財(cái)政收支情況是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。

今年以來，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和尖銳的收支矛盾，全市各級政府和財(cái)稅部門嚴(yán)格按照中央、省、市決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)收入組織、提升收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和總量雙提升，為全市人民亮出一張高質(zhì)量的財(cái)政收入“成績單”。

收入質(zhì)量領(lǐng)跑全省，稅收收入占比最大

稅收歷來是國家財(cái)政收入的主要來源。

稅收收入在財(cái)政收入中的占比，反映了財(cái)政收入質(zhì)量的高低。一般公共預(yù)算收入中稅收占比越高，收入質(zhì)量越好，越能證明經(jīng)濟(jì)增長的活力和競爭力。

截至3月底，我市一般公共預(yù)算稅收收入完成101.8億元，規(guī)模居全省第一位，稅收增速23.8%，實(shí)現(xiàn)了較快增長。稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到84.1%，較去年同期提高12.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)，居全省第一位，收入質(zhì)量繼續(xù)在省內(nèi)保持領(lǐng)跑。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了稅收收入增長。2017年，“大智移云”產(chǎn)業(yè)首位度持續(xù)提升，電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入及增速、實(shí)現(xiàn)利潤、上繳稅金均居全省首位。同時(shí)，去產(chǎn)能也保證了一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售能夠?qū)崿F(xiàn)增長，從而帶來稅收增長。

以文安為例，去年文安強(qiáng)力開展“散亂污”企業(yè)治理。僅3個(gè)月，就關(guān)停整頓2000余家人造板企業(yè)，取締扒皮廠、粉料廠等5000余家，淘汰燃煤鍋爐1395臺。

告別“傻大黑粗”，帶來了產(chǎn)業(yè)高水平、稅收高貢獻(xiàn)。文安原有的2000家膠合板廠，規(guī)上企業(yè)僅39家，年納稅2.18億元。整合后，近100家企業(yè)達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)，稅收貢獻(xiàn)率是過去的2倍以上。

稅收收入占比提高了，非稅收入情況又如何？一季度，我市非稅收入同比下降41.7%，非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重15.9%，較去年同期下降12.7個(gè)百分點(diǎn)。

一般公共預(yù)算收入中稅收收入和非稅收入占比之間的一升一降，表明我市一般公共預(yù)算收入的整體規(guī)范性進(jìn)一步增強(qiáng)。

從各縣情況看， 我市南部縣(市)非稅收入占比較高，大城縣、文安縣、霸州市3個(gè)縣(市)非稅收入占比平均為34.8%，高于全市平均水平18.9個(gè)百分點(diǎn)；中部縣(區(qū))非稅收入占比較低，固安縣、永清縣、安次區(qū)、廣陽區(qū)、開發(fā)區(qū)5個(gè)縣(區(qū))非稅收入占比平均為12.9%，低于全市平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。北三縣非稅收入平均占比19%，高于全市平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn)。

收入總量穩(wěn)居前列，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升

今年第一季度，我市一般公共預(yù)算收入總量完成121億元，收入規(guī)模占全省的12.4%，居全省第二位，站穩(wěn)第一梯隊(duì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，社會(huì)發(fā)展后勁十足。

從各縣情況看，5個(gè)縣(市、區(qū))一般公共預(yù)算收入一季度收入規(guī)模超過10億元。固安縣以總量20.8億元，位居11個(gè)縣(市、區(qū))之首。其次是三河市15.2億元、安次區(qū)15.0億元、香河縣10.5億元，大廠縣10.1億元。4個(gè)縣(市、區(qū))收入規(guī)模超過5億元，分別是開發(fā)區(qū)7.8億元，霸州市7.1億元，廣陽區(qū)5.7億元，永清縣5.3億元。文安縣完成3.4億元，大城縣完成2.5億元。

財(cái)政形勢好是經(jīng)濟(jì)形勢好的反映。為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年以來，我市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅政策，按照全面建設(shè)高質(zhì)量財(cái)政要求，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為發(fā)力點(diǎn)，結(jié)合開展雙創(chuàng)雙服活動(dòng)，以高質(zhì)量投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量供給擴(kuò)大消費(fèi)需求，切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益上，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生活力和動(dòng)力。

——努力調(diào)整結(jié)構(gòu)。立足于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮稅收杠桿作用，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，特別是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革等一系列優(yōu)惠政策，在裝備制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面探索出一條使我市稅源結(jié)構(gòu)擺脫對房地產(chǎn)行業(yè)過度依賴的新路子，實(shí)現(xiàn)全市收入健康科學(xué)增長，為財(cái)政增收提供源頭活水。

——加強(qiáng)稅收征管。堅(jiān)決貫徹組織收入原則，嚴(yán)守組織收入紀(jì)律，做到“收足、減夠、壓實(shí)、查透”，應(yīng)收盡收，絕不虛收。同時(shí)協(xié)調(diào)涉稅信息單位，提供充分、準(zhǔn)確的涉稅信息，推進(jìn)信息共享共用，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、金融、房管、工信等部門的協(xié)調(diào)配合，互通稅收收入信息，共享信息數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化綜合治稅意識，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為組織收入創(chuàng)造良好外部環(huán)境，形成組織收入工作合力。

——深化稅收分析。深入研究全市經(jīng)濟(jì)形勢及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，緊盯重點(diǎn)稅源行業(yè)，關(guān)注宏觀政策、供需關(guān)系、價(jià)格波動(dòng)的變化趨勢，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控預(yù)測，分析重點(diǎn)稅源行業(yè)波動(dòng)對相關(guān)上、下游行業(yè)的影響，深入了解新增稅源狀況，及時(shí)掌握重大工程建設(shè)、付款進(jìn)度及重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，摸清稅源增減變化因素，合理估計(jì)稅收能力，增加收入預(yù)測前瞻性。及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中出現(xiàn)的苗頭性問題，研究制定有效可行的措施和建議，促進(jìn)組織收入工作的順利開展。

——強(qiáng)化部門配合。推動(dòng)國地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，發(fā)揮征管合力，減少漏征漏管。定期召開組織收入分析會(huì)，跟蹤收入進(jìn)度，研究稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破，確保各項(xiàng)收入按月均衡入庫。收入形勢好、稅源充足的縣，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止稅源流失，做到應(yīng)收盡收；稅源緊張的縣，集中精力、全力以赴抓收入，努力彌補(bǔ)收入缺口，力爭以豐補(bǔ)歉，為全市一般公共預(yù)算收入多作貢獻(xiàn)。

——規(guī)范非稅管理。全面落實(shí)好國家、省有關(guān)非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)非稅收入應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳，不虛收空轉(zhuǎn)，從年初開始，按月通報(bào)各縣(市、區(qū))財(cái)政收入質(zhì)量，防止非稅占比反彈。加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，積極處理好保目標(biāo)和提質(zhì)量的關(guān)系，對非稅收入占比高的縣重點(diǎn)檢查，確保不走形式、落實(shí)到位，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

總體來看，全市經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢持續(xù)鞏固，后期應(yīng)積極推動(dòng)投資項(xiàng)目建設(shè)，聚焦“大智移云”等新興產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，力促全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。