力克“四個(gè)不夠” 攻堅(jiān)“五大重點(diǎn)”
市大氣辦發(fā)布改善空氣質(zhì)量 攻堅(jiān)月行動(dòng)五大重點(diǎn)任務(wù)
5月9日,市大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出緊急通知,明確全市扎實(shí)開展改善空氣質(zhì)量攻堅(jiān)月行動(dòng)五大重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。
據(jù)了解,今年以來,我市大氣污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保我市5月份空氣質(zhì)量持續(xù)改善,在月初召開的全市大氣污染防治調(diào)度會(huì)上,市委、市政府已部署5月份在全市開展改善空氣質(zhì)量攻堅(jiān)月行動(dòng)。但從檢查情況看,一些單位仍存在認(rèn)識(shí)不夠高、行動(dòng)不夠快、工作不夠?qū)崱⒙鋵?shí)不夠好等問題。結(jié)合深入貫徹落實(shí)環(huán)保部京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)議和省大氣污染綜合治理大會(huì)、大氣污染綜合治理聯(lián)席會(huì)議精神,在全市繼續(xù)扎實(shí)開展改善空氣質(zhì)量攻堅(jiān)月行動(dòng),強(qiáng)力做好相關(guān)重點(diǎn)工作,市大氣辦就此發(fā)出緊急通知,要求加大加快工作落實(shí)力度。
一是要堅(jiān)決把“散亂污”企業(yè)整治措施落到實(shí)處。要嚴(yán)格按照上級(jí)“關(guān)停取締、整合搬遷、整治改造”原則,采取果斷措施,于5月11日前將已列入“散亂污”(含VOCs排放企業(yè))清單的企業(yè),按照“兩斷”的要求立即責(zé)令停止生產(chǎn),并及時(shí)按“三清”要求盡快徹底取締到位,防止死灰復(fù)燃。特別是已列入環(huán)保部通報(bào)我市20個(gè)“散亂污”集群的企業(yè)(名單附后),更要加大、加快整治落實(shí)力度,逐個(gè)制定整治方案,明確完成整治任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn);根據(jù)環(huán)保部要求,各地對(duì)“散亂污”企業(yè)整治要實(shí)施網(wǎng)格化管理,5月12日前,要對(duì)轄區(qū)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行一次再清查,對(duì)已列入“散亂污”整治名單的企業(yè)進(jìn)行一次 “回頭看”, 進(jìn)一步完善“散亂污”企業(yè)臺(tái)賬、明確“網(wǎng)格長(zhǎng)”和“網(wǎng)格管理員”責(zé)任。上述工作一并報(bào)市工信局備案并通過政府網(wǎng)站和媒體向社會(huì)公開,接受公眾舉報(bào)、監(jiān)督。6月份開始,如再發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)排查不徹底、違法生產(chǎn)、新建或擅自恢復(fù)生產(chǎn)等問題,要嚴(yán)厲追究相關(guān)“網(wǎng)格長(zhǎng)”和“網(wǎng)格管理員”責(zé)任。對(duì)問題集中的地方和工作不盡責(zé)的單位,要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開約談。
二是要堅(jiān)決打擊各類環(huán)境違法行為。加強(qiáng)對(duì)各類涉氣企業(yè),特別是高架源和揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè),環(huán)保部門要組織開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,確保達(dá)標(biāo)排放。從5月10日起,對(duì)超標(biāo)排放、無組織排放嚴(yán)重、未安裝污染防治設(shè)施或設(shè)施不完善、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的各類企業(yè),特別是省公布名單的131家涉揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放企業(yè),凡是未完成治理和驗(yàn)收的要立即責(zé)令停產(chǎn)整治,并給予高限處罰。涉嫌有違法排污、數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法犯罪行為的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任;對(duì)因片面強(qiáng)調(diào)財(cái)政收入、外資企業(yè)、暫時(shí)難以治理到位等有地方保護(hù)主義行為,導(dǎo)致違法排污企業(yè)不實(shí)施停產(chǎn)整治的,要追究當(dāng)?shù)卣蜎Q策者的責(zé)任。各地政府制定的專項(xiàng)打擊行動(dòng)方案報(bào)市環(huán)保局備案。
三是要堅(jiān)決落實(shí)車油路污染防控措施。5月份,市商務(wù)局要組織市直相關(guān)部門和各地政府,加大對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)管力度,上半月和下半月要分別組織一次加油站油品和油氣回收裝置抽查,發(fā)現(xiàn)有不合格行為的要頂格處罰、立即關(guān)停;市公安局要全時(shí)加大對(duì)各類重型載貨車輛管控力度。各地政府要在5月10日前通知有大宗貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸,在5月12日前完成一周內(nèi)生產(chǎn)所需的原料、燃料、輔助材料等儲(chǔ)備,最大限度減少重型載貨車出入廠區(qū)和城區(qū),各類超標(biāo)和冒黑煙車輛一律禁止上路。今后,凡遇有重污染天氣過程,各地都要提前組織好錯(cuò)峰運(yùn)輸和物料儲(chǔ)備工作;市公安交警部門要強(qiáng)化市主城區(qū)交通疏導(dǎo),特別是5·18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和5·31圖書博覽會(huì)期間,要確保不因交通擁堵加重污染。
四是要堅(jiān)決控制各類揚(yáng)塵污染。全市各類施工工地,凡是沒有嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵防治措施18條》標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律停工整治;市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局要在專家組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)道路灑水抑塵和機(jī)械化清掃。確保城市出入口及城市周邊重要干線公路路段、城區(qū)道路積塵負(fù)荷達(dá)到 “以克論凈”標(biāo)準(zhǔn);按照誰的工地誰管理、誰的企業(yè)誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則,堅(jiān)決執(zhí)行《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB13/T2352-2016),嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、水泥、電力等重點(diǎn)行業(yè)和廢渣、臨時(shí)堆存場(chǎng)物料運(yùn)輸裝卸、存儲(chǔ)控制揚(yáng)塵措施,達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》顆粒物無組織排放限值要求。5月份市建設(shè)局、市工信局、市環(huán)保局各負(fù)其責(zé),每天對(duì)本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的工地、道路、料場(chǎng)分別進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到日通報(bào)、周講評(píng)、月總結(jié),嚴(yán)肅追究經(jīng)常發(fā)生問題的工地、企業(yè)和責(zé)任單位的責(zé)任。
五是要堅(jiān)決按期完成燃煤鍋爐淘汰改造任務(wù)。5月份,市工信局、市環(huán)保局要督導(dǎo)各地加快燃煤鍋爐淘汰步伐,確保在5月10日前,全市域10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部停用并落實(shí)斷水?dāng)嚯娨莆灰螅瑢?duì)按上級(jí)要求可保留的鍋爐要加強(qiáng)監(jiān)管,確保達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)特別排放限值要求;市建設(shè)局要督導(dǎo)市三區(qū)在5月底前完成市主城區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作實(shí)施方案,明確改造方式、完成時(shí)限;市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局要督導(dǎo)各地加快實(shí)施燃煤鍋爐升級(jí)改造工程,推進(jìn)鍋爐能效普查和節(jié)能改造。
通知要求,各地、各部門,要在強(qiáng)力做好上述五項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),還要加大對(duì)環(huán)保部和省督查組在我市發(fā)現(xiàn)的問題的整改力度,能立行立改的要立即整改到位,短期內(nèi)確實(shí)不能完成整改的也要限期整改到位并及時(shí)向上級(jí)反饋整改情況;要高度重視做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),堅(jiān)決防止因環(huán)境問題引發(fā)媒體炒作;市發(fā)改委、市建設(shè)局、市公安局、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)局等要依據(jù)工作分工,加大對(duì)氣代煤和電代煤、市主城區(qū)禁止露天燒烤、禁止燃放煙花爆竹、禁止垃圾和秸稈焚燒等工作的督導(dǎo)推進(jìn)力度,確保我市大氣污染防治工作科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾決心落到實(shí)處,確保5月份空氣質(zhì)量得到有效改善。


