今年年初，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，擴(kuò)散蔓延形勢(shì)異常嚴(yán)峻。市財(cái)政局堅(jiān)持把資金保障作為重中之重，及時(shí)開通資金撥付“綠色通道”，加大防疫資金投入力度，千方百計(jì)幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，全市共投入防疫資金5億余元，前8個(gè)月累計(jì)新增減稅降費(fèi)66.6億元，企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，財(cái)政資金成為戰(zhàn)疫情、促發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

“既要堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。面對(duì)這一重大任務(wù)，財(cái)政政策如何調(diào)控、支出如何發(fā)力，尤為重要?！笔胸?cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)姚振輝介紹，作為全市財(cái)政資金管理部門，他們以“六穩(wěn)”“六?！睘樽ナ?，堅(jiān)持逆周期調(diào)節(jié)，在減稅降費(fèi)、財(cái)政金融協(xié)同、資金支持等方面發(fā)力，打出積極財(cái)政政策“組合拳”，有效激發(fā)財(cái)政資金使用效益，讓市場(chǎng)主體和人民群眾感受到了真真切切的“資金溫度”。

今年以來(lái)，全市財(cái)政系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“留得青山、贏得未來(lái)”的工作部署，嚴(yán)格落實(shí)中央和省支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。截至8月底，全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)66.6億元，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、盡快渡過(guò)難關(guān)提供了有力支持，最大限度降低了疫情對(duì)實(shí)體企業(yè)的沖擊。同時(shí)，安排兌現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)政策資金1.6億元，支持新認(rèn)定、新列統(tǒng)高新技術(shù)企業(yè)273家，新認(rèn)定的研發(fā)平臺(tái)、院士工作站、科技孵化器等144家，研發(fā)投入500萬(wàn)元以上的企業(yè)129家，為我市科技企業(yè)攢足發(fā)展后勁提供了有力支撐。

“財(cái)政資金取之于民，只有高效地用之于民，才能切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”姚振輝告訴記者，在財(cái)政收支矛盾較為尖銳的現(xiàn)實(shí)情況下，他們牢固樹立“過(guò)緊日子”思想，堅(jiān)持“有保有壓”，嚴(yán)格壓縮一般性支出，重點(diǎn)保障“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)、“三創(chuàng)四建”、23項(xiàng)民心工程等重點(diǎn)工作任務(wù)資金需求。截至8月底，全市民生財(cái)政資金支出33億元，同比增長(zhǎng)達(dá)14%。

特別是，市級(jí)財(cái)政全力支持總投資42.76億元的新機(jī)場(chǎng)北線高速廊坊空港段項(xiàng)目加快實(shí)施、早日通車，為構(gòu)建北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)“五縱兩橫”地面綜合交通體系、全市人民快捷出行提供了極大便利。此外，市級(jí)投入消費(fèi)券專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，支持開展“促消費(fèi)、惠民生”系列活動(dòng)，推動(dòng)全市消費(fèi)市場(chǎng)全面復(fù)蘇，促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的同時(shí)，有效提升了群眾的生活質(zhì)量。

由于廊坊建市較晚，城市建設(shè)仍有欠賬。針對(duì)需要長(zhǎng)期投入、資金量需求大的重點(diǎn)民生項(xiàng)目，市財(cái)政局因地制宜綜合運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式、政府債券資金、政府投資基金等方式，重點(diǎn)引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等重點(diǎn)領(lǐng)域。

截至目前，全市共有19個(gè)城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目納入“財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)”，計(jì)劃總投資額達(dá)329億元，進(jìn)一步助力民生基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。同時(shí)，加大項(xiàng)目申報(bào)力度，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。例如，積極參與2020年雨污分流示范城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，成功爭(zhēng)列成為“全省2020年雨污分流示范城市”，爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2500萬(wàn)元。目前，我市排水管網(wǎng)雨污分流改造工程完成21.58公里，有效提升了城市水環(huán)境質(zhì)量，改善了人民群眾生活環(huán)境。

資金投入的多少，使用效益好不好，直接影響人民群眾的直觀感受。市財(cái)政局嚴(yán)格按照“花錢必問效、無(wú)效必問責(zé)”的績(jī)效理念，打破預(yù)算分配固化格局，推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。在2020年預(yù)算編制中，市本級(jí)先后對(duì)237個(gè)政策和項(xiàng)目進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估，累計(jì)審減資金5.57億元，審減率達(dá)到66.9%，首批選出7個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性分配項(xiàng)目撥付2397萬(wàn)元資金予以專項(xiàng)保障，通過(guò)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控收回低效無(wú)效資金1.7億元。預(yù)算績(jī)效管理改革工作，被省委改革辦確定為全省第一批復(fù)制推廣的典型改革經(jīng)驗(yàn)。

“兵馬未動(dòng)，糧草先行?！苯y(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，離不開“真金白銀”的投入和保障。姚振輝表示，全市財(cái)政系統(tǒng)將全面落實(shí)市委六屆十次全會(huì)精神，強(qiáng)化財(cái)政資金管理，加大財(cái)政資金支出力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，促進(jìn)人民群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，奮力奪取“雙勝利”、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，不斷譜寫新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展事業(yè)的嶄新篇章。