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廊坊開發(fā)區(qū)全力優(yōu)化營商環(huán)境提升服務效能

近期,作為廊坊開發(fā)區(qū)聘請的營商環(huán)境第三方評價機構(gòu),啟迅飛鴻公司圍繞17個一級指標和86個二級指標設(shè)計出企業(yè)滿意度調(diào)查問卷,挑選區(qū)內(nèi)重點企業(yè)完成問卷調(diào)查,然后客觀公正地評價出廊坊開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境情況。

“我們將根據(jù)調(diào)研情況對17個一級指標評價結(jié)果進行排名,梳理出急需改進指標和次要改進指標,督促有關(guān)部門認真完成整改?!崩确婚_發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長林秋鴻介紹,評價機制的建立讓營商環(huán)境得以量化,倒逼營商環(huán)境改善。

這是廊坊開發(fā)區(qū)建立健全優(yōu)化營商環(huán)境體制機制的一個縮影。營商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),營商環(huán)境的好壞直接決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。近年來,廊坊開發(fā)區(qū)牢固樹立“抓營商環(huán)境就是抓競爭力、抓生產(chǎn)力”的思想,健全推進機制,強化要素保障,著力打造優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境,不斷提升企業(yè)獲得感、滿意度,提升政府公信力、美譽度,開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新局面。

“企業(yè)是開發(fā)區(qū)項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展的主體,是全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主力軍?!崩确婚_發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任王一平介紹,該區(qū)采取建立優(yōu)化營商環(huán)境體制機制、真金白銀支持企業(yè)發(fā)展等系列措施,全力當好企業(yè)“第一服務員”,打造全市營商環(huán)境新高地。

堅持“定期見到”,面對面解決企業(yè)發(fā)展問題。廊坊開發(fā)區(qū)采用領(lǐng)導干部深入企業(yè)調(diào)研和每周二、周四邀請企業(yè)家參加工委早餐會的方式,每周定期與至少兩家企業(yè)負責人見面,把脈問診,破解難題。對企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中的訴求,相關(guān)部門負責人當場解答,推動問題解決。對優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件公開不到位、宣傳解讀不全面、兌現(xiàn)落實不及時,支持幫扶企業(yè)和為民服務事項落實不及時、不到位等17項重點問題,及時召開工委專題會議,逐條剖析,查找病根,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。120家規(guī)上工業(yè)企業(yè)都明確專門的幫扶專員定期走訪,55家重點企業(yè)都收到了專門訂制的“綜合服務包”,工管委為企業(yè)當保姆、當管家,多措并舉為企業(yè)送政策、問需求、解難題、促發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,廊坊開發(fā)區(qū)先后幫助好麗友、維特根、華升富士達等28家企業(yè)解決資金困難、防控物質(zhì)短缺、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面難題102個,受到了企業(yè)的廣泛好評。

堅持“隨叫隨到”,對企業(yè)問題快速反應,及時辦理。以深入推進“放管服”改革為抓手,持續(xù)優(yōu)化提升審批服務效能的要求,致力于培育“審批事項少、辦事效率高、服務質(zhì)量優(yōu)、企業(yè)獲得感強”的營商環(huán)境。聘請第三方評價機構(gòu),圍繞營商環(huán)境開展“背對背”調(diào)查,緊盯17個一級指標和86個二級指標優(yōu)化提升。推動審批業(yè)務向行政服務中心集中,目前,廊坊開發(fā)區(qū)政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到了97.77%,企業(yè)開辦1日辦結(jié)、社會投資簡易低風險項目審批時限壓縮至15日、各類工程建設(shè)項目審批壓縮至50個工作日以內(nèi)……年初確定的一系列優(yōu)化營商環(huán)境目標基本實現(xiàn)。開通“29123456”專線及微信群等渠道,隨時幫助解決企業(yè)問題。建了兩個微信直通群,全天24小時實時在線服務,“秒回”企業(yè)訴求,相關(guān)部門對群內(nèi)發(fā)布的企業(yè)急需解決的問題,實現(xiàn)精準幫扶,做到政企全時段直通。

堅持“服務周到”,全方位、深層次助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,廊坊開發(fā)區(qū)工委、管委采取務實的舉措,抓“痛點”、瞄“難點”,精準服務企業(yè)。廊坊開發(fā)區(qū)工委、管委為每家重點企業(yè)精心準備“綜合服務包”,全面集成國家、省、市和開發(fā)區(qū)的“普惠式”政策,并根據(jù)每家企業(yè)具體情況,“一企一策”集合專門政策舉措和專項服務措施,構(gòu)建個性化、精準化服務模式,助推企業(yè)發(fā)展;開展融資助企服務,引導支持企業(yè)利用自身股權(quán)質(zhì)押方式盤活資產(chǎn),緩解融資難題;實行《行政審批全程幫辦工作制度》,總體審批效率提升73.87%。出臺企業(yè)上市扶持政策,制定實施“3年8家、5年20家上市企業(yè)計劃”;進一步做好項目用電、用水、用氣等基礎(chǔ)性工作,提升保障能力;每年年初集中表彰優(yōu)秀企業(yè)、科研單位,向企業(yè)發(fā)放扶持云服務專項資金,積極為企業(yè)申請各類扶持資金,用真金白銀支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持“說到做到”,樹立尊重納稅人、服務企業(yè)家的鮮明導向。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導干部帶頭重諾守信,堅決杜絕新官不理舊賬、對企業(yè)的承諾不兌現(xiàn)等問題。聚焦轄區(qū)企業(yè)關(guān)切問題,通過開展專項行動,著力解決少數(shù)干部職工“慢作為、不作為、亂作為”“懶政怠政”等“中梗阻”問題,積極營造為企服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的濃厚氛圍。針對在處理企業(yè)群眾事務時推諉拖延,“門好進、臉好看”就是“事難辦”,不嚴格執(zhí)行一次性告知制,未按照公布的材料、流程等內(nèi)容辦理業(yè)務,讓企業(yè)“多次跑”“往返跑”,導致事情久拖不決等問題,工委成立專門督導組,以暗訪、模擬辦事等形式,重點檢查各部門各單位工作人員業(yè)務辦理、遵規(guī)守紀情況,對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題線索,納入整改問題臺賬,抓實整改。建立政務服務“好差評”制度,將“好差評”情況納入各部門績效評價,形成傾聽意見到服務改進的良性循環(huán)。

筑巢引鳳棲,花開蝶自來。通過千方百計優(yōu)化營商環(huán)境、堅定不移保市場主體,廊坊開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展沖出困境、企穩(wěn)向好。2020年,全區(qū)完成一般公共預算收入301956萬元,同比增長0.1%。