去年以來(lái)，廊坊法院立足社會(huì)治理和法治政府建設(shè)，建立以“府院聯(lián)席會(huì)商、雙向溝通協(xié)調(diào)、訴前聯(lián)合化解、基層組織參與調(diào)解、監(jiān)督考核”為主要內(nèi)容的“五項(xiàng)機(jī)制”，法院與政府?dāng)y手，復(fù)議與訴訟銜接，全力化解行政爭(zhēng)議，取得實(shí)質(zhì)性成效。一年來(lái)，一審行政案件受理量及上訴率均同比下降，被列為廊坊市重點(diǎn)改革項(xiàng)目，入選市級(jí)“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。

創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，筑牢源頭預(yù)防“新防線”。深化會(huì)商研討，凝聚府院共識(shí)。廊坊法院與政府部門(mén)建立會(huì)商機(jī)制，定期通報(bào)審判、復(fù)議化解情況，研判矛盾高發(fā)領(lǐng)域突出問(wèn)題。連續(xù)4年發(fā)布行政審判白皮書(shū)，為行政執(zhí)法提供指引。前置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，源頭防控隱患，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參加重點(diǎn)事項(xiàng)會(huì)商。發(fā)揮司法功能，主動(dòng)向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議，并跟蹤回訪、督促落實(shí)，促推執(zhí)法規(guī)范，行政機(jī)關(guān)反饋、落實(shí)成效顯著。

強(qiáng)化協(xié)同銜接，暢通復(fù)議化解“主渠道”。設(shè)立專窗引流，優(yōu)化復(fù)議服務(wù)供給，在部分基層法院訴服中心增設(shè)行政復(fù)議窗口，提供案前釋法、復(fù)議咨詢、訴調(diào)對(duì)接等一站式服務(wù)。強(qiáng)化程序銜接，打通訴復(fù)協(xié)同堵點(diǎn)。與復(fù)議機(jī)關(guān)建立溝通前置機(jī)制，及時(shí)反饋審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提升吸納行政爭(zhēng)議能力。加大調(diào)解力度，提升復(fù)議化解實(shí)效。與市司法局聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作的意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)復(fù)議案件調(diào)解全覆蓋。

聚合多元力量，打造實(shí)質(zhì)解紛“大平臺(tái)”。建立訴前化解機(jī)制，推動(dòng)爭(zhēng)議前端解決。引導(dǎo)當(dāng)事人訴前調(diào)解，同步向涉訴行政機(jī)關(guān)推送訴前化解通知書(shū)，由行政機(jī)關(guān)制定化解意見(jiàn)，共同為當(dāng)事人答疑解惑。做實(shí)庭前化解工作，促進(jìn)訴中高效結(jié)案。建立“審判團(tuán)隊(duì)+基層干部+調(diào)解員”的化解團(tuán)隊(duì)，通過(guò)單向溝通、雙向交流、敗訴風(fēng)險(xiǎn)提示等方式，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)糾錯(cuò)、行政相對(duì)人自愿撤訴。推動(dòng)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，壓實(shí)爭(zhēng)議化解責(zé)任。建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)范和督導(dǎo)辦法，始終保持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%；制定出庭應(yīng)訴庭審模板，把查明行政機(jī)關(guān)化解進(jìn)度、詢問(wèn)化解意見(jiàn)作為規(guī)定動(dòng)作。

下一步，廊坊法院將持續(xù)深化“五項(xiàng)機(jī)制”，優(yōu)化復(fù)議與訴訟銜接配合，以行政爭(zhēng)議化解新成效，服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)。