《廊坊市人民政府辦公室關于做好自行下放一批行政權力事項的通知》政策解讀
為深化“放管服”改革，進一步簡政放權，降低制度性交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)我市市場經(jīng)濟活力，形成經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)內(nèi)生動力，廊坊市人民政府制定了《關于做好自行下放一批行政權力事項的通知》(以下簡稱《通知》)。
一、制定背景和意義
將一批市級行政權力事項調整為各縣(市、區(qū))實施，是貫徹落實中央和省、市關于簡政放權工作部署的重要舉措。堅持以人民為中心，放管并重、放管結合，推進審批服務便民和監(jiān)管方式創(chuàng)新，圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，按照依法下放、宜放則放原則，將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的權力事項下放到各縣(市、區(qū))實施，用最短的時間、最快的速度，把服務企業(yè)和群眾的事項辦理好，讓群眾成為改革的監(jiān)督者、推動者、受益者。
二、下放具體要求
此次行政權力事項下放工作對事項下放部門和權力承接部門提出了相關的要求，主要包括四各方面內(nèi)容：一是做好銜接落實工作。下放部門要加強對承接部門的業(yè)務指導，將下放事項的審批要件、審批條件等與下級部門做好對接。承接部門要確保承接到位，積極參加業(yè)務培訓，防止出現(xiàn)審批脫節(jié)、缺位。二是建立清單管理制度。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)有關部門對承接的市級行政權力事項要建立清單管理制度，要進一步規(guī)范審批行為，精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，明確審批時限，切實提高審批效能，提升政務服務水平。三是加強事中事后監(jiān)管。按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)有關部門在承接市級行政權力事項的同時，要切實擔負起對市場主體的監(jiān)管責任，運用好“雙隨機、一公開”和聯(lián)合懲戒等制度機制，加強對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營全過程的監(jiān)督管理。四是加強督導檢查工作。對不認真執(zhí)行有關規(guī)定，銜接落實不到位、不及時，應接收項目未接收以及濫用審批權等損害市場主體和人民群眾利益的，對部門主要負責人和相關責任人進行嚴肅問責。
三、下放事項目錄
下放的具體事項涉及市政府自行下放的行政權力事項13項，具體包括：一是按事項類別劃分。包括行政許可事項12項，其他行政權力事項1項。二是按調整方式劃分。包括直接下放事項6項，委托下放事項7項。
廊坊市行政審批局
2020年1月8日
