這次市委六屆六次全會(huì)的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委九屆八次全會(huì)各項(xiàng)部署要求，組織動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，保持定力、堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，邁出創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)步伐，奮力開創(chuàng)新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊新局面。

2018年以來(lái)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)省委“三六八九”工作思路，面對(duì)改革發(fā)展任務(wù)重、難事多、要求高的新形勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，積極搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，嚴(yán)格落實(shí)管控要求，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，不斷提高民生保障水平，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，保持定力、奮發(fā)作為，干字為先、狠抓落實(shí)，邁出了新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊的堅(jiān)實(shí)步伐。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全市各項(xiàng)事業(yè)和黨的建設(shè)取得新成績(jī)。

2018年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.8%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%左右；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8.8%以上；單位GDP能耗下降3.5%。

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2018年全市各項(xiàng)事業(yè)和黨的建設(shè)取得新成績(jī)

一、堅(jiān)持政治站位，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致

市委常委會(huì)堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神；不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府重大決策部署；充分發(fā)揮市委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、搶抓重大機(jī)遇，在服從服務(wù)中加快發(fā)展自己

把推進(jìn)協(xié)同發(fā)展作為最大最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇，堅(jiān)持服從服務(wù)、合作共贏，全力服務(wù)支持國(guó)家重大歷史性工程建設(shè)，努力推動(dòng)廊坊在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和組織推動(dòng)；全力做好各項(xiàng)服務(wù)保障；加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。

三、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升發(fā)展的質(zhì)量和效益

堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本抓手，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加快推進(jìn)去產(chǎn)能步伐，大力培育發(fā)展新動(dòng)能。

鋼鐵去產(chǎn)能扎實(shí)推進(jìn)；新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大；工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快；創(chuàng)新動(dòng)力愈加強(qiáng)勁。

四、推動(dòng)改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力

以慶祝改革開放40周年為契機(jī)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快形成全面開放新格局。

改革工作扎實(shí)推進(jìn)；開放水平不斷提升；營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

五、堅(jiān)持綠色發(fā)展，下大力治理污染、修復(fù)生態(tài)

堅(jiān)持把污染防治作為政治任務(wù)、發(fā)展之需、民生之要，以中央環(huán)保督察、生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改為突破口，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

持續(xù)改善空氣質(zhì)量；大力治理水土污染；深入實(shí)施造林綠化。

六、注重民生改善，切實(shí)提高群眾獲得感幸福感

始終堅(jiān)持把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，以全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，不斷提升保障和改善民生水平。

精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)；民生保障水平不斷提升；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

七、樹牢底線意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

積極踐行總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決扛起拱衛(wèi)首都安全的政治責(zé)任，扎實(shí)做好社會(huì)綜治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理；積極化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)決落實(shí)安全責(zé)任。

八、切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想文化建設(shè)，鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)

充分發(fā)揮宣傳思想文化凝聚黨心民心、引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的重要作用，扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)、輿論引導(dǎo)、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展等工作，推動(dòng)形成全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。

牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；充分發(fā)揮先進(jìn)文化引領(lǐng)作用。

九、從嚴(yán)管黨治黨，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正政治生態(tài)

把抓好黨建作為最大政績(jī)和主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以健全完善管黨治黨制度體系為抓手，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

牢固樹立正確用人導(dǎo)向；不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)；馳而不息推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；抓好中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改。

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2019年全市工作總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆八次全會(huì)部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，深入落實(shí)“三六八九”工作思路，緊緊圍繞“四區(qū)一城”功能定位，全力做好“三篇大文章”，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新、改革開放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理、民生保障、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，切實(shí)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，邁出新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊新步伐，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

經(jīng)研究，初步確定2019年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：GDP增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

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明確 “四區(qū)一城”功能定位

按照省委要求，著眼于更好地融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局和以首都為核心的世界級(jí)城市群建設(shè)，結(jié)合新一輪規(guī)劃修編，市委、市政府對(duì)廊坊城市功能定位進(jìn)行了深入研究，進(jìn)一步明確了與京津一體化發(fā)展示范區(qū)、發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放引領(lǐng)區(qū)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)、高端高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、京津走廊生態(tài)宜居城市“四區(qū)一城”的功能定位：

與京津一體化發(fā)展示范區(qū)

就是在規(guī)劃、政策、交通、生態(tài)等方面與京津?qū)崿F(xiàn)一體化，持續(xù)優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、功能布局、交通路網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力推進(jìn)北三縣與北京城市副中心、中部縣(區(qū))與北京新機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、南三縣與雄安新區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、融合發(fā)展、一體化發(fā)展，當(dāng)好京津冀協(xié)同發(fā)展的排頭兵。

發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放引領(lǐng)區(qū)

就是依托北京新機(jī)場(chǎng)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快構(gòu)建與之相融的交通運(yùn)輸、綜合保稅、口岸物流體系，培育壯大航空物流、航空科技、航空運(yùn)輸保障、國(guó)際會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，打造以發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的河北對(duì)外開放重要窗口。

科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)

就是充分借助京津特別是北京豐富的科技創(chuàng)新資源，形成科技成果“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”新格局，大力提升京津科技成果在廊坊的轉(zhuǎn)化率，努力打造科技之城、創(chuàng)新之城，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。

高端高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

就是把“大智移云”作為廊坊發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)代商貿(mào)物流作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，大力發(fā)展新型顯示、新材料新能源、高端制造、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、文化創(chuàng)意六大產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加速產(chǎn)業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

京津走廊生態(tài)宜居城市

就是堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，生態(tài)建設(shè)、流域治理、污染防治等方面取得明顯進(jìn)展，城市建設(shè)水平不斷提升，功能逐步完善，公共服務(wù)體系更加健全，人民群眾的幸福感顯著提高。

明確這一功能定位，是我們深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省一系列新部署新要求的具體舉措，是用足用好協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇、推動(dòng)新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市美麗廊坊的必然要求，是對(duì)過(guò)來(lái)廊坊城市功能定位的進(jìn)一步深化與發(fā)展。我們一定要牢牢把握工作總體要求、發(fā)展目標(biāo)和功能定位，繼續(xù)干字為先、狠抓落實(shí)，努力把廊坊改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

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服從服務(wù)大局 全力做好“三篇大文章”

我們要舉全市之力做好“三篇大文章”，推動(dòng)北中南三大板塊加速崛起。

一要全力做好北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展大文章。

要按照省委“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控，加快一體化和高水平發(fā)展”的要求，面向北京城市副中心功能需求，立足服務(wù)首都發(fā)展和北京城市副中心建設(shè)，積極構(gòu)建與通州區(qū)分工明確、錯(cuò)位發(fā)展、相互銜接、協(xié)同融合的發(fā)展格局。要加緊編制北三縣“1+1+1+4+8”規(guī)劃體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)北三縣地區(qū)總體城市設(shè)計(jì)、跨界生態(tài)綠帶控制區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)的編制工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域功能的合理分工和公共資源的共建共享。要主動(dòng)接受北京產(chǎn)業(yè)輻射，積極承接北京產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意、休閑旅游、健康養(yǎng)老、智慧物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快形成具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要積極承接北京功能疏解，力促人民大學(xué)新校區(qū)大廠拓展區(qū)、北京城市副中心(大廠)綜合配套服務(wù)中心、北京二商城市生活保障基地等重點(diǎn)合作項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。要堅(jiān)決遏制貼邊發(fā)展，確保2020年底前全部問(wèn)題處置到位。同時(shí)，要打造重點(diǎn)承接平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)“通武廊”等協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

二要全力做好臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)大文章。

要把確保北京新機(jī)場(chǎng)順利通航作為必須完成好的政治任務(wù)，努力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要扎實(shí)推進(jìn)配套遷改工程掃尾、噪聲影響區(qū)治理等工作，統(tǒng)籌做好失地農(nóng)民就業(yè)保障、回遷區(qū)建設(shè)安置，為新機(jī)場(chǎng)按時(shí)通航運(yùn)營(yíng)提供有力保障。要加快推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)北線高速公路廊坊段和空港新區(qū)連接線建設(shè)，力爭(zhēng)與北京對(duì)接段同步建成使用；力促城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、京唐鐵路全面開工建設(shè)，力爭(zhēng)天津至新機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線2019年底前開工。2019年，新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將進(jìn)入全面建設(shè)階段。要按照《北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》要求，加快推進(jìn)廊坊區(qū)域“1+1+1+7”規(guī)劃體系編制工作。要堅(jiān)決落實(shí)“全面啟動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)市政設(shè)施、公共服務(wù)配套和機(jī)場(chǎng)場(chǎng)外項(xiàng)目建設(shè)”的要求，圍繞打造國(guó)際門戶功能區(qū)、國(guó)際航空科技高地，加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快啟動(dòng)行政審批中心、宣傳展示館等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)航企生活保障基地建設(shè)，力爭(zhēng)南航培訓(xùn)基地、南航發(fā)動(dòng)機(jī)維修、東航研發(fā)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。要充分利用北京新機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放平臺(tái)，爭(zhēng)取綜合保稅區(qū)獲批并開工建設(shè)。要進(jìn)一步理順臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管理機(jī)制，建立完善土地、財(cái)稅、人才等配套政策體系，圍繞基地航空、航空貨運(yùn)、綜合保稅、跨境電商等領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商，努力將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)，帶動(dòng)中部板塊加速崛起。

三要全力做好服務(wù)支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)大文章。

深入推進(jìn)以交通為引領(lǐng)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，以發(fā)展高質(zhì)量的制造業(yè)為主攻方向，推動(dòng)廊坊南部板塊與雄安新區(qū)錯(cuò)位融合發(fā)展。要對(duì)標(biāo)對(duì)表雄安標(biāo)準(zhǔn)、雄安質(zhì)量，配合中規(guī)院高質(zhì)量完成南部板塊頂層設(shè)計(jì)及雄安新區(qū)周邊縣(市)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，把組團(tuán)式發(fā)展、海綿城市、智慧城市、生態(tài)城市建設(shè)理念融入規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”。要配合做好京德、京雄和榮烏新線等高速公路前期工作，加快京雄城際建設(shè)，形成與雄安一體化的交通網(wǎng)絡(luò)。

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把高質(zhì)量發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程

要始終牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，把高質(zhì)量發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程，奮力開創(chuàng)新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊新局面。

(一)用五大發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

要讓創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，提高全要素生產(chǎn)率，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系。要讓協(xié)調(diào)成為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)，突出政策精準(zhǔn)化、措施精細(xì)化、協(xié)調(diào)機(jī)制化，大力實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大國(guó)家戰(zhàn)略，解決發(fā)展中的不平衡問(wèn)題。要讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)加力治理污染，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，加快形成綠色生產(chǎn)和生活方式，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。要讓開放成為高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，以全球視野思考謀劃新時(shí)代廊坊對(duì)外開放新思路，構(gòu)建多層次、全方位、開放型經(jīng)濟(jì)體系，在高水平內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向開放中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要讓共享成為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化供給體系、供給結(jié)構(gòu)，不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、日益增長(zhǎng)的美好生活新需求，使全體人民在共建共享中有更多獲得感。

(二)用穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)統(tǒng)攬高質(zhì)量發(fā)展。

全面貫徹落實(shí)中央“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”工作要求，努力保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。初步計(jì)劃：2019年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，PM2.5平均濃度完成省下達(dá)任務(wù)。

(三)用國(guó)家大事帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一是做好高質(zhì)量規(guī)劃。高質(zhì)量完成規(guī)劃期至2035年的城市總體規(guī)劃和縣(市)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。同時(shí)，做好“多規(guī)合一”，同步推進(jìn)北、中、南三大板塊總體規(guī)劃及系列子規(guī)劃的編制工作，形成系統(tǒng)性規(guī)劃體系，從規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)與國(guó)家重大戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。

二是加快高質(zhì)量建設(shè)。圍繞建設(shè)世界級(jí)城市群重要節(jié)點(diǎn)城市，持續(xù)強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是提供高質(zhì)量要素保障。

(四)用改革開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。要保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈條。要深入實(shí)施系列三年行動(dòng)計(jì)劃。

二是推動(dòng)全面深化改革。要加快推進(jìn)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)等試點(diǎn)示范工作，確保圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。要持續(xù)深化“放管服”改革，及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)家和省取消、下放權(quán)力事項(xiàng)；要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程；要推動(dòng)“多證合一”擴(kuò)容升級(jí)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度；要積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推行“智能化”“管家式”“不見面”審批模式。同時(shí)，統(tǒng)籌做好財(cái)稅金融、國(guó)資國(guó)企、科教文衛(wèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

三是推進(jìn)高水平開放。全面提升開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能級(jí)，打造升級(jí)版投資環(huán)境；開展精準(zhǔn)招商，堅(jiān)決避免同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；探索建立園區(qū)動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰機(jī)制；支持有條件的開發(fā)區(qū)通過(guò)擴(kuò)區(qū)、托管等模式，拓展發(fā)展空間，提升承載能力。推進(jìn)“通武廊”協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，打造協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)；加快北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)及綜合保稅區(qū)建設(shè)，優(yōu)化承接環(huán)境，提高承接能力，打造發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放引領(lǐng)區(qū)。樹立全球視野，吸收更多優(yōu)質(zhì)資本、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，打造開放型經(jīng)濟(jì)體系。支持企業(yè)“走出去”，深度參與“一帶一路”建設(shè)，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。

(五)用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支撐高質(zhì)量發(fā)展。

一要加大支持幫扶力度。要落實(shí)服務(wù)企業(yè)“五個(gè)一”機(jī)制。要深入實(shí)施市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度。要提高金融體系服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能力。

二要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)抓好“降成本”工作，深入開展降本減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)稅費(fèi)減免政策，進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)。

三要支持企業(yè)發(fā)展壯大。要認(rèn)真落實(shí)省委省政府出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展40條措施和我市大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)23條意見等支持政策。要積極扶持小微企業(yè)發(fā)展，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)措施，大力培育“專精特新”企業(yè)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。

(六)用人民群眾的滿足感、獲得感評(píng)判高質(zhì)量發(fā)展。

一是全力打造京津走廊生態(tài)宜居城市。把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷改善生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。要堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。要堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

二是扎實(shí)做好扶貧脫貧工作。持續(xù)推進(jìn)扶貧脫貧問(wèn)題整改，扎實(shí)做好迎接“國(guó)考”準(zhǔn)備，確保取得優(yōu)異成績(jī)。在健康扶貧、助殘扶貧、社保兜底、入股分紅等方面加大力度，確保完成脫貧任務(wù)。同時(shí)鞏固好脫貧成果。

三是全面兜住兜好民生底線。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，做好就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)保障工作。堅(jiān)持住有所居，重點(diǎn)抓好棚戶區(qū)改造以及保障房分配工作。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。加強(qiáng)“煤替代”工程氣源保障，確保群眾溫暖過(guò)冬。

四是著力補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。聚焦補(bǔ)齊教育短板，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化審批流程，力爭(zhēng)年底前全面消除中小學(xué)66人以上超大班額；加快推進(jìn)中國(guó)人民大學(xué)新校區(qū)大廠拓展區(qū)、北師大附中附小廊坊開發(fā)區(qū)校區(qū)建設(shè)。聚焦深入推進(jìn)“健康廊坊”工程，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全力實(shí)施基層衛(wèi)生綜合服務(wù)能力“雙提升工程”。

五是全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。狠抓安全生產(chǎn)工作，深入開展隱患排查整治，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，全面清除隱患，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深挖徹查、集中攻堅(jiān)，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全面排查化解金融風(fēng)險(xiǎn)，有效防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。