施，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外大中小型會(huì)議需求。掌握國(guó)際會(huì)展信息和旅游發(fā)展趨勢(shì)，將國(guó)際會(huì)議、展覽項(xiàng)目的申辦與廊坊旅游的海外宣傳促銷(xiāo)相結(jié)合。利用旅游休閑設(shè)施對(duì)參展商和觀展商的吸引作用，將大型精品旅游節(jié)慶活動(dòng)和大型會(huì)展結(jié)合起來(lái)，形成以會(huì)展帶動(dòng)旅游，以旅游促進(jìn)會(huì)展的良性互動(dòng)模式。

三、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)措施????1.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)??? 積極利用現(xiàn)代生物技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制藥業(yè)，帶動(dòng)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級(jí)。鼓勵(lì)神威、福爾、杰希、永光等一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步提高工藝水平和技術(shù)附加值,努力形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。加快 產(chǎn)業(yè)聚集步伐,重點(diǎn)推進(jìn)美國(guó)馬薩諸塞州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中科廊坊科技谷等項(xiàng)目建設(shè)，積極吸引國(guó)內(nèi)外著名生物醫(yī)藥企業(yè)落戶(hù)，壯大我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

2.新材料產(chǎn)業(yè)??? 充分發(fā)揮毗鄰京津的科技優(yōu)勢(shì)，加速在電子材料、半導(dǎo)體材料、硬質(zhì)合金材料等重點(diǎn)新材料領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，提升產(chǎn)品科技含量，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，努力打造京津冀地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)制造基地。立足于我市電子信息、金屬制品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步延伸和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，努力改變產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、自主研發(fā)能力弱、上下游脫節(jié)的產(chǎn)業(yè)格局，形成集群發(fā)展、互為配套的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)叫?yīng)。????3.太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)??? 依托清華科技園、中科廊坊科技谷等科研院所，建立以企業(yè)為主體的太陽(yáng)能光伏科研、開(kāi)發(fā)及應(yīng)用體系；加強(qiáng)與保定、邢臺(tái)、張家口等市合作，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提供政策支持，鼓勵(lì)華電億力、松宮、晶偉等企業(yè)加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度；憑借科研、成本、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外大型太陽(yáng)能光伏企業(yè)來(lái)我市投資；大力推進(jìn)光伏建筑集成及并網(wǎng)發(fā)電等技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。????4.資源再生和綜合利用產(chǎn)業(yè)??? 按照“多拆解、細(xì)挑選、先利用、再回爐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，發(fā)展再生資源加工產(chǎn)業(yè)，以廢舊金屬、家電及電子、汽車(chē)、塑料等廢舊物資回收為重點(diǎn)，加快廊坊國(guó)際履約環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、大城再生金屬生產(chǎn)基地、文安東都再生資源環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐；加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)，避免二次污染。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化、基地化、規(guī)范化，促進(jìn)再生資源回收、加工、利用產(chǎn)業(yè)鏈的形成。????5.新興服務(wù)業(yè)??? 進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展以服務(wù)外包、金融、現(xiàn)代物流為主的新興服務(wù)業(yè)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)政策支持，加快廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)外包基地建設(shè)步伐，按照國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)基地基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套設(shè)施，營(yíng)造國(guó)際化服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展環(huán)境，將廊坊建設(shè)成為國(guó)家重點(diǎn)支持的服務(wù)外包基地。金融業(yè)。加快金融開(kāi)放步伐，吸引國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與投資，積極引進(jìn)外資銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展各類(lèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)，建立和完善金融租賃公司、信托投資公司、基金管理公司、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司，推動(dòng)多層次金融市場(chǎng)體系建設(shè)；改善信用環(huán)境，出臺(tái)企業(yè)和個(gè)人信用管理等配套政策文件，重點(diǎn)解決逃廢債問(wèn)題，建設(shè)有利于金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)代物流業(yè)。加快香河家具城、勝芳國(guó)際家具博覽城、左各莊膠合板綜合交易市場(chǎng)、文安(國(guó)際)機(jī)電設(shè)備交易示范市場(chǎng)四大區(qū)域物流中心建設(shè)；抓好法國(guó)佛瑪、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)廣宇物流中心等國(guó)際區(qū)域性物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；引進(jìn)一批現(xiàn)代物流企業(yè)，培育三河匯福糧油物流、廊坊綠龍無(wú)公害果菜配送、五豐福成、福華等一批大型物流企業(yè)。構(gòu)筑以現(xiàn)代綜合交通體系為主的物流運(yùn)輸平臺(tái)，以郵電通信及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的物流信息平臺(tái)，把我市建設(shè)成為京津冀地區(qū)重要的物流轉(zhuǎn)換樞紐之一。