黨的二十屆四中全會(huì)指出，要充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，提升宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理效能。大廠(chǎng)回族自治縣積極探索生態(tài)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境雙向賦能實(shí)踐路徑，大力推行重污染天氣豁免清單制度，既堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)，又為企業(yè)發(fā)展注入活力。

大廠(chǎng)對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)、工程項(xiàng)目進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，重點(diǎn)梳理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、保障民生、重點(diǎn)外貿(mào)出口等7大類(lèi)豁免類(lèi)型，建立工作臺(tái)賬，為精準(zhǔn)篩選奠定基礎(chǔ)。針對(duì)部分企業(yè)政策理解不深、申報(bào)材料準(zhǔn)備不規(guī)范等問(wèn)題，通過(guò)上門(mén)指導(dǎo)與線(xiàn)上答疑相結(jié)合的方式，協(xié)助企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)、整理檢測(cè)報(bào)告等材料，重點(diǎn)核查企業(yè)績(jī)效分級(jí)水平、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況等關(guān)鍵指標(biāo)，最終確定34家企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目納入重污染天氣豁免清單。

在優(yōu)化監(jiān)管方式方面，大廠(chǎng)一方面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，對(duì)納入豁免清單的企業(yè)，合理降低抽查頻次，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。另一方面，加強(qiáng)對(duì)豁免企業(yè)的指導(dǎo)和幫扶，定期深入企業(yè)開(kāi)展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和隱患排查，幫助企業(yè)解決在污染治理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行等方面遇到的問(wèn)題。建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期復(fù)核企業(yè)情況，對(duì)不符合條件的及時(shí)移出。

聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)，堅(jiān)持“豁免+監(jiān)管”并行，對(duì)納入豁免清單的企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，原則上不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)企業(yè)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)維，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，通過(guò)遠(yuǎn)程執(zhí)法與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相結(jié)合的方式，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)及排污情況，避免“一刀切”式監(jiān)管影響企業(yè)正常生產(chǎn)。