政策文件
廊坊市人民政府關(guān)于做好廊坊市第七次全國(guó)人口普查的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門:
根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于做好河北省第七次全國(guó)人口普查的通知》(冀政字〔2019〕67號(hào))要求,為認(rèn)真做好廊坊市第七次全國(guó)人口普查工作,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的決策部署,堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織,周密部署、依法實(shí)施,確保廊坊市第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,全面客觀反映我市人口發(fā)展?fàn)顩r。
(二)普查目的。廊坊市第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為完善廊坊人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間
普查對(duì)象:廊坊市第七次全國(guó)人口普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在廊坊市行政區(qū)域內(nèi)的自然人,以及戶籍登記地在我市、現(xiàn)在市外居住的自然人,不包括在我市行政區(qū)域內(nèi)短期停留的境外人員。
普查內(nèi)容:按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求,普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。
三、普查組織和實(shí)施
第七次全國(guó)人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,各級(jí)各部門要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真做好廊坊市第七次全國(guó)人口普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。
成立廊坊市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,市有關(guān)部門為成員單位,負(fù)責(zé)組織實(shí)施廊坊市第七次全國(guó)人口普查工作,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)人口普查的日常工作。各縣(市、區(qū))政府和廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真組織做好本地人口普查工作。
廊坊市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職能分工,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,共同做好普查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題。各地普查機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地實(shí)際,采取有效措施,確保本行政區(qū)域人口普查工作順利開展。街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)要充分發(fā)揮作用,廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員和組織社會(huì)力量,積極參與并認(rèn)真做好普查工作。各級(jí)供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施管理部門,移動(dòng)、電信、聯(lián)通和廣電集團(tuán)駐廊各機(jī)構(gòu)要及時(shí)提供普查所需資料,積極支持和配合好普查工作。
各縣(市、區(qū))和廊坊開發(fā)區(qū)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要,招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員。為穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍,確保普查工作順利進(jìn)行,應(yīng)及時(shí)支付招聘人員勞動(dòng)報(bào)酬,保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,并保留其原有工作崗位。有條件的地方可以探索通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,組織實(shí)施人口普查工作。
廊坊市第七次全國(guó)人口普查所需經(jīng)費(fèi),除上級(jí)負(fù)擔(dān)部分外,其余經(jīng)費(fèi)由市、縣政府分級(jí)負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位。各級(jí)財(cái)政部門要高度重視,強(qiáng)化保障,充分考慮人口流動(dòng)性大、普查難度高和勞動(dòng)力價(jià)格提高等因素,統(tǒng)籌資金做好招聘普查指導(dǎo)員和普查員勞動(dòng)報(bào)酬的保障工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)廊坊市第七次全國(guó)人口普查的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省、市政府的部署要求上來,提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作配合,推進(jìn)人口普查各項(xiàng)工作有力有序開展。
(二)堅(jiān)持依法普查。各級(jí)各部門要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》《河北省統(tǒng)計(jì)條例》等法律、法規(guī)要求,認(rèn)真做好人口普查的各項(xiàng)工作。普查取得的數(shù)據(jù),嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料,不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員要依法開展人口普查工作,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查信息,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù);要全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù),嚴(yán)格履行保密義務(wù),嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。
(三)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制。市縣兩級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人,由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》提出處分處理建議,并及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織(人事)部門。
(四)提升信息化水平。按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求,采取電子化方式開展普查登記,由普查員使用平板電腦、智能手機(jī)等采集數(shù)據(jù),倡導(dǎo)普查對(duì)象通過互聯(lián)網(wǎng)自主申報(bào)數(shù)據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要廣泛應(yīng)用部門行政記錄,推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用,提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。
(五)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、短視頻等新媒體,廣泛宣傳第七次全國(guó)人口普查的重要意義、要求和相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)動(dòng)員廣大普查對(duì)象積極參與普查,依法配合普查,如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目,為普查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
附件:廊坊市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
廊坊市人民政府
2019年1月6日
(此件公開發(fā)布)
附件
廊坊市第七次全國(guó)人口普查
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):賈永清 常務(wù)副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):馬立東 市政府副秘書長(zhǎng)
張志剛 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
王子輝 市發(fā)展改革委副主任
李志強(qiáng) 市公安局人口管理支隊(duì)政委
談偉平 市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)
王啟志 市住建局調(diào)研員
王玉虎 市衛(wèi)生健康委副主任
成 員:尚秋霞 市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任
王 耀 市委網(wǎng)信辦副主任
段振中 市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市委臺(tái)辦主任
楊東生 市教育局副局長(zhǎng)
張永軍 市民宗局副局長(zhǎng)
李延慶 市民政局副局長(zhǎng)
崔鐵強(qiáng) 市司法局副局長(zhǎng)
王永來 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
王東升 市就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)
盧文生 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研員
劉金江 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副調(diào)研員
楊洪生 市文廣旅局副調(diào)研員
楊國(guó)民 市城管行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)
都進(jìn)清 市外辦副調(diào)研員
范風(fēng)國(guó) 廊坊軍分區(qū)政治工作處主任
王振寬 市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
劉伯謙 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廊坊調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
廊坊市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,辦公室主任由王振寬同志兼任。
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