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政策解讀

《政府工作報告》民生解讀七 打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)

2016年02月25日 來源: 《廊坊日報》 作者: 記者 高原 字體:  

  天藍(lán)水碧、空氣清新的生活環(huán)境,是我們每個人所向往的。然而,日益增多的汽車尾氣、工廠廢氣等,正在“蠶食”著我們的空氣,嚴(yán)重影響著我們的身心健康,改善空氣質(zhì)量已迫在眉睫。

  百姓期待

  “通過相關(guān)部門的治理,有時感覺空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),但有時又覺得很糟糕。過年這幾天,由于各地都在限制燃放煙花爆竹的地點、時間,通過治理,今年春節(jié)的空氣質(zhì)量相對這幾年來說有明顯改善,希望好天氣能夠一直保持下去。市民也應(yīng)該從自身做起,大家同心協(xié)力讓我們賴以生存的環(huán)境更加美好?!笔忻駨埮空f。

  市民劉先生表示,希望2022年冬奧會召開時,微信朋友圈里不再像之前曬“APEC藍(lán)”、“閱兵藍(lán)”圖片那樣狂曬“冬奧藍(lán)”照片,也不再需要啟動各種特殊的空氣質(zhì)量保障方案,讓藍(lán)天白云的“中國藍(lán)”成為我們生活的“新常態(tài)”。

  報告摘要

  今年的《政府工作報告》中,“打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)”被再次提及?!秷蟾妗访鞔_:傾力開展大氣污染治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和“兩法一條例”百日宣傳三項集中行動。加快燃煤治理和清潔能源替代,提標(biāo)改造集中供熱鍋爐,推廣煤改氣、煤改電,城中村全面實施燃煤清潔化替代,實施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程,大力推廣環(huán)保爐具和潔凈型煤。啟動鋼鐵等重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施提標(biāo)改造,對重點排放企業(yè)實施在線監(jiān)測;開展VOC深度治理,有效降低臭氧濃度。全力控制揚(yáng)塵,嚴(yán)管建筑工地和渣土運輸,在主城區(qū)實行“以克論凈”,切實抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治。強(qiáng)化加油站和油品監(jiān)管,切實加大對餐飲油煙、露天燒烤、煙花爆竹燃放、秸稈和垃圾焚燒管控力度。加強(qiáng)與京津聯(lián)防聯(lián)控,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和信息共享,做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。PM2.5濃度下降9%以上。

  部門行動

  今年全市環(huán)境保護(hù)工作將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,繼續(xù)把大氣污染防治、水污染防治、污染減排和環(huán)境執(zhí)法等作為工作的重中之重,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),為“十三五”環(huán)保工作開好局、起好步。

  打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。2016年重點抓好八項工作:繼續(xù)加大燃煤鍋爐的治理力度,對市縣建成區(qū)外的燃煤工業(yè)鍋爐,通過煤改氣、煤改清潔能源及以大代小等改造方式,再淘汰改造2000臺左右;對全市重點揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)進(jìn)行徹底治理;對全市柴油重卡、非新能源公交車和其他各類特種車輛進(jìn)行尾氣排放深度治理;主城區(qū)配合燃煤電廠集中供熱項目的實施,全面進(jìn)行供熱管網(wǎng)鋪設(shè);在主城區(qū)城中村和城邊村推廣煤改電、改氣和集中供熱并網(wǎng),2016年完成市主城區(qū)重點區(qū)域城中村無煤化試點建設(shè);全面提升城市潔凈度,把嚴(yán)控區(qū)“以克論凈”的道路保潔經(jīng)驗在市縣城區(qū)全面推廣,力爭實現(xiàn)在全省領(lǐng)先;大力發(fā)展公共交通,讓公交出行成為市民首選;在市縣建成區(qū)全面進(jìn)行天然氣供氣管網(wǎng)建設(shè)。

  打贏主要污染物減排攻堅戰(zhàn)。緊盯“年度減排目標(biāo)完成、重點減排目標(biāo)責(zé)任書工程落實、監(jiān)測體系建設(shè)”三條紅線,強(qiáng)力推進(jìn)實施五項減排工程建設(shè),即四大行業(yè)減排工程、污水處理減排工程、畜禽養(yǎng)殖減排工程、機(jī)動車減排工程、管理減排工程。根據(jù)國家、省下達(dá)我市的減排目標(biāo)及相關(guān)核查技術(shù)規(guī)范要求,精心謀劃實施年度計劃,完成省下達(dá)的總量減排目標(biāo)任務(wù)。

  打好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。結(jié)合“利劍斬污”專項行動,采取環(huán)境行政處罰、環(huán)境執(zhí)法后督察、環(huán)境監(jiān)察稽查、環(huán)保專項行動等措施,充分發(fā)揮12369環(huán)境信訪舉報熱線、環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員等作用,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),依法停產(chǎn)關(guān)閉;對涉嫌環(huán)境犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。注重協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高工作效率。按照省環(huán)保廳等三部門《關(guān)于辦理環(huán)境污染犯罪案件的若干規(guī)定》要求,健全與公安司法機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格履行法定職責(zé),嚴(yán)格辦理程序,建立聯(lián)合執(zhí)法制度,提高環(huán)境執(zhí)法效能,依法嚴(yán)厲懲治、有效預(yù)防環(huán)境犯罪。

  短評:

  全民參與 共同奮斗

  高原

  污染防治,人人有責(zé)??諝馐橇鲃拥模鎸Υ髿馕廴菊l也不能置身事外。打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),既需要全社會認(rèn)識到“同呼吸、共責(zé)任”,更需要全民參與,做到“同呼吸、共奮斗”。

  全民參與、共同奮斗,是做好環(huán)境保護(hù)工作的題中應(yīng)有之義,也是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的可靠保障。一方面,從現(xiàn)實來看,公眾對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高。另一方面,在大氣污染中,每個人往往既是“生產(chǎn)者”,也是“消費者”;既是污染的受害者,也是污染的制造者。這就決定了治理大氣污染,既要靠政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治,更需要全民參與、共同奮斗。

  全民參與大氣污染防治,需要我們每個人真正轉(zhuǎn)變觀念,意識到自己在保護(hù)環(huán)境方面的責(zé)任,進(jìn)一步樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念。良好的生態(tài)環(huán)境是全社會的共同財富,改善大氣環(huán)境是每個人義不容辭的責(zé)任。全體社會成員能否堅持文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣,能否從自身做起、從點滴做起,直接影響著天能否更藍(lán)、風(fēng)能否更清。在日常生活中,如果每個人都能少開一天車、少燃放煙花爆竹、不在戶外燒烤……這一點一滴匯聚在一起,就能形成吹散霧霾的強(qiáng)大合力。

  打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),人人有責(zé),人人受益。只要全社會積極行動起來,構(gòu)建起政府有效應(yīng)對、企業(yè)積極參與、各界共同擔(dān)當(dāng)、全體社會成員共同努力的大氣污染防治工作格局,我們就一定能夠早日呼吸到清新的空氣,享受更加健康幸福的生活。

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