
“營業(yè)執(zhí)照1小時就辦好了,還是‘一站式’,讓我們省了不少心,少跑很多路”“但凡遇到點(diǎn)兒什么操心事、煩心事,打個電話就有人給解決,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的沒矛盾,干群關(guān)系也更融洽了”“抬頭就能看見藍(lán)天白云,心情也跟著特別敞亮”……一句句肺腑之言,充滿了市民對廊坊全面深化改革成效的肯定和對美好未來的憧憬。
改革,當(dāng)今時代的鮮明特征。廊坊市第六次黨代會以來,我市以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革,夯基壘臺、立柱架梁,呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢,奏響了全面深化改革最強(qiáng)音,匯聚起高質(zhì)量發(fā)展新動能。
強(qiáng)化頂層設(shè)計,全面深化改革跑出加速度
廊坊市委把全面深化改革作為推進(jìn)整體工作的“金鑰匙”,擺上突出重要位置,統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),廣大干部群眾同心使勁、同向發(fā)力,一大批具有四梁八柱性質(zhì)的改革落地見效,一大批有利于構(gòu)建新發(fā)展格局的突破性改革深入推進(jìn),一大批重大改革試點(diǎn)深入探索,各領(lǐng)域改革主體框架全面確立。
這幾年,改革集中推進(jìn)。市委以高度的政治自覺推動全面深化改革持續(xù)加力提速。2019年,市委全面深化改革委員會成立后,市委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,把加強(qiáng)黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各個方面。部署落實(shí)黨中央和省委部署、研究審議重要改革事項(xiàng)、確定改革推進(jìn)時序等工作全面展開。
這幾年,改革全面深入。堅持問題導(dǎo)向,健全責(zé)任體系,從體制機(jī)制層面入手,主動對標(biāo)對表,兼顧眼前與長遠(yuǎn),統(tǒng)籌整體與局部……2015年至2020年,1087項(xiàng)改革任務(wù)全部按計劃完成,解決了許多制約發(fā)展的深層次問題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得了歷史性新成效。
這幾年,改革成果顯著。憑借動真碰硬的勇氣與壯士斷腕的決心,各領(lǐng)域改革向中心聚焦、向深處發(fā)力。經(jīng)濟(jì)生態(tài)領(lǐng)域改革踐行新發(fā)展理念,推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,改革支撐發(fā)展的動力作用逐步顯現(xiàn);積極構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展新格局,完善與北京城市副中心(通州區(qū))常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制;“三大攻堅戰(zhàn)”深化改革大步向前;法治建設(shè)深化改革持續(xù)發(fā)力,全民法治觀念明顯增強(qiáng);繁榮文藝發(fā)展的政策密集出臺,文化創(chuàng)新活力迸發(fā)。社會領(lǐng)域改革聚焦脫貧攻堅、教育醫(yī)療等民生熱點(diǎn),集中推出一批重點(diǎn)改革舉措,帶給人們更多獲得感幸福感。
撕開突破口,全面深化改革整體推進(jìn)
從夯基壘臺到立柱架梁,改革任務(wù)千頭萬緒。廊坊市委以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,全面深化改革不斷向縱深推進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),開出一劑標(biāo)本兼治的對癥“藥方”才是重中之重。廊坊市第六次黨代會以來,市委加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動能。
塔吊高聳入云,機(jī)械轟鳴陣陣?;馃峤ㄔO(shè)的中冶總部基地項(xiàng)目,將打造成環(huán)京最具開放型、創(chuàng)新型、領(lǐng)先型和生態(tài)型的科創(chuàng)綜合體……在霸州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都市食品產(chǎn)業(yè)園,一條條現(xiàn)代化食品生產(chǎn)線香氣彌漫,一棟棟現(xiàn)代化廠房拔地而起,一個百億級的都市休閑食品產(chǎn)業(yè)集群正在崛起……
由重變輕、由舊變新。廊坊從高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向著綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快轉(zhuǎn)型,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的8.6:37.5:53.9調(diào)整為現(xiàn)在的6.7:31:62.3,夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展根基。
一子落而滿盤活。廊坊市第六次黨代會以來,北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展向縱深拓展,成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的7個工作專班,對65項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行清單管理;廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面提速,編制完成“1+4+14”規(guī)劃體系和“1+2+3”產(chǎn)業(yè)實(shí)施路徑,完成3個核心區(qū)城市設(shè)計深化工作;南部縣(市)與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展加快推進(jìn)。
截至目前,國企改革、“放管服”改革、投融資體制改革、科技體制改革、金融財稅體制改革、教育文化體育改革、“四醫(yī)聯(lián)動”改革……一系列重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革穩(wěn)步向前,以點(diǎn)帶面,牽引帶動其他改革一并推進(jìn),為廊坊發(fā)展注入了澎湃動力。
釋放改革“大禮包”,走好共享共惠之路
全面深化改革的根本目的,是讓改革成果更多、更公平地惠及全體人民。
廊坊市第六次黨代會以來,一系列制度創(chuàng)新的安排,實(shí)實(shí)在在釋放出新一輪改革的紅利,展示了改革的“含金量”,也讓人民群眾有了更多獲得感。
——住房保障制度更完善。“十三五”期間,全市累計棚戶區(qū)改造4.8萬套。
——辦好普惠優(yōu)質(zhì)教育。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)如期完成;全市大班額占比2.17%、超大班額清零。
——深化醫(yī)改進(jìn)展明顯。全市共建立各種模式醫(yī)聯(lián)體28個、??坡?lián)盟7個,組建簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)2901個,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%;中選藥品價格大幅下降,平均降幅50%以上;動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格541項(xiàng),群眾獲得更多實(shí)惠。
——社會治理建設(shè)水平不斷提高。探索構(gòu)建“群眾說事、干部解題”工作機(jī)制,保持掃黑除惡和“一案三查”高壓態(tài)勢,以廊坊之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全。
……
民之所望,改革所向。在廊坊,越來越多的改革成果已經(jīng)惠及發(fā)展民生,堅持“人民至上”理念,廊坊正在不斷續(xù)寫改革發(fā)展的新篇章。