編者按 “十四五”時(shí)期，雄安新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解，每年保持2000億元投資規(guī)模，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長17.1%，完成投資超10000億元，實(shí)現(xiàn)了“拉框架、顯雛形、展五新、聚要素、上臺階”目標(biāo)任務(wù)。

規(guī)劃引領(lǐng)的標(biāo)桿之城，疏解賦能的活力之城，高效便捷的暖心之城……即日起，本報(bào)推出“現(xiàn)代化城市雄安探路”系列報(bào)道，帶你走進(jìn)雄安，遇見未來。

□本報(bào)記者 解麗達(dá) 曹錚 見習(xí)記者 康曉博

“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”，16個(gè)字為雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)定了時(shí)代高度。

5年來，雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃體系不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)日新月異，實(shí)現(xiàn)了從“一塊地”繪就“一張圖”到建起“一座城”的華麗蝶變。

從“一張白紙”到未來之城，雄安正在成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃體系不斷完善

11月20日上午，雄安城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院會(huì)議室里，總工程師張麗偉跟幾位同事圍繞啟動(dòng)區(qū)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)及疏解服務(wù)保障方案開展詳細(xì)研討。

“以我們今年服務(wù)的大唐集團(tuán)項(xiàng)目為例，建筑設(shè)計(jì)方案改變了原有地下一層、二層都為停車場的傳統(tǒng)做法，把一層、地下一層設(shè)置為‘雙首層’，配套建設(shè)餐廳、健身房等公共空間，服務(wù)員工日常需求。同時(shí)，沿渥城路一側(cè)構(gòu)建地下商業(yè)街，向北連通至國貿(mào)中心和城際站，形成高效便捷、充滿活力的休閑和通勤網(wǎng)絡(luò)。”張麗偉介紹，他們?nèi)芷跒樾聟^(qū)做好地下空間開發(fā)建設(shè)技術(shù)支撐，保證啟動(dòng)區(qū)地下空間互聯(lián)互通、復(fù)合高效、舒適宜人，真正形成“風(fēng)雨無阻”地下一座城。

在雄安，你會(huì)遇到三座“城”，分別位于地上、地下、云上?！跋鹊叵?、后地上”，充分利用地下空間，是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的創(chuàng)新亮點(diǎn)之一。

“新區(qū)首先就要新在規(guī)劃、建設(shè)的理念上，要體現(xiàn)出前瞻性、引領(lǐng)性。要全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

一張白紙，更能畫出最美的圖畫。

雄安新區(qū)堅(jiān)持用最先進(jìn)的理念和國際一流水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，匯聚全球頂尖智慧，先后邀請60多位院士及國內(nèi)外200多個(gè)團(tuán)隊(duì)、3500多名專家和技術(shù)人員參與規(guī)劃編制，幾經(jīng)優(yōu)化提升，高標(biāo)準(zhǔn)編制形成以規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)的“1+4+26”規(guī)劃體系。

起筆，即是世界眼光。承載著千年夢想的雄安，使命就是為現(xiàn)代化城市建設(shè)探新路、開新局。

“先植綠，后建城”，雄安新區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，全力打造綠色典范城市。新區(qū)已新造林48.3萬畝，各類造林綠化面積達(dá)74.3萬畝，成林后森林覆蓋率由原來的11%提升至35.1%。

2021年，白洋淀淀區(qū)水質(zhì)首次實(shí)現(xiàn)從劣Ⅴ類到Ⅲ類的跨越性突破，“十四五”時(shí)期連續(xù)鞏固保持在Ⅲ類，淀區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升，野生鳥類達(dá)296種，較雄安新區(qū)設(shè)立前增加90種。

堅(jiān)持國土空間多規(guī)合一，雄安新區(qū)逐步完善規(guī)劃體系，統(tǒng)一各規(guī)劃編制技術(shù)細(xì)節(jié)，構(gòu)建了全域覆蓋、以用地為核心的城市空間資源配置體系，開展自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”試點(diǎn)建設(shè)，從制度上保障規(guī)劃實(shí)施的路徑“不走樣”，確保一張藍(lán)圖繪到底。

“十四五”時(shí)期，新區(qū)陸續(xù)開展了容東、容西等外圍組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃和特色小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，逐步形成“1+5+22+100”的城鄉(xiāng)空間格局。按照“成熟一片、編制一片、報(bào)審一片”原則，先后完成起步區(qū)第五組團(tuán)北片控制性詳細(xì)規(guī)劃、第一組團(tuán)北片控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批工作。

落筆，即是時(shí)代標(biāo)桿。行走在雄安新區(qū)，一座座兼具傳統(tǒng)韻味與現(xiàn)代氣息的建筑拔地而起，就像一場場傳統(tǒng)與現(xiàn)代的深度對話。

雄安新區(qū)將風(fēng)貌管控貫穿規(guī)劃編制實(shí)施全過程，在建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)中注重傳承中華建筑文化基因，充分吸收世界優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)理念和手法，形成獨(dú)具特色的建筑風(fēng)格，同時(shí)推動(dòng)構(gòu)建城市風(fēng)貌信息化平臺，全方位、多角度展示風(fēng)貌設(shè)計(jì)成果。

重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)日新月異

高聳的塔吊揮舞著長臂，運(yùn)輸建筑材料的卡車進(jìn)進(jìn)出出，挖掘機(jī)、吊車等施工機(jī)械持續(xù)轟鳴……11月20日，來到位于雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)的創(chuàng)新坊項(xiàng)目現(xiàn)場，映入眼簾的是一派熱火朝天的建設(shè)場景。

創(chuàng)新坊項(xiàng)目是啟動(dòng)區(qū)承接北京非首都功能疏解的重要載體，涵蓋住宅、商業(yè)、辦公、酒店、鄰里中心及各類公共服務(wù)配套設(shè)施，致力于打造職住平衡、功能完善、配套齊全的未來活力街區(qū)?！绊?xiàng)目正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，預(yù)計(jì)住宅、辦公樓今年內(nèi)能夠全面封頂?！眲?chuàng)新坊項(xiàng)目二標(biāo)段負(fù)責(zé)人李洪映介紹。

位于起步區(qū)第五組團(tuán)北部的4所疏解高校，同樣建設(shè)正酣。11月18日，北京交通大學(xué)雄安校區(qū)一期學(xué)生宿舍A標(biāo)段項(xiàng)目在歷經(jīng)8個(gè)多月緊張建設(shè)后，成功實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂。

“一期學(xué)生宿舍A標(biāo)段項(xiàng)目總建筑面積12.8萬平方米，包括7棟宿舍樓，可容納學(xué)生8500多人。”中交建筑集團(tuán)北京交通大學(xué)雄安校區(qū)一期學(xué)生宿舍A標(biāo)段執(zhí)行經(jīng)理林波介紹。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，啟動(dòng)區(qū)、昝崗片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)日新月異，規(guī)劃中的藍(lán)圖正加速變?yōu)閷?shí)景：中國礦產(chǎn)總部項(xiàng)目完成主體結(jié)構(gòu)施工，開始進(jìn)行室內(nèi)裝修、機(jī)電安裝和幕墻施工；北大人民醫(yī)院雄安院區(qū)加快地上主體工程施工；雄安國貿(mào)中心、大學(xué)城配套項(xiàng)目、文化廣場項(xiàng)目等有序推進(jìn)建設(shè)……從中國中化總部大廈到容東中電建融智港時(shí)代中心大廈一線的壯闊城市界面，正全面鋪展開來。

容東、容西等建成片區(qū)，則平穩(wěn)運(yùn)行、繁榮發(fā)展。高水平的規(guī)劃，給生活在這些片區(qū)的居民帶來實(shí)實(shí)在在的幸福。

嶄新的住宅樓、家門口的中小學(xué)、隨處可見的超市和便利店、充滿煙火氣的商場……在容東片區(qū)，“15分鐘生活圈”已成為標(biāo)配?？v橫交錯(cuò)的智慧道路，風(fēng)景優(yōu)美的悅?cè)莨珗@、金湖公園，步行可達(dá)的星光運(yùn)動(dòng)場、小型足球場，這些在規(guī)劃圖中的一條條“線”和一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”，已變成可感可及的美好生活場景。

基礎(chǔ)設(shè)施完善加快推進(jìn)

“從北京房山上高速，一小時(shí)就能到雄安?！钡虏叛b飾股份有限公司北京中心雄安市場負(fù)責(zé)人袁鵬舉，如今每周都要在京雄間往返三四趟。自2023年12月京雄高速全線通車以來，這條連接北京與雄安最便捷的通道，已將雙城通行時(shí)間壓縮至一小時(shí)，成為不少跨城通勤者的首選?！坝绕涫峭砩闲熊?，全程有路燈，體驗(yàn)很好?！痹i舉說。

今年3月，京雄高速二期項(xiàng)目開工建設(shè)，全線位于涿州市境內(nèi)，東接大興機(jī)場北線高速，西連京港澳高速，全長約12.5公里。該路建成后，將進(jìn)一步織密京津冀交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)京港澳高速與北京大興國際機(jī)場的快速連通。

在這條交通“大動(dòng)脈”不斷延伸的同時(shí)，雄安新區(qū)“內(nèi)連外暢”的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)正加速從藍(lán)圖駛?cè)氍F(xiàn)實(shí)。

內(nèi)連，讓市民出行更便捷。

城市骨干道路框架基本成形。目前，新區(qū)已開工道路里程829公里，其中在建262公里，建成投運(yùn)567公里。新建片區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部主次干路成網(wǎng)、對外每個(gè)方向兩條以上通道連接，組團(tuán)間連通更加便捷，市民出行選擇更加豐富多元。

外暢，為區(qū)域協(xié)同增動(dòng)能。

11月24日，記者從中國鐵路建設(shè)管理有限公司雄安指揮部了解到，雄忻高鐵雄安地下段土建工程及相關(guān)配套工程總進(jìn)度已達(dá)85%。其中，雄安城際站已全面進(jìn)入裝飾裝修及機(jī)電安裝的關(guān)鍵階段，各項(xiàng)施工正朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

如今，雄安新區(qū)“四縱兩橫”區(qū)域軌道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提速，京雄城際已全線貫通，雄忻、雄商高鐵建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，京雄快線預(yù)計(jì)2026年具備通車條件；“四縱三橫”高速公路網(wǎng)全面建成，“一環(huán)十二射”普通國省干線網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化，新區(qū)對外通道能力顯著增強(qiáng)。

從雄安市民服務(wù)中心沿海岳大街東行約22公里，新蓋房樞紐映入眼簾。該樞紐坐落于南拒馬河、白溝河、白溝引河、大清河、新蓋房分洪道五河交匯處，是大清河水系北支重要控制性水利工程。

“自項(xiàng)目投入使用以來，新蓋房樞紐運(yùn)行安全平穩(wěn)，在海河‘23·7’流域性特大洪水與今年汛期河道行洪過程中發(fā)揮了重要作用。上游洪水分別經(jīng)白溝引河和新蓋房分洪道主槽向白洋淀和分洪道下游泄洪，成功實(shí)現(xiàn)洪水合理分流?！敝袊郯布瘓F(tuán)生態(tài)建設(shè)公司安全總監(jiān)劉文勇介紹。

堅(jiān)持未雨綢繆，雄安新區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代化防洪減災(zāi)體系。“十四五”時(shí)期，新區(qū)防洪在建水利項(xiàng)目21項(xiàng)。目前，新安北堤、南拒馬河右堤等堤防328公里，11個(gè)防洪工程主體已基本完工，起步區(qū)防洪圈已全面建成。

雄安體育中心穩(wěn)步運(yùn)行，已承接三人籃球世界杯、青少年足球賽等大型賽事；雄安圖書館順利開業(yè)運(yùn)營，截至10月30日，入館逾20萬人次……隨著城市綜合功能、公共服務(wù)功能、商業(yè)服務(wù)功能不斷完善，雄安新區(qū)正從大規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉，加速步入夯基固本、立柱架梁的關(guān)鍵期。