2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，基層干部沖在一線、奮力攻堅(jiān)，是確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官的關(guān)鍵力量。今年以來(lái)，市委深入開(kāi)展基層黨建示范區(qū)“擴(kuò)面提標(biāo)”工程，按照“地域相鄰、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以點(diǎn)帶面”工作思路，扎實(shí)推動(dòng)基層黨建先進(jìn)典型成片連線，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升，為全市“抓防促?！被顒?dòng)深入開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

統(tǒng)籌謀劃，高起點(diǎn)謀篇布局。緊緊圍繞“抓防促?！被顒?dòng)要求，市委統(tǒng)籌基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，高起點(diǎn)研究謀劃，推動(dòng)基層黨建工作得到整體提升。

調(diào)高標(biāo)尺，定向領(lǐng)航。在綜合考慮基層黨建工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)北京、浙江等全國(guó)黨建先進(jìn)地區(qū)，提出基層黨建示范區(qū)“三全五好”目標(biāo)，并將目標(biāo)細(xì)化分解為30項(xiàng)具體工作任務(wù)，逐條逐項(xiàng)狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)全面覆蓋、全面對(duì)標(biāo)、全面進(jìn)步，做到班子建設(shè)好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、陣地建設(shè)好、環(huán)境衛(wèi)生好、聯(lián)防聯(lián)控好。

今年以來(lái)，我市在以往80個(gè)基層黨建示范區(qū)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)面提標(biāo)，每個(gè)縣（市、區(qū)）分別再打造2個(gè)示范區(qū)，每個(gè)已有的示范區(qū)再吸納周邊3個(gè)以上基層黨組織。截至9月份，全市基層黨建示范區(qū)達(dá)到108個(gè)，涵蓋全市三分之一農(nóng)村黨組織。

堅(jiān)持打造基層黨建特色品牌，全面提升黨建引領(lǐng)水平。我市持續(xù)開(kāi)展環(huán)北京黨建示范帶建設(shè)“深化工程”，在原有70個(gè)環(huán)北京村基礎(chǔ)上，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少再將周邊1至2個(gè)村吸納到環(huán)北京黨建示范帶建設(shè)中來(lái)，切實(shí)建成一條黨建特色明顯、首都政治“護(hù)城河”作用發(fā)揮突出、各項(xiàng)工作全部達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的黨建示范帶?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，共投入1.1億元對(duì)環(huán)北京村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、集中改造提升。

全面提升，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施。我市在基層黨建示范區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“五項(xiàng)工程”，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)，全面筑牢黨建質(zhì)量提升的根基。

實(shí)施村黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭羊”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，努力把思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“雙好雙強(qiáng)”優(yōu)秀人才推選出來(lái)。堅(jiān)持優(yōu)化年齡、學(xué)歷、來(lái)源結(jié)構(gòu)，注重把本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人“四類人員”選進(jìn)村“兩委”班子、選為村黨組織書(shū)記。

實(shí)施黨建陣地欠賬清零、改造提升工程。在全力整建30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較低村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，對(duì)示范區(qū)內(nèi)的253個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行綜合打造，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，加速構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的便民服務(wù)體系。

實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量工程。先后選定89個(gè)項(xiàng)目村，加大資金、政策扶持力度，村集體經(jīng)濟(jì)收入全部提高到50萬(wàn)元以上；縣級(jí)財(cái)政對(duì)21個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)分別投入200萬(wàn)元扶持資金，全面推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)；通過(guò)集中攻堅(jiān)，使集體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)的所有村集體年收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上；堅(jiān)持因村施策、一村一策，有力拓寬了收入來(lái)源渠道。

實(shí)施萬(wàn)名基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)工程。優(yōu)先安排示范區(qū)村“兩委”干部參加省級(jí)“萬(wàn)人示范培訓(xùn)”，加大到全國(guó)黨建先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)力度，每年至少組織5期基層黨建示范區(qū)專題培訓(xùn)。去年以來(lái)，先后赴全國(guó)黨建先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)14期，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)村黨組織書(shū)記集中專題培訓(xùn)、外出現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)“雙覆蓋”。

實(shí)施基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工程。各縣（市、區(qū)）分別選擇1個(gè)黨建基礎(chǔ)好的中等規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取整鄉(xiāng)推進(jìn)方式，以全國(guó)黨建先進(jìn)地區(qū)為樣板，統(tǒng)一制定整體規(guī)劃，由縣（市、區(qū)）委書(shū)記直接包聯(lián)，派駐聯(lián)合工作組強(qiáng)力幫建，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升的目標(biāo)。

凝聚合力，高質(zhì)量保障落實(shí)。為把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，我市采取多種措施，凝聚強(qiáng)大合力，做好基層黨建工作，扎實(shí)推動(dòng)基層黨建示范區(qū)加快建設(shè)、“抓防促?！被顒?dòng)深入開(kāi)展。

將基層黨建示范區(qū)建設(shè)與縣鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)。每個(gè)示范區(qū)至少安排1名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系，謀劃制定發(fā)展規(guī)劃和工作舉措，幫助協(xié)調(diào)解決村街硬化、綠化、亮化等方面問(wèn)題360個(gè)。每個(gè)示范區(qū)安排2至3個(gè)縣直部門(mén)分包聯(lián)系，派駐3至5人組成幫扶工作組，先后投入1600萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，捐助600余套文體設(shè)備，指導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)建工作。

同時(shí)，實(shí)行“好、中、差”分級(jí)管理，通過(guò)示范區(qū)內(nèi)強(qiáng)村弱村共建的形式，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，380個(gè)村結(jié)成強(qiáng)弱共建對(duì)子，帶動(dòng)120個(gè)村實(shí)現(xiàn)了從弱到強(qiáng)的跨越發(fā)展。廣泛開(kāi)展“百企聯(lián)百區(qū)”活動(dòng)，安排100個(gè)企業(yè)，直接聯(lián)系100個(gè)基層黨建示范區(qū)，輻射帶動(dòng)示范區(qū)內(nèi)近1000個(gè)村統(tǒng)籌發(fā)展、互促共進(jìn)。