王世強(qiáng)

一、工作回顧

在過(guò)去的一年中，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以后，緊密圍繞疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，廣集良策、廣聚共識(shí)，積極通過(guò)提案履職建言。七屆四次會(huì)議以來(lái)，共收到提案279件，經(jīng)審查立案251件，交64個(gè)單位和部門辦理。截至去年底，提案全部辦復(fù)。提案中許多意見和建議被部門采納，轉(zhuǎn)化為部門工作措施，在推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案59件。提案者圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等提出提案，得到相關(guān)部門的積極回應(yīng)。就《完善科技獎(jiǎng)補(bǔ)政策，助推科技創(chuàng)新提質(zhì)升級(jí)》的提案，我市科技部門緊緊圍繞市委、市政府加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊”發(fā)展目標(biāo)，加大科技投入力度，積極打造創(chuàng)新平臺(tái)，開展科研攻關(guān)，為提升企業(yè)創(chuàng)新能力、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供有力科技支撐。

“三農(nóng)”工作方面的提案19件。提案者圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展等提出建議，得到有關(guān)部門的認(rèn)同和采納。就《關(guān)于全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議》的提案，市委、市政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，將2020年確定為“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升年”，認(rèn)真開展村容村貌集中整治行動(dòng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，為農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

城市建設(shè)與管理方面的提案47件。提案者圍繞城市規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治、老舊小區(qū)改造等方面提出意見和建議，得到了較好的落實(shí)。就《關(guān)于加快發(fā)展廊坊市夜間文化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的建議》的提案，市商務(wù)局、發(fā)改委、公安局等部門聯(lián)合印發(fā)了《廊坊市促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，通過(guò)完善配套設(shè)施、規(guī)范便民夜市和打造特色餐飲街區(qū)等措施，為振興疫情期間經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需發(fā)揮了積極作用。

社會(huì)事業(yè)發(fā)展及其他方面的提案126件。提案者圍繞文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障以及社會(huì)治安綜合治理等方面，積極履職盡責(zé)，得到相關(guān)部門的充分采納。就《當(dāng)前機(jī)遇下做好我市穩(wěn)就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議》的提案，我市緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，加大“六穩(wěn)”工作力度，部署“六保”任務(wù)，將統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作作為首要任務(wù)，深入開展“三建四創(chuàng)”活動(dòng)，確保我市就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、主要做法

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力

市委、市政府堅(jiān)持把提案辦理工作作為支持政協(xié)委員履職、密切聯(lián)系群眾、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策的重要途徑，全方位、多渠道支持政協(xié)提案工作。市政協(xié)始終把提案工作擺在政協(xié)工作的突出位置，積極推進(jìn)提案辦理工作落到實(shí)處。各承辦單位不斷建立健全提案辦理工作機(jī)制，積極把委員的意見建議轉(zhuǎn)化為部門的工作效能。提案工作呈現(xiàn)出黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的良好局面。

（二）堅(jiān)持多措并舉，提高提案質(zhì)量

科學(xué)選題，緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)，廣泛征集提案線索，整理提案撰寫參考題目百余條，引導(dǎo)委員緊扣改革發(fā)展主題和民生訴求選好題，積極撰寫高質(zhì)量的提案。嚴(yán)把審查立案關(guān)，進(jìn)一步提高立案標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)規(guī)范交辦，有效保證提案質(zhì)量。堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，委員們緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控、保市場(chǎng)主體和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等問題，積極履職建言，使政協(xié)提案更加具有針對(duì)性和時(shí)代特色。

（三）加強(qiáng)協(xié)商督辦，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

積極探索推進(jìn)政協(xié)提案辦理協(xié)商工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，首次將提案辦理協(xié)商納入政協(xié)全年協(xié)商計(jì)劃，從委員提案中遴選出20件重點(diǎn)提案分別作為年度協(xié)商議題和重點(diǎn)督辦提案，積極把協(xié)商貫穿于提案辦理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，立足于通過(guò)提案的有效辦理解決問題，形成共識(shí)，促進(jìn)工作。提案辦理協(xié)商成果以專題報(bào)告的形式上報(bào)市委，均引起市委、市政府高度重視和采納，收到了良好效果。

三、工作設(shè)想

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，是“十四五”開局之年。市政協(xié)提案工作要牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)的新方位、新使命，圍繞中心，服務(wù)大局，勤勉履職，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)我市政協(xié)提案工作再上新臺(tái)階。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要論述，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委的要求上來(lái)，全面提升履職能力和水平，努力為廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

2.進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)提案的針對(duì)性、科學(xué)性、可行性。發(fā)揮重點(diǎn)提案示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)支持黨派、團(tuán)體、界別和專委會(huì)匯聚集體智慧和力量，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范提案審查程序，嚴(yán)把立案關(guān)，實(shí)現(xiàn)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量同步提升。

3.進(jìn)一步加大協(xié)商力度。要扎實(shí)開展重點(diǎn)提案協(xié)商辦理，積極推進(jìn)以商促辦、以督促辦，著力提高提案辦理成效。積極搭建溝通協(xié)商平臺(tái)，增強(qiáng)提、辦雙方開展提案辦理協(xié)商的主動(dòng)性、自覺性和經(jīng)常性。同時(shí)，把提案辦理協(xié)商與政協(xié)其他協(xié)商形式有效銜接，努力推動(dòng)提案辦理協(xié)商效果落到實(shí)處。

4.進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。要認(rèn)真研究新時(shí)代政協(xié)提案工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新要求。堅(jiān)持理念創(chuàng)新，牢固樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先、全程協(xié)商的意識(shí)。堅(jiān)持制度創(chuàng)新，進(jìn)一步深化提案辦理協(xié)商落實(shí)機(jī)制，提高提案辦理協(xié)商的有效性。堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，努力為提案者和承辦單位提供更加便捷高效的服務(wù)。