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在高質(zhì)量發(fā)展中聚焦全民健康 ——2020年我市全力推進(jìn)健康廊坊建設(shè)綜述

悠悠民生,健康最大。2020年,是廊坊衛(wèi)生健康系統(tǒng)奮力拼搏、奮勇向前的一年。

從醫(yī)療資源供給持續(xù)增加,到醫(yī)療服務(wù)能力和醫(yī)療服務(wù)效率不斷提高;從群眾患病找醫(yī)生,到享受簽約家庭醫(yī)生上門服務(wù);從看病遠(yuǎn)、看病難,到覆蓋城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立;從排隊(duì)就醫(yī)長途奔波到“智慧健康”體系建設(shè)……健康無小事,衛(wèi)生健康事業(yè)更是事關(guān)民生福祉,增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平已成了我市民生工作的重中之重。

民之所系,政之所向。一年來,我市盡心盡力保障改善民生,衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展,市衛(wèi)健委始終堅(jiān)持疫情防控和“健康廊坊·健康家庭”建設(shè)“兩手抓、兩手硬”,深入踐行“健康中國的廊坊路徑”,保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,書寫了一張亮眼的健康廊坊的民生答卷。

嚴(yán)防嚴(yán)控 科學(xué)有序 疫情防控取得階段性成果

2020年2月2日,全省首批、全市首例治愈患者出院;2020年7月8日,全市32例確診病例全部治愈出院;2021年2月4日晚,廊坊市1名新冠肺炎確診患者治愈出院,1名無癥狀感染者解除隔離,均轉(zhuǎn)入康復(fù)階段。廊坊新冠肺炎確診住院患者和無癥狀感染者“雙清零”,實(shí)現(xiàn)了“患者零病亡、醫(yī)護(hù)零感染”目標(biāo)。

“作為一名共產(chǎn)黨員,疫情面前,我不沖鋒誰來沖!”“我也要當(dāng)志愿者,為抗擊疫情做點(diǎn)力所能及的事兒?!薄咔榫褪敲?,防控就是責(zé)任。面對突如其來的新冠肺炎疫情,市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)持“政治擔(dān)當(dāng)有力,防控科學(xué)有序”,認(rèn)真貫徹落實(shí)“四早”措施,推進(jìn)“三個關(guān)口前移”,全體干部職工一開始開啟了“白+黑”的連續(xù)作戰(zhàn)模式,切實(shí)發(fā)揮疫情防控的主力軍、先鋒隊(duì)、排頭兵作用,及時、科學(xué)、統(tǒng)籌應(yīng)對疫情防控工作,舉全系統(tǒng)之力遏制疫情擴(kuò)散蔓延,并取得階段性成效。

白衣為甲,逆行出征。4批共54名醫(yī)務(wù)工作者支援湖北疫情防控工作,接連不斷地沖向武漢最前線,并圓滿完成任務(wù)、全部勝利歸來。面對疫情,收集報(bào)表、數(shù)據(jù)分析、物資調(diào)配、卡口管控、預(yù)檢分診……他們毫不畏懼、主動請纓,迎難而上,堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,有力保護(hù)了人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)了社會穩(wěn)定。

村街和社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)五級網(wǎng)絡(luò)包聯(lián)防控體系,以及測溫、登記等防控措施;學(xué)校和企事業(yè)單位實(shí)行缺課缺勤和癥狀檢測報(bào)告制度;公共場所嚴(yán)格執(zhí)行掃碼、測溫、登記措施;養(yǎng)老院、福利院等特殊單位,著力強(qiáng)化人員進(jìn)出管理和健康監(jiān)測……我市各級各有關(guān)部門加強(qiáng)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)排查,群防群策群力,全面開展排查工作,確保全覆蓋無死角。全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)置了預(yù)檢分診點(diǎn),30家發(fā)熱門診嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)兩通道”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診制度和首診負(fù)責(zé)制,對就診患者全部進(jìn)行核酸檢測,確保從就診到檢測全封閉管理。對我市定點(diǎn)醫(yī)院院感防控措施落實(shí)情況,進(jìn)行新一輪檢查排查,切實(shí)做到無盲區(qū)、無死角、全覆蓋,此項(xiàng)工作已完成。

組建了一二三級流調(diào)梯隊(duì)和后備隊(duì),對確診、疑似和密切接觸者全部進(jìn)行周密流行病學(xué)調(diào)查,做到“查得清、管得住”。規(guī)范設(shè)置隔離場所,配備充足的醫(yī)生、護(hù)士和管理人員,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)隔離醫(yī)學(xué)措施。認(rèn)真落實(shí)核酸檢測各項(xiàng)工作要求,為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。在應(yīng)急救援方面,建立了以市急救中心和各縣(市)急救指揮系統(tǒng)為依托的應(yīng)急救援體系,24小時待命處置突發(fā)疫情。同時,按照滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求儲備醫(yī)用物資。在醫(yī)療救治方面,全市共設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院10家。同時,積極做好炭疽、流感等流行病防控工作,建立完善秋冬季流行病應(yīng)對機(jī)制,“多病共防”工作取得了階段性成效。

固本強(qiáng)基 行穩(wěn)致遠(yuǎn) 把健康過進(jìn)百姓日子里

基層衛(wèi)生服務(wù)體系是保障公共衛(wèi)生安全維護(hù)人民健康的第一道防線。

日前,記者走進(jìn)香河縣渠口中心衛(wèi)生院住院部一樓,剛剛辦完出院手續(xù)的渠口鎮(zhèn)金莊村村民田井巖感慨地說,“現(xiàn)在看病太方便了,不用到縣城也能讓縣里的醫(yī)生幫我看診。住院報(bào)銷方便還快,出院就能報(bào)銷?!?/p>

首診在基層、小病在基層、康復(fù)在基層?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是群眾的“健康守門人”。渠口中心衛(wèi)生院院長王立新介紹,渠口中心衛(wèi)生院正式加入縣域醫(yī)共體后,建立了卒中單元、胸痛中心患者就診綠色通道、120免費(fèi)接送、醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)、遠(yuǎn)程會診,并先后安裝遠(yuǎn)程心電圖、檢驗(yàn)設(shè)備等,衛(wèi)生院在硬件建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)水平等方面都快速提升,通過派駐專家團(tuán)隊(duì)、專家定期坐診,基層人員外出進(jìn)修等,實(shí)現(xiàn)了基層診療能力持續(xù)提升。使群眾真正實(shí)現(xiàn)在家門口能看病、看好病,解決了患者域外看病耗時長、花錢多等問題。

“有了家庭醫(yī)生的全程健康管理,病情發(fā)展和控制情況自己心中有數(shù),還可以一次性拿一個月的藥,省得總往醫(yī)院跑?!痹诠贪部h知子營衛(wèi)生院,村民陳守花正向“家庭醫(yī)生”賈占江了解診療情況。

目前,我市以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,將公衛(wèi)、家簽、醫(yī)療實(shí)時無縫銜接,不斷完善醫(yī)療資源合理配置。通過多形式、多渠道將居民預(yù)約至衛(wèi)生室開展服務(wù),針對特殊人群采取靈活的方式入戶服務(wù),實(shí)現(xiàn)以預(yù)防為中心向健康為中心的服務(wù)模式轉(zhuǎn)型。全市基本形成了在城市主要組建醫(yī)聯(lián)體、在縣域主要組建醫(yī)共體、跨區(qū)域組建專科聯(lián)盟的網(wǎng)格化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)框架。其中,固安縣成立固安縣總醫(yī)院,將縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院及14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中納入統(tǒng)一管理,配備了領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)行一個法人制度,醫(yī)療集團(tuán)各項(xiàng)工作正式運(yùn)行。其他縣(市)醫(yī)共體建設(shè)牽頭醫(yī)院與基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立分工協(xié)作的分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,積極下沉人員、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,依托信息化手段,幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升醫(yī)療服務(wù)能力。

截至2020年底,全市所有三級公立醫(yī)院、20余家二級醫(yī)院、92家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),共建立各種模式醫(yī)聯(lián)體29個;全市共組建“1+X”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)2891支,家庭醫(yī)生成為城鄉(xiāng)居民的健康“守門人”。

智慧健康 廊坊模式直通基層惠民利民

2020年初,新冠肺炎疫情發(fā)生后,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控要求,落實(shí)政府、部門、單位和個人的“四方責(zé)任”,充分發(fā)揮“主力軍”作用。在多年積累的信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)下,市衛(wèi)健委第一時間響應(yīng),根據(jù)疫情防控的需求以及省指揮部工作要求,依托全民健康信息云平臺,快速開發(fā)部署了“疫情防控篩查系統(tǒng)”,在“個人端”“健康廊坊”APP中開發(fā)“疫情自查上報(bào)”功能,市民通過手機(jī)端可自行上報(bào)健康狀況;在“業(yè)務(wù)端”開發(fā)了“專項(xiàng)排查系統(tǒng)”APP,供卡口、社區(qū)村街及其他部門排查工作使用,實(shí)現(xiàn)快速登記、實(shí)時共享、精準(zhǔn)排查、避免重復(fù),減輕了基層工作負(fù)擔(dān)。系統(tǒng)將所有數(shù)據(jù)入網(wǎng)入格,做到排查篩查全覆蓋、無遺漏、無死角。

疫情防控篩查系統(tǒng)“專項(xiàng)排查、疫情自查和數(shù)據(jù)批量上報(bào)”三項(xiàng)功能,分別應(yīng)用于社區(qū)農(nóng)村排查、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位排查、路口卡口排查以及居民健康申報(bào),覆蓋所有戶籍人口和流動人口。通過精準(zhǔn)排查信息化支撐體系共完成排查487.8萬人;自2020年3月28日起,將電子健康碼應(yīng)用于疫情防控監(jiān)測預(yù)警,當(dāng)年用碼驗(yàn)碼4160余萬人次,真正實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)防控”。