根據(jù)黨中央、國務院的決策部署，報經省委、省政府和教育部同意，我省作為全國第三批啟動高考綜合改革的8個?。ㄖ陛犑校┲唬瑥?018年秋季入學的高中一年級學生開始實施高考綜合改革。此前，我省已就啟動改革進行了安排和部署，相關工作正在有序推進。為貫徹落實河北省人民政府《關于印發(fā)河北省普通高?？荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨傅耐ㄖ罚秸l(fā)〔2019〕2號）和河北省人民政府辦公廳《關于做好普通高考綜合改革基礎條件保障工作的通知》（〔2019〕-57）要求，進一步做好高考綜合改革基礎條件保障工作，確保高考綜合改革順利實施，廊坊市人民政府辦公室于2019年7月印發(fā)了《關于做好普通高考綜合改革基礎條件保障工作的通知》，現(xiàn)就此文件進行如下解讀：

一、明確各部門責任?！锻ㄖ访鞔_要求：各級政府要切實履行改進和提升高考綜合改革基礎條件的主體責任，持續(xù)改進和提升高考綜合改革基礎條件保障工作，教育、發(fā)展改革、財政、編制、人力資源社會保障、公安等部門要嚴格按照責任分工，采取一切必要措施不斷加大投入，盡快補齊短板，努力提升高中教育教學、考試招生等各項基礎條件，確保我市高考綜合改革平穩(wěn)順利實施。

二、明確改善普通高中辦學條件，是普通高考綜合改革的前提和保障。一是各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會要足額落實省定普通高中生均公用經費財政撥款標準：城市區(qū)公辦普通高中（含完全中學和十二年一貫制學校的高中部分、在縣鎮(zhèn)辦學的市屬高中）每生每年1000元、縣鎮(zhèn)公辦普通高中（含完全中學和十二年一貫制學校的高中部分）每生每年800元。高中階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生每生每年6000元。該標準自2019年春季學期起開始執(zhí)行，切實提高學校運轉水平。已達到或高于省定標準的縣（市、區(qū)），要繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行標準，不得降低。二是結合我市高中階段教育普及攻堅計劃（2017-2020年）實施方案，提出本地新建、改擴建普通高中學校規(guī)劃和具體落實措施，努力增加校舍使用面積和生均教學資源，確保到2020年底前各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)普通高中學校班額統(tǒng)一控制在55人以下。

三、明確推進高中教學和課程改革。河北省高考綜合改革從2018年秋季入學的高一年級學生開始實施，實行基于統(tǒng)一高考和普通高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制；積極推進高等職業(yè)院?？荚囌猩母铩５?021年，在河北省初步建立分類考試、綜合評價、多元錄取的普通高?？荚囌猩贫取Ｗ?021年起，6月份全國統(tǒng)一考試科目為語文、數(shù)學、外語3個學科，不分文理科。其中外語科目考試由聽力和筆試兩個部分組成，條件成熟時探索為考生提供兩次考試機會。全國統(tǒng)一考試科目均由教育部考試中心統(tǒng)一命題?？忌偝煽冇扇珖y(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績和考生選擇的3科普通高中學業(yè)水平選擇性考試（即普通高中課程方案和學科課程標準中規(guī)定的等級性考試，下同）科目成績組成，滿分為750分。其中，統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3門科目，每科滿分均為150分，總分450分，各科均以原始成績計入考生總成績。在普通高中學業(yè)水平選擇性考試中，考生在物理或歷史中所選擇的1門科目，滿分為100分，以原始成績計入考生總成績；在思想政治、地理、化學、生物學4門科目中選擇的2門科目，每科滿分均為100分，以等級賦分成績計入考生總成績。即通常所說的“3+1+2”模式。

四、明確加強普通高中教師隊伍建設。一是創(chuàng)新編制管理，由“編制部門負責編制總量，人社部門負責崗位總量，教育部門負責統(tǒng)籌教師資源配置”。教育部門根據(jù)高中校學生選課分班情況動態(tài)調整各校教師編制，隨時進行教師調配，由學校根據(jù)教師工作情況負責崗位聘用，提高教育資源科學配置效率。編制調整、教師調配和人員聘用情況定期向編制和人社部門備案。二是科學制定短缺學科教師補充計劃，完善符合普通高中學校特點的教師招聘辦法。逐步擴大研究生學歷教師在普通高中學校教師的占比。積極拓展教師補充渠道，鼓勵普通高中學校聘請高等學校、科研院所和社會團體等機構的專業(yè)人才擔任兼職教師。鼓勵高中學校根據(jù)學科教師短缺情況，按照“自愿、擇優(yōu)”原則，聘請師德高尚、業(yè)務精良、身心健康的優(yōu)秀退休教師從事教學工作。三是按照“按需設崗、平等競爭、擇優(yōu)聘用、崗位管理”的原則，在全市普通高中學校推行以崗位管理為基礎的全員聘用制改革。各普通高中學校根據(jù)年級和處室工作量，科學合理設置崗位及數(shù)量，采取教師個人和用人部門雙向選擇、平等競爭的辦法，確定各崗位聘用人選，實行一年至三年期限的校內崗位聘用制管理。

五、明確加強考試招生基礎條件保障。一是根據(jù)國家、省課程改革和教學研究人員配備要求，按中小學教學計劃規(guī)定的課程門類配齊教學研究人員。高中學段國家課程14個學科，初中學段國家課程15個學科，小學（幼教）學段國家課程11個學科，按規(guī)定學科配置各級教研機構人員事業(yè)編制，配齊教學研究人員隊伍。二是加強績效考核，將考點學校組考及其教職工承擔教育考試任務的情況分別納入學校和教職工的年度考核，將其作為職稱評定、職務晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。制定并完善監(jiān)考費、評卷費等考試招生相關環(huán)節(jié)勞動報酬的發(fā)放標準和辦法，承擔監(jiān)考和其他考務工作任務的勞動報酬不納入績效工資總量管理。三是自2019年起，每年完成標清升高清改造任務不得低于任務總量的三分之一，確保在3年內按照《國家教育考試標準化考點規(guī)范（暫行）》的標準全部完成監(jiān)控設備的升級改造，同時通過增建補齊標準化考點缺口，滿足高考綜合改革需要。做好標準化考點的日常管理與維護，保證相關系統(tǒng)和設備穩(wěn)定運行，確保標準化考點發(fā)揮應有作用。五是不斷提升考試安全保障能力，充分發(fā)揮各級招生（考試）委員會的作用，強化“聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管”的工作機制，按照國家教育考試標準，著力做好普通高中學業(yè)水平考試安全保障工作。完善考試招生各項管理制度、規(guī)定，嚴密工作程序，加強輿情和突發(fā)事件風險監(jiān)測、研判和處置工作。深化考試招生“陽光工程”，強化監(jiān)督執(zhí)紀，依法依規(guī)嚴肅處理考試招生違紀違規(guī)行為，構建陽光、科學、規(guī)范、嚴密的考試招生安全管理體系，維護國家教育考試公信力。

六是加強督導檢查。市政府將進行全過程監(jiān)督檢查和過程指導，及時跟蹤了解各地工作進度，對未能保質保量完成任務的縣級政府，進行通報批評并責令限時整改到位，確保按時完成各項工作任務，為高考綜合改革順利實施提供有力保障。

政策文件：廊坊市人民政府辦公室關于做好普通高考綜合改革基礎條件保障工作的通知