廊保安居辦【2019】12號(hào)

廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)部門(mén)：

根據(jù)省市相關(guān)政策規(guī)定，我們制定了《廊坊市區(qū)2019年公共住房保障申請(qǐng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)部門(mén)職責(zé)，按要求抓好落實(shí)。

附：《廊坊市區(qū)2019年公共住房保障申請(qǐng)方案》

廊坊市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2019年9月19日

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廊坊市區(qū)2019年公共住房保障申請(qǐng)方案

為做好市區(qū)2019年公共住房保障申請(qǐng)工作，現(xiàn)制定如下方案：

一、公共住房保障申請(qǐng)條件：

申請(qǐng)公共住房保障，須同時(shí)具備以下條件：

(一)市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)口家庭

1、具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)口的家庭(含單親和單身家庭)，并在市區(qū)實(shí)際居住。

申請(qǐng)家庭是指夫妻雙方及未婚子女組成的家庭，離異或喪偶帶未婚子女的單親家庭，年滿(mǎn)26周歲的單身(未婚或離婚、喪偶未帶子女)家庭。

2、2019年家庭人均可支配收入在2018年市區(qū)人均可支配收入的1.5倍(即60652.5元)以下，且家庭總資產(chǎn)在45萬(wàn)元以下。

家庭可支配收入包括申請(qǐng)人及家庭成員工資(含退休金)、獎(jiǎng)金、其他勞動(dòng)所得及財(cái)產(chǎn)性收入和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、承包、承租所得(優(yōu)撫對(duì)象依法享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和護(hù)理費(fèi)等待遇，在準(zhǔn)入審核中不計(jì)入家庭收入)。

家庭總資產(chǎn)是指申請(qǐng)人及家庭成員名下存款(現(xiàn)金)、有價(jià)證券、工商注冊(cè)企業(yè)資本金或出資額、房產(chǎn)、車(chē)輛、各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及家用設(shè)備現(xiàn)市值評(píng)估額的總和。

申請(qǐng)人及家庭成員的收入情況，有單位的，由單位開(kāi)具證明，無(wú)單位的，由本人書(shū)面具結(jié)。低保家庭以《低保證》為證明(《低保證》戶(hù)主姓名應(yīng)為申請(qǐng)人或其配偶)。

3、申請(qǐng)人及家庭成員未購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品房，未承租公有住房或享受公共住房保障。

4、無(wú)房戶(hù)或家庭住房總建筑面積在50平方米以下且人均建筑面積在15平方米以下的住房困難戶(hù)。

(二)新就業(yè)職工

1、年滿(mǎn)18周歲且未婚；

2、具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)口，并在市區(qū)實(shí)際居??；

3、申請(qǐng)時(shí)在當(dāng)?shù)毓ぷ魑礉M(mǎn)5年且畢業(yè)未滿(mǎn)5年；

4、依法與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同；

5、在就業(yè)地?zé)o私有住房，未租住公有住房或者父母住房困難且未以家庭申請(qǐng)任何住房保障；

6、個(gè)人可支配收入在上年度市區(qū)人均可支配收入的1.5倍(即60652.5元)以下；

7、應(yīng)當(dāng)有用人單位出具的承租公共租賃住房擔(dān)保書(shū)。

(三)外來(lái)務(wù)工人員

1、年滿(mǎn)18周歲(未達(dá)到法定退休年齡)；

2、持廊坊市居住證；

3、已與本市區(qū)用人單位簽訂《勞動(dòng)合同》，并在本市區(qū)已連續(xù)繳納社保一年以上(社保的繳納時(shí)限從申請(qǐng)之日起往前計(jì)算)；

4、在本市區(qū)無(wú)任何形式的住宅建設(shè)用地或者無(wú)自有住房，未租住公有住房；

5、個(gè)人或家庭可支配收入在上年度市區(qū)人均可支配收入的1.5倍(即60652.5元)以下；

6、應(yīng)當(dāng)有用人單位出具的承租公共租賃住房擔(dān)保書(shū)。

注：市區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)口是指市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)戶(hù)口。包括：戶(hù)口在中心城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)各居委會(huì)的家庭，萬(wàn)莊鎮(zhèn)、龍河高新區(qū)、北史家務(wù)、北旺、尖塔、楊稅務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直戶(hù)口家庭。

無(wú)房戶(hù)是指申請(qǐng)人及家庭成員名下沒(méi)有房產(chǎn)或宅基地，或者房產(chǎn)已轉(zhuǎn)讓滿(mǎn)5年(即2014年9月18日及以前轉(zhuǎn)讓)，有房產(chǎn)但未辦理房產(chǎn)證的不屬無(wú)房戶(hù)。房產(chǎn)建筑面積按房屋權(quán)屬證書(shū)記載的面積計(jì)算；有多處房產(chǎn)的，房產(chǎn)建筑面積合并計(jì)算。

申請(qǐng)新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員公共住房保障的企業(yè)需是廊坊市中心區(qū)、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)莊鎮(zhèn)、龍河高新區(qū)、北史家務(wù)、北旺、尖塔、楊稅務(wù)行政轄區(qū)內(nèi)工商注冊(cè)的有限公司企業(yè)。

外來(lái)務(wù)工人員可攜帶配偶和未婚子女申請(qǐng)保障，家庭成員需同為非本市戶(hù)籍人員。

二、申請(qǐng)受理時(shí)間及保障方式

申請(qǐng)受理時(shí)間：2019年9月19日—10月25日(節(jié)假日除外)

本次公共住房申請(qǐng)參加實(shí)物配租搖號(hào)后未中號(hào)或輪候未選房家庭，可直接參加下一年度實(shí)物配租分配；對(duì)放棄配租房源或放棄選房資格的家庭，須退出保障。

本次公共住房實(shí)物配租房源暫不確定，按程序申請(qǐng)審核合格后，待房源具備入住條件后進(jìn)行統(tǒng)一搖號(hào)。

三、提交申請(qǐng)材料

(一)、市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)口家庭

1、填寫(xiě)《廊坊市區(qū)公共住房保障申請(qǐng)表》一式2份；

2、申請(qǐng)家庭戶(hù)口簿原件及2份復(fù)印件；

3、申請(qǐng)人及家庭成員身份證原件及2份復(fù)印件；

4、結(jié)婚證、單身承諾、離婚證明(離婚證、離婚協(xié)議書(shū)或法院判決書(shū)、現(xiàn)單身承諾)原件及2份復(fù)印件(申請(qǐng)人或配偶有多次婚姻記錄的需提交相應(yīng)的多次離婚證、離婚協(xié)議或法院判決書(shū))；

5、申請(qǐng)家庭收入證明及資產(chǎn)證明一式2份；

6、申請(qǐng)人及家庭成員住房證明原件及2份復(fù)印件；

7、申請(qǐng)家庭有車(chē)輛、房產(chǎn)和工商注冊(cè)企業(yè)的還需提供車(chē)輛行駛證及購(gòu)車(chē)發(fā)票、房產(chǎn)證及房產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及股東出資證明原件及2份復(fù)印件。

8、家庭成員中外地戶(hù)籍的需到戶(hù)籍所在地開(kāi)具無(wú)房證明，城鎮(zhèn)戶(hù)籍的到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)部門(mén)開(kāi)具無(wú)房證明，農(nóng)村戶(hù)籍的到本人當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)開(kāi)具無(wú)房及房基地證明。

以上資料由受理部門(mén)查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件并注明“與原件一致”和經(jīng)辦人簽字。

(二)新就業(yè)職工

1、填寫(xiě)《廊坊市區(qū)新就業(yè)職工公共住房保障申請(qǐng)表》一式2份；

2、申請(qǐng)人戶(hù)口簿、身份證原件及2份復(fù)印件；

3、單身承諾書(shū)一式2份；

4、申請(qǐng)人父母戶(hù)口簿、身份證、婚姻證明原件及2份復(fù)印件；

5、全日制大中專(zhuān)及以上畢業(yè)證書(shū)原件及2份復(fù)印件；

6、勞動(dòng)(聘用)合同(已在人社局備案合同)原件及2份復(fù)印件；

7、申請(qǐng)人住房證明原件及2份復(fù)印件；

8、收入證明一式2份；

9、用人單位出具的承租公共住房擔(dān)保書(shū)一式2份。

以上資料由受理部門(mén)查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件并注明“與原件一致”和經(jīng)辦人簽字。

(三)外來(lái)務(wù)工人員

1、填寫(xiě)《廊坊市區(qū)外來(lái)務(wù)工人員公共住房保障申請(qǐng)表》一式2份；

2、申請(qǐng)人身份證原件及2份復(fù)印件；

3、申請(qǐng)人居住證原件及2份復(fù)印件；

4、勞動(dòng)(聘用)合同(已在人社局備案合同)原件及2份復(fù)印件；

5、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件及1份復(fù)印件；

6、收入證明一式2份；

7、用人單位出具的承租公共租賃住房擔(dān)保書(shū)一式2份；

8、如果申請(qǐng)人以家庭名義提出申請(qǐng)，還應(yīng)提供：

(1)結(jié)婚證原件及2份復(fù)印件；

(2)配偶的身份證原件及2份復(fù)印件、收入證明一式2份；

(3)未婚子女的出生證明、身份證(兒童無(wú)身份證的提交戶(hù)口頁(yè))原件及2份復(fù)印件；達(dá)到法定結(jié)婚年齡需提交單身承諾書(shū)一式2份；離異帶未婚子女的還需提交離婚證和離婚協(xié)議。

以上資料由受理部門(mén)查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件并注明“與原件一致”和經(jīng)辦人簽字。

市區(qū)戶(hù)口家庭中符合低保、勞模、孤老、重大疾病、殘疾、見(jiàn)義勇為、退伍軍人、優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生特困家庭情況的，還應(yīng)當(dāng)提供下列證明：經(jīng)市民政部門(mén)認(rèn)定的《城市最低生活保障證》(《城市最低生活保障證》戶(hù)主姓名應(yīng)為申請(qǐng)人或者其配偶)；由市總工會(huì)認(rèn)定及備案的市級(jí)及以上勞模證書(shū)；居委會(huì)或者單位開(kāi)具的65周歲以上且無(wú)子女孤老證明；由市區(qū)三級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)具的重大疾病證明；經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的二級(jí)及以上《殘疾人證》；見(jiàn)義勇為事跡相關(guān)證明；退伍證；經(jīng)本市相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的優(yōu)撫對(duì)象證明材料；居委會(huì)開(kāi)具的計(jì)劃生育特殊困難家庭證明(是指依法鑒定為三級(jí)以上傷殘獨(dú)生子女、死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的計(jì)劃生育特殊困難家庭)。以上證明材料均提供原件及2份復(fù)印件。

新就業(yè)職工中符合低保、勞模、重大疾病、殘疾、見(jiàn)義勇為、退伍軍人、優(yōu)撫對(duì)象，還應(yīng)當(dāng)提供下列證明：經(jīng)市民政部門(mén)認(rèn)定的《城市最低生活保障證》(《城市最低生活保障證》戶(hù)主姓名應(yīng)為申請(qǐng)人或者其配偶)；由市總工會(huì)認(rèn)定及備案的市級(jí)及以上勞模證書(shū)；由市區(qū)三級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)具的重大疾病證明；經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的二級(jí)及以上《殘疾人證》；見(jiàn)義勇為事跡相關(guān)證明；退伍證；經(jīng)本市相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的優(yōu)撫對(duì)象證明材料。以上證明材料均提供原件及2份復(fù)印件。

外來(lái)務(wù)工人員中符合退伍軍人、重大疾病、優(yōu)撫對(duì)象情況的，還應(yīng)當(dāng)提供下列證明：退伍證；由申請(qǐng)當(dāng)?shù)厥袇^(qū)三級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)具的重大疾病證明；經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的優(yōu)撫對(duì)象證明材料。以上證明材料均提供原件及2份復(fù)印件。

四、申請(qǐng)審批程序

(一)公告

居委會(huì)、街辦處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、區(qū)住房保障部門(mén)在辦公場(chǎng)所醒目位置張貼申請(qǐng)公告，在“廊坊政府網(wǎng)”公布申請(qǐng)公告。

(二)申請(qǐng)

1、市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)口家庭，憑本人身份證、戶(hù)口簿向戶(hù)口所在居委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申領(lǐng)填寫(xiě)《廊坊市區(qū)公共住房保障申請(qǐng)表》一式兩份，并將申請(qǐng)材料一并提交到戶(hù)口所在居委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員，由用人單位統(tǒng)一向營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)領(lǐng)取相應(yīng)公共住房保障申請(qǐng)表，申請(qǐng)人將申請(qǐng)表及申請(qǐng)材料一并提交到用人單位進(jìn)行匯總，材料齊全的由用人單位在審批表上簽署意見(jiàn)加蓋公章，并將申請(qǐng)人員姓名及身份證號(hào)按要求格式錄入電子版，連同申請(qǐng)材料匯總后報(bào)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地的街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

(三)受理

1、市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)口家庭由居委會(huì)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)受理，核查重點(diǎn)：申請(qǐng)表格中個(gè)人填寫(xiě)部分是否填寫(xiě)完整，申請(qǐng)資料是否齊全且真實(shí)有效，查驗(yàn)原件(復(fù)印件注明“與原件一致”和經(jīng)辦人簽字)，申請(qǐng)表填寫(xiě)內(nèi)容是否與提交的材料一致，申請(qǐng)人戶(hù)籍、婚姻、收入、資產(chǎn)、住房等情況是否符合申請(qǐng)條件。對(duì)符合條件的家庭，按照一定比例，通過(guò)入戶(hù)、走訪、詢(xún)問(wèn)等方式組織入戶(hù)抽查，填寫(xiě)《入戶(hù)核查登記表》并附2張照片(紙質(zhì)即可，電子版自行留檔備查)。

經(jīng)核查符合規(guī)定條件的，由居委會(huì)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)加蓋公章，并將申請(qǐng)家庭姓名及身份證號(hào)等信息按要求格式錄入電子版，連同申請(qǐng)材料匯總后報(bào)轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

2、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員由街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)受理，審查重點(diǎn)：申請(qǐng)資料是否齊全且真實(shí)有效，查驗(yàn)原件(復(fù)印件注明“與原件一致”和經(jīng)辦人簽字)，申請(qǐng)表填寫(xiě)內(nèi)容是否與提交的材料一致，申請(qǐng)人戶(hù)籍、居住證、單位地址及備案合同、社保、收入、家庭成員等情況是否符合申請(qǐng)條件。

經(jīng)核查符合規(guī)定條件的，由街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)，并將單位錄入的電子版進(jìn)行匯總。

(四)街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)初審及公示(15個(gè)工作日)

街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)對(duì)受理部門(mén)上報(bào)材料是否符合公共住房保障條件進(jìn)行初審。對(duì)初審符合條件的，組織在街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)醒目位置進(jìn)行公示，公示期為10日。公示主要內(nèi)容為：市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)口家庭：申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)、工作單位、家庭人口、住房、車(chē)輛、收入等情況及低保孤老病殘、勞動(dòng)模范、計(jì)生特困等情況和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等；新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員：申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)、工作單位、家庭人口和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等。公示期滿(mǎn)，對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的，由街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)加蓋單位公章，連同電子版匯總后報(bào)所屬區(qū)住房保障部門(mén)。

(五)區(qū)住房保障部門(mén)復(fù)審(15個(gè)工作日)

區(qū)住房保障部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)來(lái)的申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總后，將市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)口家庭申請(qǐng)材料及電子版轉(zhuǎn)交區(qū)民政部門(mén)核查收入、資產(chǎn)等情況，同時(shí)將市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)口家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員電子版信息轉(zhuǎn)交市住房保障部門(mén)，由市住房保障部門(mén)會(huì)同市房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理中心和市不動(dòng)產(chǎn)中心核查房產(chǎn)情況。市住房保障部門(mén)將市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)口家庭房產(chǎn)核查結(jié)果轉(zhuǎn)交區(qū)民政部門(mén)，新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員房產(chǎn)核查結(jié)果轉(zhuǎn)交區(qū)住房保障部門(mén)。

區(qū)住房保障部門(mén)根據(jù)綜合情況對(duì)全部申請(qǐng)家庭的人口、收入、資產(chǎn)、住房等情況進(jìn)行復(fù)審，經(jīng)復(fù)審符合條件的，由區(qū)住房保障部門(mén)在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)加蓋單位公章，連同電子版匯總后轉(zhuǎn)交市住房保障部門(mén)。

(六)市住房保障部門(mén)審核及公示(15個(gè)工作日)

市住房保障部門(mén)對(duì)區(qū)住房保障部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總整理，根據(jù)各部門(mén)審核結(jié)果確定合格家庭名單，并在“廊坊政府網(wǎng)”進(jìn)行公示，公示期為10日。對(duì)公示無(wú)異議的家庭，確定為公共住房保障對(duì)象。

注：以上各部門(mén)在審核時(shí)需核驗(yàn)上一部門(mén)有無(wú)審核簽章，無(wú)簽字或蓋章的需退回補(bǔ)齊后再審核；市住房保障部門(mén)在審核中發(fā)現(xiàn)因申請(qǐng)材料不齊全、缺少相關(guān)情況證明材料、表格填寫(xiě)不完整等情況的，逐級(jí)退回受理部門(mén)不再補(bǔ)件，由受理部門(mén)通知本人并說(shuō)明原因。

五、有關(guān)要求

1、嚴(yán)密程序，認(rèn)真審核。相關(guān)部門(mén)要按照工作程序和要求，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，秉公辦事，確保程序到位、資料到位、審核到位、公示到位，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、胡填亂報(bào)現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕不符合條件的人員蒙混過(guò)關(guān)。

2、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)部門(mén)職責(zé)，盡職盡責(zé)做好各自工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核任務(wù)。對(duì)不履職盡責(zé)、工作敷衍拖拉甚至徇私枉法，造成審核結(jié)果不合格，審核任務(wù)不能按期完成的單位，由市安居辦下發(fā)書(shū)面督辦函，并由市監(jiān)察委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，追究相關(guān)部門(mén)及人員責(zé)任。

3、規(guī)范手續(xù)，搞好交接。對(duì)各審核環(huán)節(jié)不符合條件或公示有異議家庭的申請(qǐng)資料要逐級(jí)退回本人，并書(shū)面說(shuō)明原因。同時(shí)各審查部門(mén)之間的申請(qǐng)材料接轉(zhuǎn)，要有交接手續(xù)(手續(xù)由交接部門(mén)自行設(shè)計(jì)并存檔備查)，認(rèn)真做到交接手續(xù)齊全，申請(qǐng)材料規(guī)范，不丟不亂。