“在科技創(chuàng)新券的支持下，與北京工業(yè)大學(xué)的‘超薄浮法觸屏保護(hù)玻璃化學(xué)組成優(yōu)化以及水波紋形成機(jī)理和影響因素研究’順利結(jié)題，為公司后續(xù)產(chǎn)品升級奠定了配方基礎(chǔ)。”12月7日，河北視窗玻璃有限公司研發(fā)技術(shù)部經(jīng)理韓正偉拿到了兌付創(chuàng)新券金額5.75萬元，他為我市科技創(chuàng)新券“政府買單，企業(yè)研發(fā)”的行為點(diǎn)了一個(gè)大大的贊。

像河北視窗這樣通過使用“創(chuàng)新券”獲得研發(fā)支持的企業(yè)在我市還有很多。

近年來，廊坊充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力實(shí)施以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，制定了廊坊市建設(shè)創(chuàng)新型城市的政策支撐體系，出臺(tái)“1+4+N”科技創(chuàng)新政策，組織實(shí)施科技創(chuàng)新十大工程、“一十百千萬”科技創(chuàng)新行動(dòng)等多項(xiàng)重大科技創(chuàng)新活動(dòng)，加快建設(shè)“科技之城、創(chuàng)新之城”。

2017年3月20日，市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《廊坊市科技創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則(試行)》。同年5月22日，市科技創(chuàng)新券正式啟用?？萍紕?chuàng)新券的推出，正是我市在科技創(chuàng)新制度方面的一次創(chuàng)新舉措。截至目前，科學(xué)創(chuàng)新券政策共調(diào)動(dòng)企業(yè)科技投入1840余萬元，充分發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。

這張小小的創(chuàng)新券，不僅調(diào)動(dòng)了我市科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新積極性，激發(fā)了無數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，更放大了廊坊科技創(chuàng)新的力量，助推了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的決心。

制定政策 完善平臺(tái) 織好創(chuàng)新券實(shí)施的保障網(wǎng)

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力，如何利用有限的財(cái)政資金最大限度地助推企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，一直是我市科技部門思考的頭等大事。

在前期充分調(diào)研研究的基礎(chǔ)上，去年3月，市科技局與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《廊坊市科技創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則(試行)》(廊科〔2017〕18號)。規(guī)定在我市注冊的科技型企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買與其科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)直接相關(guān)的檢驗(yàn)檢測、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)申請、項(xiàng)目包裝、企業(yè)認(rèn)定認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)等科技服務(wù)時(shí)，可以申請并使用創(chuàng)新券。

今年，為優(yōu)化創(chuàng)新券工作流程，擴(kuò)大創(chuàng)新券使用范圍，使科技創(chuàng)新券政策更加契合我市企業(yè)和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新需求，市科技局和市財(cái)政局針對原有政策進(jìn)行了修訂，并于今年7月出臺(tái)了《廊坊市科技創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則(試行)》(廊科〔2018〕63號)。新修訂的細(xì)則詳細(xì)規(guī)定了科技創(chuàng)新券的使用范圍，取消了申請單位首次申請不超過5萬元的限制，申請單位還可同時(shí)申請使用市創(chuàng)新券和省創(chuàng)新券。

此外，為支持我市創(chuàng)新主體更好的利用京津科技資源，我市創(chuàng)新主體利用京津冀科技創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)檢測、技術(shù)交易服務(wù)的，也可以申請使用廊坊市科技創(chuàng)新券。

“創(chuàng)新券政策推動(dòng)了我們與北京科研院所產(chǎn)學(xué)研的深度合作。依托北京工業(yè)大學(xué)教授豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識以及院所高端實(shí)驗(yàn)設(shè)備，使我們的新產(chǎn)品配方實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，為公司產(chǎn)品質(zhì)量提升助了一臂之力?！焙颖币暣安Ａв邢薰狙邪l(fā)技術(shù)部經(jīng)理韓正偉告訴記者。

事實(shí)上，創(chuàng)新券政策的實(shí)施增加了我市企業(yè)充分利用京津冀科技資源開展自身技術(shù)開發(fā)的積極性。目前，河北視窗玻璃有限公司與北京工業(yè)大學(xué)簽訂“超薄浮法觸屏保護(hù)玻璃化學(xué)組成優(yōu)化以及水波紋形成機(jī)理和影響因素研究”服務(wù)合同，合同金額31.5萬元；廊坊廣通電子設(shè)備有限公司與中國科學(xué)院簽訂“用于激光增材技術(shù)高精度光學(xué)引擎系統(tǒng)研制”服務(wù)合同，合同額20萬元。

鼠標(biāo)點(diǎn)一點(diǎn)，就可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理科技創(chuàng)新券的注冊、申請以及兌付，讓申請單位真正實(shí)現(xiàn)“零次跑”……為方便科技創(chuàng)新券的申請、使用以及兌付，今年8月13日，“廊坊市科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái)”正式上線。平臺(tái)設(shè)置了企業(yè)注冊、在線申請和使用創(chuàng)新券、收券機(jī)構(gòu)注冊和收取創(chuàng)新券、創(chuàng)新券兌付、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、賬號管理等實(shí)用功能。

這是我市借助“互聯(lián)網(wǎng)+科技創(chuàng)新券”，把科技創(chuàng)新券服務(wù)向縱深推進(jìn)的一項(xiàng)新舉措。

創(chuàng)新服務(wù) 引領(lǐng)發(fā)展 將企業(yè)創(chuàng)新成本降到最低

今年10月，廊坊市金色時(shí)光科技發(fā)展有限公司提交了20篇專利申請?！斑@次專利申請我們只承擔(dān)了全部代理費(fèi)用的60%，剩下的40%是用科技創(chuàng)新券支付的?！碧峒翱萍紕?chuàng)新券，知識產(chǎn)權(quán)部主管田麗華直呼實(shí)惠。

廊坊市金色時(shí)光科技發(fā)展有限公司是一家本土民營企業(yè)，致力于汽車座椅加熱墊和座椅安全帶提醒器的研發(fā)、設(shè)計(jì)、組裝、生產(chǎn)和汽車零部件、電子電器的研發(fā)。公司每年申請專利50項(xiàng)，申請費(fèi)用至少10萬元?！斑@次成功申領(lǐng)到1萬3千元的科技創(chuàng)新券，為公司節(jié)省了不小的專利申請支出。”田麗華說。

科技創(chuàng)新券扶持政策，對民營企業(yè)在科技創(chuàng)新和研發(fā)創(chuàng)新上起到了非常重要的鼓勵(lì)和帶動(dòng)作用，越來越多的科技型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)正拿著這張創(chuàng)新券，打開科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大門。

截至2018年5月，共為我市137余家科技型中小企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券470萬元，兌付創(chuàng)新券總額467.945萬元，兌付率達(dá)99.5%。此外，今年有160余家企業(yè)通過“廊坊市科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái)”注冊申請使用科技創(chuàng)新券，其中有50余家企業(yè)成功申請到科技創(chuàng)新券，發(fā)放總額275萬元。

通過科技創(chuàng)新券制度，各企業(yè)都在尋求與高校院所、科研機(jī)構(gòu)合作，使企業(yè)本身享受到了更好更貼心的科技服務(wù)。目前，我市共有包括駐廊高等院校、科研院所、法定檢測機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的48家服務(wù)機(jī)構(gòu)成為科技創(chuàng)新券收券機(jī)構(gòu)。企業(yè)從政府申請到科技創(chuàng)新券后，向高校、科研院所等收券機(jī)構(gòu)購買科技創(chuàng)新服務(wù)，最后，創(chuàng)新服務(wù)提供機(jī)構(gòu)憑有效材料和科技創(chuàng)新券到政府部門兌付。

在申請科技創(chuàng)新券的企業(yè)中有30余家企業(yè)與我市北華航天工業(yè)學(xué)院、廊坊師范學(xué)院、防災(zāi)科技學(xué)院以及北京工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院等院校院所簽訂技術(shù)開發(fā)合同，合同額累計(jì)300余萬元，服務(wù)內(nèi)容涉及精密零部件的研發(fā)、新材料的制備、控制系統(tǒng)研究、生產(chǎn)線系統(tǒng)研發(fā)、機(jī)器人設(shè)計(jì)等，有力推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

作為我市科技創(chuàng)新券收券機(jī)構(gòu)，2017年北華航天工業(yè)學(xué)院共兌付科技創(chuàng)新券70萬元。該院教師田東興表示：“科技創(chuàng)新券政策讓小企業(yè)有了研發(fā)‘實(shí)力’，也讓我們科研院所有了研發(fā)動(dòng)力，帶動(dòng)了老師的科研積極性，也提高了老師服務(wù)域內(nèi)企業(yè)的主動(dòng)性，雙方都能受益?！?/p>

開放共享 加強(qiáng)推廣 讓創(chuàng)新券效益不斷放大

一張小小的科技創(chuàng)新券，讓企業(yè)叩開高校、科研院所、科技企業(yè)的科技資源大門，也讓科技創(chuàng)新的星星之火在廊坊大地形成燎原之勢。

科技創(chuàng)新券政策實(shí)施以來，市科技局多次組織政策宣講團(tuán)深入大廠、香河、固安、三河、文安、大城、永清、廊坊開發(fā)區(qū)等地，廊坊師范學(xué)院、北華航天工業(yè)學(xué)院等高校，開展創(chuàng)新券政策解讀培訓(xùn)20多場次，累計(jì)培訓(xùn)1200多家企事業(yè)單位，累計(jì)培訓(xùn)2000余人次，發(fā)放各類宣傳資料2000余冊。同時(shí)利用微信公眾號、微信交流群等新媒體平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)送創(chuàng)新券政策解讀、工作動(dòng)態(tài)等信息，并就創(chuàng)新券各種問題進(jìn)行實(shí)時(shí)在線解答。把創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則、服務(wù)平臺(tái)操作流程、京津冀開放實(shí)驗(yàn)室名錄等內(nèi)容進(jìn)行匯編，印制了《廊坊市科技創(chuàng)新券政策匯編》、《廊坊市科技創(chuàng)新券收券機(jī)構(gòu)簡介》和《廊坊市科技創(chuàng)新券服務(wù)手冊》等資料。

從經(jīng)濟(jì)效益角度來講，科技創(chuàng)新券政策激發(fā)了企業(yè)與高校院所等機(jī)構(gòu)的合作熱情，同時(shí)也讓企業(yè)認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性，提高了企業(yè)申請發(fā)明、實(shí)用新型等專利的積極性。目前共有50余家企業(yè)與我市代理機(jī)構(gòu)簽訂專利申請合同，涉及合同額130余萬元，為企業(yè)申請專利300余項(xiàng)。

從社會(huì)效益角度來說，科技創(chuàng)新券讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到了科技創(chuàng)新的政策支持，營造了良好的政策環(huán)境氛圍。通過科技創(chuàng)新券引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入，提高服務(wù)機(jī)構(gòu)科技資源開放共享程度，營造出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好氛圍，讓創(chuàng)新券真正成為了我市企業(yè)科技創(chuàng)新“助推器”。

“2019年，我們將繼續(xù)安排創(chuàng)新券專項(xiàng)資金，免費(fèi)向我市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)放。同時(shí)，繼續(xù)完善平臺(tái)相關(guān)服務(wù)和功能，為我市企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供更加便捷的服務(wù)；繼續(xù)做好創(chuàng)新券政策和服務(wù)平臺(tái)宣講工作，讓企業(yè)和機(jī)構(gòu)熟悉服務(wù)平臺(tái)的操作流程；做好收券機(jī)構(gòu)宣傳工作，為企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供更優(yōu)質(zhì)的科技資源?！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。