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突出重點(diǎn) 抓住關(guān)鍵 強(qiáng)力攻堅(jiān) 大城全力加快“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大美大城”建設(shè)步伐

“我們要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,認(rèn)真開展‘三重四創(chuàng)五優(yōu)化’活動(dòng)和‘三基’建設(shè)年活動(dòng),持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、打硬仗、勇爭(zhēng)先,堅(jiān)定不移地抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)規(guī)模、補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、惠民生、保穩(wěn)定,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年?!?月3日,大城縣第十六屆人民代表大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程,勝利閉幕。

兩會(huì)的勝利召開,為大城縣今后的發(fā)展擘畫了嶄新藍(lán)圖。2021年,大城縣將圍繞發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,努力在“七大方面”攻堅(jiān)突破,加快“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大美大城”建設(shè)步伐。

■凝心聚力擴(kuò)大開放,在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)突破

——集中資源建園區(qū)。加速推進(jìn)氣霧劑園區(qū)向綜合園區(qū)轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大絕熱節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)園托管面積。全面清理閑置建設(shè)用地,向園區(qū)集中轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)土地集約高效利用。深化開發(fā)區(qū)改革,激發(fā)園區(qū)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,整合全縣國(guó)有資產(chǎn)、資源、資質(zhì),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),加快破解融資難題。

——集中精力抓項(xiàng)目。緊盯京津外遷產(chǎn)業(yè),圍繞服務(wù)配套雄安新區(qū)建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、展會(huì)招商、上門招商,著力引進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目幫辦服務(wù)專班,力促在談項(xiàng)目盡快落地,在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。完善《入園項(xiàng)目管理辦法》,積極推進(jìn)“騰籠換鳥”,全面清理退出閑置土地和久拖慢建的低效用地,為項(xiàng)目落地騰出空間。

——高效服務(wù)優(yōu)環(huán)境。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,優(yōu)化整合審批事項(xiàng),推進(jìn)聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收。探索實(shí)施企業(yè)與審批部門“兩不見面”改革,推進(jìn)“最多跑一次”改革,實(shí)現(xiàn)咨詢、受理、代辦、出證全方位服務(wù)。關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,落實(shí)幫扶政策,打通難點(diǎn)、堵點(diǎn)。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪包聯(lián)企業(yè),定期分行業(yè)召開企業(yè)座談會(huì),幫助企業(yè)解決困難和問題。

■凝心聚力擴(kuò)規(guī)提質(zhì),在縣城建設(shè)管理上攻堅(jiān)突破

——拉開城市框架。著力構(gòu)建“一軸、兩環(huán)、五區(qū)、多點(diǎn)”縣城發(fā)展新格局。加快推進(jìn)永定大街東延西通工程,打通8公里的縣城發(fā)展主軸,連通津石高速兩條引線;啟動(dòng)環(huán)城水系前期工作,謀劃啟動(dòng)津保南線和廊泊路繞城工程;紅木文化新區(qū)完成建設(shè)路新建工程,科技文教區(qū)加快啟動(dòng)教育小鎮(zhèn)項(xiàng)目;實(shí)施城區(qū)公園節(jié)點(diǎn)建設(shè)。

——完善城市功能。實(shí)施10條小街巷道路硬化改造和58條小街小巷照明工程,在新華東街、西街新建停車場(chǎng),對(duì)城區(qū)公共旱廁進(jìn)行改造,完成雨污分流改造二期工程,啟動(dòng)紅木園消防站建設(shè),對(duì)城區(qū)25個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升,推進(jìn)津保南線城區(qū)西段環(huán)境整治,加快啟動(dòng)平房片區(qū)及城控村改造。

——精細(xì)城市管理。依托數(shù)字化城管平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化監(jiān)管,全面提高“潔凈城市”管理標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展城區(qū)戶外廣告牌匾、車輛亂停亂放等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊損綠、毀綠和破壞市政設(shè)施行為。加強(qiáng)住宅小區(qū)規(guī)范管理,引入高水平物業(yè)管理公司,著力解決小區(qū)無人管、管理不規(guī)范等問題。探索實(shí)施房地產(chǎn)項(xiàng)目退線機(jī)制,新建小區(qū)配建幼兒園、公共綠地和公共廁所等設(shè)施,鼓勵(lì)引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)實(shí)施“開墻透綠”,提高城區(qū)公共綠地覆蓋率。

■凝心聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上攻堅(jiān)突破

——鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)絕熱節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主動(dòng)革新技術(shù)、提升環(huán)境、創(chuàng)新產(chǎn)品,并密切關(guān)注雄安新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)市場(chǎng)需求,引導(dǎo)企業(yè)搶占高端市場(chǎng)。引導(dǎo)紅木家具企業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式,拓寬銷售渠道,植入現(xiàn)代審美元素,擴(kuò)大年輕群體消費(fèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)新能源車企業(yè),向新能源汽車制造關(guān)鍵零部件、電子設(shè)備等領(lǐng)域延伸擴(kuò)展,配套產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。

——培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。借助紅木城AAAA級(jí)景區(qū)和紅木大集優(yōu)勢(shì),吸引京津及周邊地區(qū)游客來大城旅游,推進(jìn)紅木文化和旅游融合發(fā)展。推進(jìn)九間房葫蘆藝術(shù)小鎮(zhèn)建設(shè),打造集葫蘆種植、觀光旅游于一體的特色小鎮(zhèn),加強(qiáng)快遞物流行業(yè)規(guī)范管理,完善鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點(diǎn),激發(fā)消費(fèi)活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,大力推廣“農(nóng)戶+合作社+基地”模式,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”排查整治專項(xiàng)行動(dòng),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝,實(shí)施土地綜合治理1.8萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施巨星智慧農(nóng)牧園區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)智慧化養(yǎng)殖園區(qū),發(fā)展壯大葡萄、鴨梨、設(shè)施蔬菜等特色農(nóng)業(yè),打造雄安新區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

■凝心聚力改善環(huán)境,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上攻堅(jiān)突破

——持續(xù)開展人居環(huán)境整治。全面推進(jìn)村莊清潔、垃圾處置、街道硬化和廁所改造,著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。完善生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全鏈條管理機(jī)制,借助生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,逐步解決垃圾填埋場(chǎng)積存垃圾,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理全覆蓋。實(shí)施全域安全飲水工程、6個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、百村主街道硬化工程,新改造農(nóng)村廁所1.38萬座。

——建設(shè)鄉(xiāng)村振興特色片區(qū)。完成廊泊路北段改造提升,與龍街連接線、中源路形成區(qū)域環(huán)境線路閉合,以點(diǎn)、線向中心擴(kuò)展,打造北部人居環(huán)境示范片區(qū)。加快宮廷木藝文化小鎮(zhèn)建設(shè),打造集產(chǎn)業(yè)信息科技服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研基地、文化體驗(yàn)、生態(tài)旅游等為一體的文化小鎮(zhèn)。依托絕熱節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),啟動(dòng)留各莊鎮(zhèn)綠色建材小鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)帶城、產(chǎn)城融合。

——不斷夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。啟動(dòng)農(nóng)村公路改造工程,年內(nèi)改造農(nóng)村公路40公里;啟動(dòng)實(shí)施南趙扶110千伏變電站、大城500千伏變電站配套、供電配網(wǎng)基建等電力基礎(chǔ)設(shè)施工程;對(duì)違法用地實(shí)行“零容忍”,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊土地私下交易、圈占、租賃行為;壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)控新增違法占地。

——深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)、婚喪嫁娶大操大辦等不良風(fēng)氣。堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。深化殯葬制度改革,啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè),不斷提高殯葬火化率。

■凝心聚力防治污染,在生態(tài)文明建設(shè)上攻堅(jiān)突破

——持續(xù)開展污染防治。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。開展涉VOCs企業(yè)深度治理,持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治,全面實(shí)施煙花爆竹全域禁放,加強(qiáng)節(jié)能減排約束性指標(biāo)監(jiān)管。實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)河流的巡查監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,強(qiáng)化集中式飲用水水源地保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展涉重金屬企業(yè)排查,嚴(yán)厲打擊違法傾倒危廢、固廢行為。

——大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。完成南趙扶干渠、安慶屯干渠等22條國(guó)有河渠岸線保護(hù)和利用規(guī)劃編制,抓好岸線保護(hù)和利用工作。開展河道清淤疏浚行動(dòng),引調(diào)黃河水2000萬立方米,實(shí)施季節(jié)性休耕試點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)控地下水開采。開展農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),以農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),實(shí)施村莊綠化行動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)津石高速兩條引線沿線綠化提升工作。

——健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,完善群眾舉報(bào)案件快速查處機(jī)制。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放等環(huán)境違法行為。落實(shí)差異化管控措施,嚴(yán)防環(huán)保治理“一刀切”。

■凝心聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在發(fā)展動(dòng)能上攻堅(jiān)突破

——壯大科技創(chuàng)新主體。力爭(zhēng)新認(rèn)定科技型中小企業(yè)100家、高新技術(shù)企業(yè)10家、市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)5家。實(shí)施縣域科技創(chuàng)新能力躍升計(jì)劃,鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”之路,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——加強(qiáng)品牌培育創(chuàng)建。鼓勵(lì)企業(yè)夯實(shí)品牌基礎(chǔ),提升軟實(shí)力,爭(zhēng)創(chuàng)一批中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。加強(qiáng)商標(biāo)、品牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。健全社會(huì)信用體系,加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管,構(gòu)建失信懲戒長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)上市服務(wù),新增掛牌上市企業(yè)1家。

——實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。認(rèn)真落實(shí)《縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作方案》,以絕熱節(jié)能材料和紅木兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、工業(yè)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、兩化融合等聯(lián)動(dòng)發(fā)力,強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈創(chuàng)鏈,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,打造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主引擎。

——全面推進(jìn)質(zhì)量提升。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,支持企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。狠抓工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升,強(qiáng)化質(zhì)量管理,依法打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)施工單位、第三方監(jiān)理公司監(jiān)督管理,建立“黑名單”淘汰機(jī)制,堅(jiān)決杜絕偷工減料、以次充好、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。

■凝心聚力改善民生,在和諧社會(huì)創(chuàng)建上攻堅(jiān)突破

——精心辦好民生實(shí)事。著力實(shí)施好城區(qū)雨污分流二期、老舊小區(qū)改造、小街小巷改造等民生實(shí)事。全力保障居民生活用氣,督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)好各項(xiàng)供暖保障措施,提高應(yīng)急保供能力。健全完善“群眾說事、干部解題”工作機(jī)制,暢通訴求渠道,著力解民憂、紓民困、暖民心。

——著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。注重發(fā)展教育事業(yè)。完成城內(nèi)第二小學(xué)、第三小學(xué)、第二中學(xué)改擴(kuò)建工程和一中操場(chǎng)建設(shè),實(shí)施東阜、姚馬渡等幼兒園改擴(kuò)建工程,啟動(dòng)新黨校建設(shè)工程。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,健全完善應(yīng)急體系,加快啟動(dòng)傳染病醫(yī)院建設(shè),全面防范化解疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)。積極與京津知名三甲醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī),讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

——織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。健全防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進(jìn)農(nóng)村困難群眾增加收入,防止出現(xiàn)入貧返貧問題。不斷提高低保覆蓋精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。健全社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等機(jī)制,關(guān)愛農(nóng)村留守老人、兒童、婦女等特殊群體。

——筑牢社會(huì)安全防線。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè),持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),及時(shí)消除各類安全隱患。謀劃實(shí)施綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)工程,抓好兵員征集和民兵隊(duì)伍建設(shè)工作,加快推進(jìn)智慧平安社區(qū)二期工程建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。