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政策解讀

廊坊市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法

2019年06月03日 來源: 市發(fā)改委 作者: 字體:  

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實國家、省關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體部署,充分發(fā)揮市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)的引導(dǎo)和支持作用,提升產(chǎn)業(yè)聚集度和規(guī)?;?,依據(jù)《河北省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(冀發(fā)改技術(shù)〔2007〕2130號)、《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》(冀財規(guī)〔2018〕16號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 廊坊市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工合作,各負其責(zé)的管理體制。市發(fā)改委每年下發(fā)《廊坊市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金補助項目申報工作通知》(以下簡稱《申報通知》),明確專項資金支持方向和范圍。

第二章 支持范圍和方式

第三條 支持范圍:

重點支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥健康、臨空經(jīng)濟“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確的新型顯示、大數(shù)據(jù)、通訊終端設(shè)備、軟件及信息技術(shù)服務(wù)、智能制造、航空航天、汽車及零部件、機械及成套設(shè)備、生物醫(yī)藥、醫(yī)療輔材、醫(yī)療健康服務(wù)、航空服務(wù)保障、航空物流、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃中明確的大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造、人工智能與智能裝備等10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化項目。

第四條 支持方式和額度:

專項資金采取投資補助方式支持。單個項目投資補助原則上不超過項目建設(shè)總投資的10%,對全市經(jīng)濟發(fā)展拉動性強的重大項目,可一事一議。

第三章 申報條件

第五條 項目建設(shè)單位應(yīng)當符合以下條件:

(一)依法在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的內(nèi)資(含內(nèi)資控股的合資)企業(yè)或者事業(yè)法人,無不良信用記錄;

(二)具有較好的經(jīng)營管理水平和實施項目所需的資金實力;

(三)具備項目建設(shè)所需的基礎(chǔ)條件;

(四)具有明晰的知識產(chǎn)權(quán)及生產(chǎn)經(jīng)營資格。

第六條 申報項目應(yīng)當符合以下條件:

(一) 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求,項目方案合理可行,具有較好的經(jīng)濟社會效益;

(二) 項目完成審批、核準或者備案等必要手續(xù),已具備開工建設(shè)條件,或者已經(jīng)開工建設(shè)但審批、核準或者備案未超過2年;

(三) 同一項目,原則上不重復(fù)支持,上級有配套要求的除外;

(四) 符合項目《申報通知》規(guī)定的其它條件。

第四章 報批程序

第七條 各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)發(fā)展改革部門根據(jù)《申報通知》要求,組織符合條件的項目進行申報。(上述單位以下統(tǒng)稱“申報單位”)。

第八條 申報單位根據(jù)《申報通知》要求協(xié)助項目建設(shè)單位編制項目資金申請報告,并提出申請,上報市發(fā)改委。

第九條 市發(fā)改委委托專業(yè)中介組織,對項目資金申請報告進行評審。專業(yè)中介組織出具客觀公正的評審意見。

第十條 市發(fā)改委結(jié)合專家評審意見,提出擬支持方案,上報市政府審定。

第十一條 按照市政府審定意見,市發(fā)改委依據(jù)有關(guān)規(guī)定下發(fā)批復(fù)文件。市財政局依據(jù)批復(fù)文件下達資金計劃。

第五章 項目實施管理

第十二條 市縣發(fā)展改革、財政部門在項目實施過程中,按照職責(zé)分工對項目進度及專項資金使用進行監(jiān)管,定期或者不定期進行檢查。

第十三條 項目建設(shè)單位應(yīng)當按項目批復(fù)和資金計劃文件要求及時向當?shù)匕l(fā)展改革部門報告項目建設(shè)實施情況和重大事項。

第十四條 使用專項資金的項目,應(yīng)當嚴格按照招標投標法律法規(guī)和核準的招標方案開展招標工作。

第十五條 項目實施過程中,項目建設(shè)單位需要對項目建設(shè)內(nèi)容、總投資、計劃進度等重要內(nèi)容進行調(diào)整的,應(yīng)當事先主動向同級發(fā)展改革部門報告情況,提出變更申請,經(jīng)審核批準后,項目建設(shè)單位按變更后的內(nèi)容組織實施。

第十六條 項目實施達到批準的計劃目標后,項目建設(shè)單位應(yīng)當及時向申報單位提出驗收申請,由申報單位對達到驗收條件的項目組織驗收,項目建設(shè)單位應(yīng)提交以下材料:

項目竣工驗收申請文件;項目竣工驗收報告,內(nèi)容主要包括:項目竣工報告、技術(shù)總結(jié)報告、財務(wù)決算報告、專項審計報告,以及建設(shè)、環(huán)保、消防安全等單項驗收意見,并附項目批復(fù)、資金下達等相關(guān)文件。

第十七條 申報單位及時將驗收意見報市發(fā)改委備案。

第十八條 項目評審、調(diào)整工作所需相關(guān)費用,從市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中列支。

第六章 附 則

第十九條 本辦法由市發(fā)改委負責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2019年6月3日起施行。

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